【正文】 涉及國(guó)有企業(yè)或國(guó)有資產(chǎn)占主導(dǎo)的企業(yè)的土地申請(qǐng)“三舊”改造的，需提供上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)意見(jiàn)（一式一份，加蓋單位公章）；（十一）如申請(qǐng)改造宗地涉及查封或其它權(quán)利限制的，應(yīng)提交人民法院解除查封證明或解除其它權(quán)利限制的證明（一式一份，加蓋單位公章）；（十二）如市場(chǎng)主體與土地登記權(quán)屬人不一致，還需提交土地登記權(quán)屬人同意將土地交由市場(chǎng)主體進(jìn)行“三舊”改造的意向書(shū)；土地權(quán)屬人自行改造，改造范圍超出自身權(quán)屬登記范圍的，超出部份土地也須由超出部份土地登記權(quán)屬人出具意向書(shū)（一式一份，加蓋單位公章）。三、資料審查要求資料不齊或不符合填報(bào)要求的，區(qū)“三舊”改造辦不予收件受理，同時(shí)一次性告知交件人需補(bǔ)充和補(bǔ)正的相關(guān)資料；如確實(shí)需要收件的，須書(shū)面告知交件人補(bǔ)交和補(bǔ)正資料的時(shí)間及其它注意事項(xiàng)。特此申請(qǐng) 單位或個(gè)人（蓋章或手?。? 年月日材料2 “三舊”改造項(xiàng)目申報(bào)表項(xiàng)目名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)法人代表身份證通信地址郵政編碼地塊位置地塊面積國(guó)有： 公頃 集體： 公頃權(quán)屬調(diào)查情況詳見(jiàn)《韶關(guān)市申報(bào)“三舊”改造單元規(guī)劃項(xiàng)目現(xiàn)狀情況調(diào)查表》改造方式市場(chǎng)主體改造前用地性質(zhì)改造后用地性質(zhì)土地所有制土地所有制本申請(qǐng)人對(duì)本申請(qǐng)內(nèi)容已經(jīng)作充分的了解，所填寫(xiě)的各項(xiàng)內(nèi)容，全部為本申請(qǐng)人如實(shí)申報(bào)和親筆簽署，本申請(qǐng)人保證本次登記申請(qǐng)并沒(méi)有侵犯他人的權(quán)益，所提交的資料均真實(shí)無(wú)虛假。材料4 XX（項(xiàng)目名稱）“三舊”改造方案根據(jù)“三舊”改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，我單位擬對(duì)位于XX（用地位置）的XXX（“三舊”類型）用地進(jìn)行改造。二、規(guī)劃情況改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，已納入XX市 “三舊”改造規(guī)劃和XX年度實(shí)施計(jì)劃，并已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。四、協(xié)議補(bǔ)償情況改造地塊中需完善征收手續(xù)的土地，XX（單位）于X年X月與所有權(quán)人XX(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱)簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議，并于X年X月X日支付了征地補(bǔ)償款XX萬(wàn)元。改造后，該宗土地將用于XX（具體的用途和產(chǎn)業(yè)），建筑面積為XX平方米，容積率為X，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到XX萬(wàn)元（或改造后的綜合效益情況）。在此過(guò)程中，區(qū)政府、市國(guó)土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督收購(gòu)補(bǔ)償工作。（四）市“三舊”改造辦將項(xiàng)目改造方案報(bào)“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組審定；（五）涉及到完善用地手續(xù)的改造方案，由市人民政府匯總上報(bào)省人民政府，同時(shí)抄送國(guó)土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；不涉及到完善用地手續(xù)的改造方案，由市人民政府備案。材料1 XX（項(xiàng)目名稱）“三舊”改造方案根據(jù)“三舊”改造規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，我單位擬對(duì)位于XX（用地位置）的XXX（“三舊”類型）用地進(jìn)行改造。二、規(guī)劃情況改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，已納入XX市 “三舊”改造規(guī)劃和XX年度實(shí)施計(jì)劃，并已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。其中需完善征收手續(xù)的土地面積XX公頃。截至目前，該宗地的補(bǔ)償安置等問(wèn)題未引發(fā)任何糾紛，被征地農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償安置業(yè)務(wù)不同意見(jiàn)。六、供地方案根據(jù)“三舊”改造相關(guān)政策，XX市人民政府?dāng)M采用XX方式供地。土地利用科受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。公示，簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果。市“三舊”改造辦將核算金額報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議（與會(huì)人員包括市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）審定或?qū)徟?。根?jù)《補(bǔ)繳出讓金額計(jì)算方法》核算補(bǔ)繳出讓金額。