【正文】 。行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長（或主管副站長、車間主任）必須到崗監(jiān)督作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)施工安全卡控措施。第99條 各級施工協(xié)調(diào)小組，必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定管理制度，堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施中華人民共和國防汛條例細(xì)則》，落實(shí)防洪措施。第103條 加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。故障應(yīng)急處置或搶險(xiǎn)救援需臨時(shí)破拆柵欄時(shí)，破拆單位負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)柵欄并在恢復(fù)封閉前對柵欄缺口安排專人看守?，F(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護(hù)。第105條 施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。運(yùn)輸部門考核兌現(xiàn)率，兌現(xiàn)率是指運(yùn)輸組織部門實(shí)際給點(diǎn)時(shí)間、次數(shù)與計(jì)劃時(shí)間、次數(shù)之比。第107條 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。鐵路工程項(xiàng)目資格審查時(shí)，招標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為重要的評審條件。第二十章 施工管理信息系統(tǒng)第111條 為提高施工管理信息化程度，應(yīng)積極推進(jìn)實(shí)施鐵路施工管理信息系統(tǒng)。第113條 施工管理信息系統(tǒng)由信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)維護(hù)。第116條 本辦法由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。二、干線濱洲、濱北（哈爾濱～綏化）、齊北（齊齊哈爾～富裕）、綏佳、牡佳(牡丹江～勃利)、濱綏、長圖、沈吉、沈大、沈丹、平齊、長白、通讓、大鄭、豐沙大、集包、京通、京承、京原、京包、石德、北同蒲、南同蒲、集通、包蘭、膠濟(jì)、藍(lán)煙、兗石、膠新、隴海（徐州～連云港）、阜淮、淮南、寧蕪、皖贛、宣杭、蕭甬、鷹廈、峰福、太焦、焦柳（襄陽北～柳州）、孟寶、寧西、漢丹、武九、侯西、寶中、寶成、西康、襄渝、陽安、滬昆（株洲～昆明）、湘桂、黔桂、黎湛、益湛、河茂、廣茂、廣深（廣州～東莞）、南昆、渝懷、川黔、成昆、成渝、內(nèi)六、達(dá)成、太中銀、包西、張集、蘭青、蘭新（烏西～阿拉山口）、干武、南疆（吐魯番～喀什）、青藏線。四、津山、沈山線天津～唐山、唐山～山海關(guān)（不含）、山海關(guān)～錦州、錦州～沈陽。八、蘭新線（蘭州北～烏西）蘭州北～打柴溝、打柴溝～武威南、武威南～張掖、張掖～嘉峪關(guān)、嘉峪關(guān)～安北、安北～哈密東、哈密東～柳樹泉、柳樹泉～吐魯番、吐魯番～烏西。 2．開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員，裝卸機(jī)具、材料。 4．整理外觀及修理、油刷線路標(biāo)志。 。2．室內(nèi)、外單套設(shè)備更換。4．信號機(jī)械室、中繼站、箱式機(jī)房內(nèi)設(shè)備檢修。8．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。(四) 通信Ⅱ級維修項(xiàng)目、光纜、電路測試及主備用倒換、試驗(yàn)。5．影響行車通信業(yè)務(wù)的直放站設(shè)備及天饋線、漏纜等設(shè)施的檢修、整治。三、供電維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目 1. 更換接觸網(wǎng)支撐裝置、補(bǔ)償裝置。（二）II級維修項(xiàng)目1. 更換接觸網(wǎng)零部件。5. 接觸網(wǎng)絕緣部件清掃維護(hù)。2．雨棚吊頂板維修。2．雨棚落水管路疏通、維修。6．站臺帽石維修。（二）II級維修項(xiàng)目1．5T、AEI設(shè)備的半月檢、月檢、春秋季整修。5．調(diào)整、緊固卡軌器，更換磁鋼、車號天線及卡具。 2．開行路用列車運(yùn)送作業(yè)人員、裝卸機(jī)具、材料。 3．一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業(yè)。 。 10. 不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。2．室內(nèi)、外單套設(shè)備更換。（三）通信I級維修項(xiàng)目1．影響行車通信業(yè)務(wù)的光電纜整治、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2．影響行車通信業(yè)務(wù)的傳輸、接入設(shè)備檢修、整治。6．涉及行車通信業(yè)務(wù)停用、調(diào)整的GSMR、調(diào)度通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)制作。3. 兩輛以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。3. 更換接觸網(wǎng)腕臂支撐、補(bǔ)償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關(guān)等。7. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。4．線路上方的裝飾板維修。4．站臺墻吸音板檢查維修。五、車輛維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目1．更換TPDS壓力、剪力傳感器。（二）II級維修項(xiàng)目1．5T、AEI設(shè)備的半月檢、月檢、春秋季整修。5．TPDS、TADS靜態(tài)標(biāo)定。9．在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。