【正文】 規(guī)定支付）；開通24小時運(yùn)營單位必須接管，并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，建立完善的施工安全責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究；應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。第八條 有下列情形之一的，為特別重大事故：（一）造成30人以上死亡。（五）繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上。（四）客運(yùn)列車脫軌18輛以上。第十條 有下列情形之一的，為較大事故：（一）造成3人以上10人以下死亡。（五）貨運(yùn)列車脫軌6輛以上60輛以下。第十二條 有下列情形之一，未構(gòu)成較大以上事故的，為一般A類事故：。，雙線行車中斷3小時以上10小時以下。第十四條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故：。，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝臵）超限（含按超限貨物辦理超過電報批準(zhǔn)尺寸的）或墜落。超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。、防護(hù)信號，或未撤防護(hù)信號動車。、郵件裝卸作業(yè)耽誤列車。第十六條 鐵道部可對影響行車安全的其他情形，列入一般事故。第四十九條 事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。第六十五條 事故發(fā)生后，因發(fā)生單位未如實(shí)提供情況，導(dǎo)致不能查明事故原因和判定責(zé)任的，定發(fā)生單位責(zé)任。（三）事故中死亡和受傷人員的處理、處臵、醫(yī)治等費(fèi)用（不含人身保險賠償費(fèi)用）。（七）其他與事故直接有關(guān)的費(fèi)用。鐵辦?2007?186號第71條 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。強(qiáng)化營業(yè)線施工作業(yè)控制，實(shí)施專人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，確保行車、施工安全處于受控狀態(tài)。對區(qū)間卸車、橋涵頂進(jìn)、開挖路基、道岔推進(jìn)、抬道、撥道、撥接開通等對行車威脅大的施工作業(yè)，分部經(jīng)理或主管生產(chǎn)的副經(jīng)理必須親臨現(xiàn)場指揮，精心組織、嚴(yán)格管理、確保安全。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好鄰線通過列車時的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。施工占用線路作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)線路速度等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù)。第三篇：鐵路營業(yè)線施工安全常識鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)資料鐵路營業(yè)線施工定義：指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。強(qiáng)化營業(yè)線施工作業(yè)控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全措施記名落實(shí)制度；對既有設(shè)備的檢查、觀測、保養(yǎng)等要定人、定時、定項目、定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施專人負(fù)責(zé)檢查落實(shí)，確保行車、施工安全處于受控狀態(tài)。非內(nèi)部職工不能擔(dān)任營業(yè)線施工駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員、道口看守員等特殊工種。不得短路鋼軌間絕緣節(jié),嚴(yán)禁打斷、打脫連接鋼軌的“導(dǎo)接線”、道岔區(qū)段內(nèi)的“跳線”和電務(wù)箱盒引向鋼軌的“引接線”。1使用輕型車輛：非封鎖時間和區(qū)間嚴(yán)禁在營業(yè)線上使用輕型車輛；在封鎖時間和區(qū)間使用，必須按規(guī)定配足隨車人員和設(shè)防護(hù)，在任何情況下都不得影響列車運(yùn)行；輕型車輛應(yīng)存放在固定的安全地點(diǎn)并加鎖。1在既有線邊施工的物資、設(shè)備、車輛不得侵入建筑限界；在與營業(yè)線基本等高并行的地段施工，靠既有線一側(cè)距鋼軌2米外設(shè)置明顯的限界樁和拉限界繩，限界樁、繩要求：限界樁可采用木桿、竹桿、鋼管，限界樁須釘立牢固，510m一個樁，刷紅白或黑白相間的油漆，20cm分節(jié)，限界樁距既有鋼軌2m以上，限界繩用塑料編織網(wǎng)、三角旗繩或繩索，無特殊情況施工人員不越過限界繩，設(shè)備、材料不得侵入限界繩內(nèi)。186號文64條）。八項“無計劃施工”或“黑施工”（1）凡未列入路局月度施工計劃或無路局運(yùn)輸部門通報批準(zhǔn)的施工；（2）凡是超出局月度施工計劃電報批準(zhǔn)的施工作業(yè)范圍、作業(yè)項目、作業(yè)時間的規(guī)定；（3）已納入局月度施工計劃或運(yùn)輸部門電報批準(zhǔn)的，但未在車站運(yùn)統(tǒng)46登記的，行車調(diào)度未批準(zhǔn)的施工作業(yè)；（4）私自利用綜合“天窗”點(diǎn)、未在車站運(yùn)統(tǒng)46登記，未經(jīng)行車部門批準(zhǔn)的施工作業(yè)；（5）在天窗點(diǎn)內(nèi)未完成，在消點(diǎn)后仍在施工作業(yè)的；（6）在天窗點(diǎn)前進(jìn)行明令禁止的施工作業(yè)；（7）凡行車調(diào)度未下達(dá)施工命令，未明確施工給點(diǎn)起止時分而提前進(jìn)行的“天窗”點(diǎn)的施工作業(yè)；（8）在天窗點(diǎn)外從事天窗點(diǎn)內(nèi)的施工作業(yè)項目。三不動：未聯(lián)系登記好不動；對設(shè)備的性能、狀況不清楚不動；正在使用中的設(shè)備不動。三、加強(qiáng)對鐵路營業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制施工單位要建立健全施工安全保證體系。與行車安全直接有關(guān)的“四員一長”安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長，必須經(jīng)路局有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格，取得上崗資質(zhì)的人員擔(dān)任。