歸宗土地應(yīng)當(dāng)符合如下要求：（1）擬收購(gòu)歸宗的土地，已全部辦理了土地確權(quán)登記；（2）收購(gòu)人與有關(guān)土地權(quán)利人已簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并落實(shí)了相關(guān)補(bǔ)償安置措施；（3）土地權(quán)屬性質(zhì)相同；（4）收購(gòu)已辦理土地使用權(quán)抵押、地役權(quán)登記的土地，必須分別征得土地抵押權(quán)人、地役權(quán)人的同意，并辦理注銷土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記的相關(guān)手續(xù)；（5）擬收購(gòu)的土地使用權(quán)不屬于法律法規(guī)限制權(quán)利的類型；（6）涉及補(bǔ)繳地價(jià)的，已按地級(jí)以上市人民政府的統(tǒng)一規(guī)定辦理完畢；三、韶關(guān)市城市房屋拆遷管理辦法（見(jiàn)韶府令第39號(hào)）四、建行“三舊”改造項(xiàng)目金融服務(wù)產(chǎn)品及辦理（見(jiàn)材料3）材料1：關(guān)于將（項(xiàng)目名稱）“三舊”改造地塊協(xié)議出讓的申請(qǐng)市國(guó)土資源局：經(jīng)批準(zhǔn)，（項(xiàng)目名稱）已認(rèn)定為我市“三舊”改造項(xiàng)目，我司（村、個(gè)人）作為該項(xiàng)目的改造主體，現(xiàn)申請(qǐng)將該項(xiàng)目位于的土地使用權(quán)，面積平方米，現(xiàn)土地用途為申請(qǐng)進(jìn)行協(xié)議出讓轉(zhuǎn)變?yōu)橛猛?，我司（村、個(gè)人）保證歸宗土地權(quán)屬清晰，無(wú)爭(zhēng)議，如由此引起的責(zé)任概由我司（村、個(gè)人）承擔(dān)，請(qǐng)批準(zhǔn)。單位或個(gè)人（蓋章或手?。? 年月日材料3：韶關(guān)市建行 “三舊”改造項(xiàng)目金融服務(wù)產(chǎn)品介紹一、“造價(jià)咨詢”服務(wù)：建行是唯一獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)開(kāi)辦造價(jià)資詢業(yè)務(wù)的國(guó)有商業(yè)銀行，唯一同時(shí)入選廣東省、廣州市財(cái)政評(píng)審業(yè)務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)。借款人條件：（含）以上。貸款金額、年限 ：貸款金額可達(dá)改造項(xiàng)目土地拆遷費(fèi)（含拆遷保證金）、平整費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、安置區(qū)安置房建設(shè)、集體物業(yè)以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等所需費(fèi)用總額的70%；貸款期限一般不超過(guò)3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。分為：政府投資、政府與集體經(jīng)濟(jì)組織合作兩種類型，按照如下步驟分步實(shí)施。第三步，依據(jù)單元規(guī)劃制定改造方案，由市“三舊”改造辦圈定成熟的改造地塊后，按步驟編制具體項(xiàng)目改造方案，經(jīng)公示后（改造方案公示，要求市“三舊”改造辦在市政府和相關(guān)行政部門網(wǎng)站上及所涉的村（居）委會(huì)的政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，為期15日。第四步，具體項(xiàng)目改造方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市“三舊”改造辦組織相關(guān)政府部門落實(shí)改造方案，按辦事流程中第五步完善相關(guān)手續(xù)辦理（見(jiàn)“三舊”改造辦事流程）。第四步，通過(guò)招標(biāo)的方式確定拆遷人或土地使用權(quán)人，分二種不同類型實(shí)施：政府將拆遷及擬改造土地的使用權(quán)一并通過(guò)招標(biāo)等公開(kāi)方式確定土地使用權(quán)人。（4）相關(guān)的競(jìng)投規(guī)則由市“三舊”改造辦組織市國(guó)土資源局、市城市綜合管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局共同制定，并由市招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組審定。如果拆遷單位與被拆遷戶協(xié)商的實(shí)際拆遷補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額高于競(jìng)投時(shí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷單位自行墊付解決；確實(shí)無(wú)力支付或未能在一定期限內(nèi)與所有拆遷戶達(dá)成協(xié)議的，由拆遷委托方根據(jù)拆遷招標(biāo)文件及合同，解除拆遷委托合同，重新進(jìn)行招標(biāo)。報(bào)拆遷主管部門辦理拆遷許可證后，正式開(kāi)展拆遷工作（具體操作程序按城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。（3）市國(guó)土資源局根據(jù)拆遷成本編制土地使用權(quán)出讓方案，報(bào)市“三舊”改造辦審核，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議（與會(huì)人員包括市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）審批。改造項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收前不得轉(zhuǎn)讓（包括股東變更），若工程竣工驗(yàn)收后確需轉(zhuǎn)讓的（包括股東變更），按規(guī)定必須進(jìn)入市交易中心公開(kāi)交易。第三步，不同的具體項(xiàng)目改造方案按以下不同程序報(bào)批：集體經(jīng)濟(jì)組織利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造，其改造方案經(jīng)所在區(qū)政府同意后，由市“三舊”改造辦審核公示后，報(bào)市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。