（3）五搗三穩(wěn)作業(yè)后，第一列限速80km/h，第二列限速120 km/h，第三列起限速160 km/h，至次日搗固后第一列限速160km/h。大型養(yǎng)路機(jī)械搗固、穩(wěn)定等作業(yè)（1）兩搗一穩(wěn)作業(yè)后，第一列限速45 km/h，第二列限速60 km/h，第三列起限速80 km/h，至次日搗固后第一列限速80km/h，第二列起限速120km/h，至第三日搗固后第一列限速120km/h，第二列限速160km/h，至第四日搗固后第一列限速160km/h，第二列起限速200km/h，至第五日搗固后第一列限速160km/h，檢查確認(rèn)后恢復(fù)常速。、動態(tài)軌道衡更換配套車號識別設(shè)備的天線、磁鋼及磁鋼卡具等。7．更換、校對或焊接軌邊電纜。3．調(diào)整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設(shè)備大門電機(jī)。3．更換TADS麥克風(fēng)陣列箱。6．站臺帽石維修。2．雨棚落水管路疏通、維修。2．雨棚吊頂板維修。5. 接觸網(wǎng)吸上、回流線，上部地線、附加懸掛檢查維護(hù)。（二）II級維修項(xiàng)目1. 更換接觸網(wǎng)零部件。三、供電維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目1. 更換或拆除支柱、軟橫跨、硬橫梁及隧道吊柱。4．影響行車通信業(yè)務(wù)的調(diào)度通信設(shè)備檢修、整治。3．影響行車通信業(yè)務(wù)的通信電源設(shè)備檢修、整治。、CTCS2級列控地面設(shè)備檢修。、箱式機(jī)房內(nèi)設(shè)備檢修。 12. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。 8. 防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修與更換。 。（二）Ⅱ級維修項(xiàng)目，對軌道（道岔）傷損零部件進(jìn)行更換或修理。3. 調(diào)整或更換TFDS、TVDS和TEDS軌邊設(shè)備大門電機(jī)。五、車輛維修天窗作業(yè)項(xiàng)目（一）I級維修項(xiàng)目1．更換TFDS、TEDS、TVDS沉箱、側(cè)箱。4．站臺墻吸音板檢查維修。4．線路上方的裝飾板維修。7. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。3. 接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。3. 兩輛以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。7．在道床坡腳以內(nèi)進(jìn)行的通信設(shè)備、設(shè)施的日常檢查、維修作業(yè)項(xiàng)目。3．影響行車通信業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備檢修。2．影響行車通信業(yè)務(wù)的GSMR網(wǎng)絡(luò)設(shè)備檢修、整治。6．各種箱盒、貫通地線、光電纜等設(shè)備檢修。2．信號機(jī)設(shè)備檢修及顯示調(diào)整。10. 在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項(xiàng)目。 、加固設(shè)備的整修及清淤。 2. 軌道精調(diào)。注：標(biāo)明（*）的區(qū)段安排一處慢行。六、隴海線（徐州～蘭州北）徐州～虞城縣、虞城縣（不含）～商丘*、商丘～鄭州、鄭州～洛陽、洛陽～三門峽西、三門峽西～太要、太要（不含）～西安、西安～寶雞、寶雞～天水、天水～隴西、隴西～蘭州北。二、京廣線北京西～保定、保定～石家莊、石家莊～邯鄲、邯鄲～安陽*（不含）、安陽～鄭州、鄭州～孟廟（不含）、孟廟～信陽、信陽～灄口、灄口～武昌南*、武昌南～蒲圻、蒲圻（不含）～岳陽*、岳陽～長沙、長沙～株洲*、株洲～衡陽、衡陽～郴州、郴州～韶關(guān)東、韶關(guān)東～廣州。鐵道部前發(fā)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號) 、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)〔2010〕51號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)〔2011〕63號)同時(shí)廢止。第114條 實(shí)施施工管理信息系統(tǒng)的單位，可逐步取消相關(guān)紙質(zhì)文檔、文電。第112條 施工管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備施工月計(jì)劃、施工日計(jì)劃、維修計(jì)劃提報(bào)、會簽、審批、下達(dá)、簽認(rèn)、統(tǒng)計(jì)和施工調(diào)度命令管理等功能。第110條 建立健全繁忙干線施工日分析制度。第108條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將鐵路局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故調(diào)查處理和責(zé)任情況，上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定，影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。各鐵路局要根據(jù)實(shí)際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴(yán)格按月考核。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時(shí)道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。第104條 加強(qiáng)施工和維修作業(yè)安全防護(hù)。柵欄門管理人員須對施工、維修作業(yè)負(fù)責(zé)人查驗(yàn)施工或維修計(jì)劃后方可允許作業(yè)人員進(jìn)入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。建設(shè)單位要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)監(jiān)控表見附件8。