五、認(rèn)真做好安全、技術(shù)交底安全、技術(shù)交底應(yīng)采用書面形式，并應(yīng)交給具體作業(yè)人員，雙方要簽字確認(rèn)并留存。施工中相關(guān)技術(shù)人員、專職安全檢查人員要檢查確認(rèn)；改變已經(jīng)批準(zhǔn)的安全防護(hù)方案須報路局原批準(zhǔn)單位重新審批。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45km/h。鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。普速鐵路分為繁忙干線、干線和其他線路，繁忙干線及干線名稱見附件1。第二章營業(yè)線施工項目第7條 施工項目，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控等行車設(shè)備上的大中修、改造施工。本辦法中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語音通信、無線調(diào)度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數(shù)據(jù)等與列車運(yùn)行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠(yuǎn)動、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施 工。、使用和行車安全的施工。規(guī)定如下：。維修單位確不需要時，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室處長或副處長批準(zhǔn)，可不申請或減少天窗次數(shù)、時間，不計入天窗修考核。、工務(wù)綜合利用的設(shè)備檢修，每月應(yīng)保證2次垂直天窗，每次不少于30分鐘。，根據(jù)施工和維修需要，鐵路局可適當(dāng)增加天窗時間和次數(shù)或?qū)μ齑皶r段進(jìn)行調(diào)整。（2）普速鐵路軌道結(jié)構(gòu)為新Ⅱ型或III型軌枕、I級以上道砟、無縫線路區(qū)段，周一至周四安排維修天窗，周五、周六、周日不安排維修天窗；其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。針對施工需要，編制施工分號運(yùn)行圖時，可依據(jù)慢行附加時分，適當(dāng)增加施工慢行處所。大機(jī)清篩、換軌、更換道岔、路基處理車施工時，在運(yùn)行圖條件允許的情況下，應(yīng)適當(dāng)增加天窗時間。（2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的GSMR核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。第14條 普速鐵路施工等級分為三級。（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。（2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。第四章營業(yè)線施工等級劃分第13條 高速鐵路施工等級分為三級。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復(fù)常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所，繁忙干線和干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。（2）其余各線周六、周日不安排施工天窗。、區(qū)段站每個供電臂每月應(yīng)保證1次不少于30分鐘封鎖停電時間。：雙線不應(yīng)少于120分鐘，單線不應(yīng)少于90分鐘。高速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件3，普速鐵路維修天窗作業(yè)項目見附件4。、路基、橋隧涵病害整治，凍害整治，更換軌枕（板）及道岔主要部件等施工。、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。7．設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及TPDS設(shè)備標(biāo)定施工。、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。第5條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。高速鐵路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線及動車走行線、新建設(shè)計速度200km/h的鐵路及相關(guān)聯(lián)絡(luò)線和動車走行線按高速鐵路管理。第2條 本辦法適用于國家鐵路及國家鐵路控股的合資鐵路的營業(yè)線施工安全管理，鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。（186號文13條）各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。作業(yè)中要隨時處理好安全和進(jìn)度關(guān)系，及時消除不安全因素，施工中不得擅自降低安全技術(shù)交底確認(rèn)的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和措施。把外部勞務(wù)和民工管理納入本單位職工管理范圍，對外部勞務(wù)和民工要進(jìn)行上崗前的安全教育、培訓(xùn)、考核；作業(yè)時必須由技術(shù)熟練、懂安全、善管理的職工帶領(lǐng)；民工在營業(yè)線上進(jìn)行作業(yè)，必須由經(jīng)考試合格的正式職工帶班。健全各級安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，使各級干部、各職能部門和廣大職工人人負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，人人預(yù)防安全事故的發(fā)生。二、鐵路營業(yè)線施工單位安全監(jiān)督檢查內(nèi)容、職責(zé)施工單位項目經(jīng)理部對所屬各分部、各分部對所屬各施工隊、各施工隊對各作業(yè)工班之間層層進(jìn)行監(jiān)督檢查。