符合土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，以及符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建成區(qū)的用地，可用于不包括商品住宅和加油站用途的其它建設(shè)項(xiàng)目，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算繳納土地出讓金。劃撥土地使用權(quán)人自行改造流程同于有償出讓的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人自行改造流程，可采取協(xié)議方式補(bǔ)辦出讓手續(xù)的形式供地，涉及土地出讓金的補(bǔ)交按照《關(guān)于明確韶關(guān)市市區(qū)“三舊”改造中出讓金標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。單宗項(xiàng)目改造分為兩種類型：已批建設(shè)用地改為經(jīng)營(yíng)性用途、單宗項(xiàng)目拆建改造。第三步，市“三舊”改造辦將各職能部門的意見(jiàn)進(jìn)行綜合后，對(duì)符合要求的項(xiàng)目出具同意申請(qǐng)的意見(jiàn)，將意見(jiàn)轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人。（二）第二類：?jiǎn)巫诮ㄖ鸾ǜ脑斓谝徊?，申?qǐng)人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請(qǐng)辦理《建設(shè)用地規(guī)劃條件及附圖》，內(nèi)容包括提高容積率，變更建筑密度、建筑高度等規(guī)劃要素。第二步，申請(qǐng)人憑《建設(shè)用地規(guī)劃條件及附圖》向市國(guó)土資源局申請(qǐng)重新核發(fā)土地使用證。所需資料，由申請(qǐng)人征詢相關(guān)部門后提供。第一步，申請(qǐng)人持所需資料經(jīng)所在區(qū)政府同意后，向市“三舊”改造辦提出申請(qǐng)，市“三舊”改造辦召開(kāi)市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。二、單宗項(xiàng)目改造單宗項(xiàng)目改造是指以宗地為單位，土地使用權(quán)人申請(qǐng)對(duì)已建的項(xiàng)目進(jìn)行功能改變或拆建改造等的城市建設(shè)活動(dòng)。（四）第四類：原土地使用權(quán)人或市場(chǎng)主體自行改造。第四步，具體項(xiàng)目改造方案和集體建設(shè)用地改變?yōu)閲?guó)有建設(shè)用地的申請(qǐng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由市“三舊”改造辦組織相關(guān)政府部門落實(shí)改造方案，按辦事流程中第五步完善相關(guān)手續(xù)辦理（見(jiàn)“三舊”改造辦事流程）。集體經(jīng)濟(jì)組織自行改造是指集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其舊村莊自行進(jìn)行的改造，分為：利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造，申請(qǐng)將其所有的集體建設(shè)用地改變?yōu)閲?guó)有后自行改造或與相關(guān)單位合作開(kāi)發(fā)建設(shè)的改造三種類型。（5）完成拆遷補(bǔ)償工作后，市國(guó)土資源局將土地使用權(quán)交付受讓人。由政府負(fù)責(zé)拆遷并將擬改造土地的使用權(quán)通過(guò)招標(biāo)等公開(kāi)方式確定土地使用權(quán)人（1）市“三舊”改造辦實(shí)施“三舊”改造過(guò)程中，負(fù)責(zé)組織市國(guó)土資源局、市城市綜合管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財(cái)政局編制拆遷補(bǔ)償初步方案。（7）拆遷單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷補(bǔ)償方案與被拆遷人協(xié)商房屋拆遷、收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、征收集體土地等相關(guān)補(bǔ)償事宜，簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，承擔(dān)拆遷補(bǔ)償。（6）由于競(jìng)投時(shí)已編制拆遷補(bǔ)償方案，拆遷階段無(wú)須重新編制，經(jīng)市政府同意后，并向社會(huì)公示競(jìng)投時(shí)已編制的拆遷補(bǔ)償方案。（2）招標(biāo)文件主要包括：拆遷補(bǔ)償方案，土地使用權(quán)出讓金繳交標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)屬調(diào)查情況、整體用地報(bào)批方案中需要拆遷單位協(xié)助的相關(guān)事項(xiàng)，低于最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)必須承擔(dān)的違約責(zé)任，未能在一定期限內(nèi)與被拆遷戶達(dá)成協(xié)議可能被取消拆遷資格等相關(guān)責(zé)任約定等等。分為政府將拆遷及擬改造土地的使用權(quán)一并通過(guò)招標(biāo)等公開(kāi)方式確定土地使用權(quán)人，或由政府負(fù)責(zé)拆遷并將擬改造土地的使用權(quán)通過(guò)招標(biāo)等公開(kāi)方式確定土地使用權(quán)人等類型的改造。改造方案與經(jīng)批準(zhǔn)的單元規(guī)劃不一致的，應(yīng)以單元規(guī)劃為準(zhǔn)，修改改造方案，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議（與會(huì)人員包括市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）審批（詳見(jiàn)附件4）。此過(guò)程市場(chǎng)主體向市“三舊”改造辦提出申請(qǐng)，由市“三舊”改造辦委托國(guó)土資源信息中心組織國(guó)土部門、建設(shè)部