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。第96條 設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度（開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件附件10執(zhí)行）。第94條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第92條 封鎖施工開通后，施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)；開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件附件10執(zhí)行）。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第86條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。運(yùn)營單位要使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許速度。第82條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線（無砟軌道除外）施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道，直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)驗(yàn)收交接后方可開通。電氣化改造項(xiàng)目在受電前15天由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進(jìn)行路外安全宣傳。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。驗(yàn)收合格的過渡工程，由運(yùn)營單位（維管單位）維護(hù)，開通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。過渡工程除攏口撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。第76條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號辦理列車和調(diào)車作業(yè)。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門和單位要加強(qiáng)過渡工程管理，保證行車、人身和施工安全。同時(shí)影響兩站以上的通信施工，登銷記應(yīng)在調(diào)度所辦理。因施工需要轉(zhuǎn)為非常站控模式時(shí)，施工負(fù)責(zé)人（駐站聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)在車站進(jìn)行登記。第68條 集中修的施工機(jī)械、人力、路料調(diào)配工作由鐵道部相關(guān)部門協(xié)調(diào)各鐵路局確定，鐵路局應(yīng)提前做好集中修的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)集中修范圍，可分片區(qū)成立集中修施工管理小組，負(fù)責(zé)本片區(qū)的施工組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。涉及每條線集中修施工前，鐵道部運(yùn)輸局組織相關(guān)鐵路局對施工日期、天窗、運(yùn)輸調(diào)整等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。第64條 集中修的施工時(shí)間根據(jù)施工工作量來確定，可集中安排一段時(shí)間，也可分段進(jìn)行施工。第62條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時(shí)間兌現(xiàn)。：貨運(yùn)計(jì)量安全檢測設(shè)備巡視、檢查和外部清掃、油潤，清除影響正常工作的異物作業(yè)。：在道床坡腳以外進(jìn)行不影響行車通信業(yè)務(wù)正常使用的通信設(shè)備、線路及附屬設(shè)施的日常維修、業(yè)務(wù)辦理和保護(hù)試驗(yàn)等作業(yè)。1. 工務(wù)部門：（1）使用探傷小車、軌檢小車等隨時(shí)能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測作業(yè)；預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志涂刷；整理道床；清理垃圾或棄物。車站駝峰設(shè)備檢修實(shí)行“停輪修”，應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時(shí)間進(jìn)行，原則上每次不少于40分鐘。第58條 高速鐵路維修天窗結(jié)束后開行動車組列車前，應(yīng)開行確認(rèn)列車，確認(rèn)列車開行納入列車運(yùn)行圖。路用列車開行方案必須明確發(fā)站、到站、編組、運(yùn)行徑路、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)防護(hù)地點(diǎn)及轉(zhuǎn)線計(jì)劃，明確路用列車司機(jī)和隨車的施工負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話（包括GSMR電話號碼）。鐵路局要建立施工安全監(jiān)督隊(duì)伍工作制度，明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限，制定管理考核辦法，加強(qiáng)工作績效考核。4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，由鐵路局按上述原則界定類別。（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。（3）鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。（2） 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。第十一章 鄰近營業(yè)線施