2營業(yè)線施工勞動安全管理規(guī)定（1）禁止酒后上班；（2）禁止私自亂動鐵路上的任何設(shè)備；（3）禁止攀登車輛、鉆越車底和從車底、車鉤上傳遞工具、材料；（4）禁止向運(yùn)行中的機(jī)車司機(jī)招手和攔截火車；（5）禁止在線路上、道岔區(qū)、車廂底下休息、行走；（6）禁止勞務(wù)工、未定職職工單獨(dú)上道作業(yè)；（7）禁止安全防護(hù)人員擅離崗位；（8）嚴(yán)禁防護(hù)人員不按規(guī)定著裝上崗；（9）嚴(yán)禁防護(hù)人員隨意顯示行車信號；（10）嚴(yán)禁未按規(guī)定設(shè)防護(hù)進(jìn)行施工；（11）嚴(yán)禁各種施工機(jī)具、材料侵入限界；（12）嚴(yán)禁在列車運(yùn)行中，扒車、跳車；（13）嚴(yán)禁在兩線間避車；（14）橫越線路時，必須遵守“一站、二看、三通過”的規(guī)定，需繞行車輛時，其距車輛不得少于5米；（15）營業(yè)線復(fù)線邊步行上、下班應(yīng)集體在路肩上面對列車來車方向行走；（16）冬季穿越軌道時不得帶耳塞或?qū)⒚廾弊o(hù)耳放下；（17）不得在鐵路上閑談、休息、吃飯、坐臥、放置物品。）1涉及營業(yè)線及可能影響行車安全的施工必須做到（8不準(zhǔn)1卡死）（1）沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工；（2）沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)議不準(zhǔn)施工；（3）沒有召開技術(shù)交底會不準(zhǔn)施工；（4）施工相關(guān)人員沒有進(jìn)行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工；（5）施工負(fù)責(zé)人不明確和包保盯控干部沒有到崗不準(zhǔn)施工；（6）施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；（7）施工防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工；（8）安全監(jiān)察（督）和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工；（9）卡死施工開通前的確認(rèn)及點(diǎn)后整修和檢查關(guān)。（驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行，且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。1無縫線路地段施工時，應(yīng)事先與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系，根據(jù)季節(jié)氣溫和鎖定軌溫制定施工方案，采取相應(yīng)的安全措施。因施工而臨時拆除的營業(yè)線各種標(biāo)志，應(yīng)及時恢復(fù)正位?？赡苡绊憼I業(yè)線穩(wěn)定的工程，必須派人日夜巡守，列車通過、雨雪天氣應(yīng)及時檢查，發(fā)現(xiàn)路基開裂、變形、坍塌或線路異常，必須及時報告并采取措施。要求快速旅客列車到達(dá)施工地點(diǎn)前10分鐘，必須停止影響列車安全運(yùn)行的一切施工，且人員、機(jī)具等均應(yīng)撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員安全和列車安全通過。封鎖施工采用三級防護(hù)，即駐站聯(lián)絡(luò)員、兩端施工防護(hù)人員（遇曲線和不能通視等情況，增設(shè)中間防護(hù)員）和現(xiàn)場安全員；為保證信息傳遞及時和充分利用封鎖時間施工，以上人員配備必需的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備和防護(hù)設(shè)備。當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。鐵路限界；三、營業(yè)線防護(hù)備品信號與標(biāo)志（作業(yè)標(biāo)、停車信號牌、信號燈火炬、喇叭、響墩、紅黃信號旗、對講機(jī)、短路銅線等）營業(yè)線不同速度等級線路的防護(hù)距離規(guī)定 120km/h以下防護(hù)距離800m； 120km/h至160km/h防護(hù)距離1400m； 160km/h及以上防護(hù)距離2000 m；營業(yè)線防護(hù)要求；參見《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》四、營業(yè)線施工防護(hù)辦法凡影響行車施工的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。二、營業(yè)線施工施工登銷記制度（1）進(jìn)行施工和維修作業(yè)時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站《行車設(shè)備施工檢查登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應(yīng)及時與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時，鄰線來車如有防護(hù)員可不下道，但必須停止作業(yè)并要注意本線來車；兩線間不得停留人員，工具不得侵入限界。封鎖施工采用三級防護(hù)，即駐站聯(lián)絡(luò)員、兩端施工防護(hù)人員（遇曲線和不能通視等情況，增設(shè)中間防護(hù)員）和現(xiàn)場安全員；以上人員配備必需的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備和防護(hù)設(shè)備。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。有同等責(zé)任、涉及多家責(zé)任單位承擔(dān)損失費(fèi)用時，由事故調(diào)查組根據(jù)責(zé)任程度依次確定損失承擔(dān)比例。（五）行車中斷的損失費(fèi)用。報廢設(shè)備按報廢設(shè)備賬面凈值計算，或按照市場重臵價計算；破損設(shè)備設(shè)施按修復(fù)費(fèi)用計算。第五十四條 營業(yè)線施工中發(fā)生責(zé)任事故，屬工程建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等原因造成的，定上述相關(guān)單位責(zé)任；同時追究設(shè)備管理單位責(zé)任。第十八條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)立即向鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)人報告。、使用行車設(shè)備耽誤列車。、作業(yè)紀(jì)律耽誤列車。第十五條 有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：。、動車組帶電進(jìn)入停電區(qū)。、倒桿或塌網(wǎng)。（七）中斷其他線路鐵路行車10小時以上。（三）造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。（六）客運(yùn)列車脫軌2