【正文】 涉及國有企業(yè)或國有資產(chǎn)占主導(dǎo)的企業(yè)的土地申請“三舊”改造的，需提供上級主管部門的批準(zhǔn)意見（一式一份，加蓋單位公章）；（十一）如申請改造宗地涉及查封或其它權(quán)利限制的，應(yīng)提交人民法院解除查封證明或解除其它權(quán)利限制的證明（一式一份，加蓋單位公章）；（十二）如市場主體與土地登記權(quán)屬人不一致，還需提交土地登記權(quán)屬人同意將土地交由市場主體進行“三舊”改造的意向書；土地權(quán)屬人自行改造，改造范圍超出自身權(quán)屬登記范圍的，超出部份土地也須由超出部份土地登記權(quán)屬人出具意向書（一式一份，加蓋單位公章）。三、資料審查要求資料不齊或不符合填報要求的，區(qū)“三舊”改造辦不予收件受理，同時一次性告知交件人需補充和補正的相關(guān)資料；如確實需要收件的，須書面告知交件人補交和補正資料的時間及其它注意事項。特此申請 單位或個人（蓋章或手印） 年月日材料2 “三舊”改造項目申報表項目名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話申請人營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證號法人代表身份證通信地址郵政編碼地塊位置地塊面積國有： 公頃 集體： 公頃權(quán)屬調(diào)查情況詳見《韶關(guān)市申報“三舊”改造單元規(guī)劃項目現(xiàn)狀情況調(diào)查表》改造方式市場主體改造前用地性質(zhì)改造后用地性質(zhì)土地所有制土地所有制本申請人對本申請內(nèi)容已經(jīng)作充分的了解，所填寫的各項內(nèi)容，全部為本申請人如實申報和親筆簽署，本申請人保證本次登記申請并沒有侵犯他人的權(quán)益，所提交的資料均真實無虛假。材料4 XX（項目名稱）“三舊”改造方案根據(jù)“三舊”改造規(guī)劃和年度實施計劃，我單位擬對位于XX（用地位置）的XXX（“三舊”類型）用地進行改造。二、規(guī)劃情況改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，已納入XX市 “三舊”改造規(guī)劃和XX年度實施計劃，并已編制控制性詳細規(guī)劃。四、協(xié)議補償情況改造地塊中需完善征收手續(xù)的土地，XX（單位）于X年X月與所有權(quán)人XX(農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名稱)簽訂了征地補償協(xié)議，并于X年X月X日支付了征地補償款XX萬元。改造后，該宗土地將用于XX（具體的用途和產(chǎn)業(yè)），建筑面積為XX平方米，容積率為X，預(yù)計年產(chǎn)值將達到XX萬元（或改造后的綜合效益情況）。在此過程中，區(qū)政府、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合管理局等相關(guān)部門負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督收購補償工作。（四）市“三舊”改造辦將項目改造方案報“三舊”改造領(lǐng)導(dǎo)小組審定；（五）涉及到完善用地手續(xù)的改造方案，由市人民政府匯總上報省人民政府，同時抄送國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳；不涉及到完善用地手續(xù)的改造方案，由市人民政府備案。材料1 XX（項目名稱）“三舊”改造方案根據(jù)“三舊”改造規(guī)劃和年度實施計劃，我單位擬對位于XX（用地位置）的XXX（“三舊”類型）用地進行改造。二、規(guī)劃情況改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，已納入XX市 “三舊”改造規(guī)劃和XX年度實施計劃，并已編制控制性詳細規(guī)劃。其中需完善征收手續(xù)的土地面積XX公頃。截至目前，該宗地的補償安置等問題未引發(fā)任何糾紛，被征地農(nóng)民對征地補償安置業(yè)務(wù)不同意見。六、供地方案根據(jù)“三舊”改造相關(guān)政策，XX市人民政府?dāng)M采用XX方式供地。土地利用科受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對申請人提交的申請材料進行審查。公示，簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果。市“三舊”改造辦將核算金額報市政府常務(wù)會議（與會人員包括市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）審定或?qū)徟?。根?jù)《補繳出讓金額計算方法》核算補繳出讓金額。歸宗土地應(yīng)當(dāng)符合如下要求：（1）擬收購歸宗的土地，已全部辦理了土地確權(quán)登記；（2）收購人與有關(guān)土地權(quán)利人已簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并落實了相關(guān)補償安置措施；（3）土地權(quán)屬性質(zhì)相同；（4）收購已辦理土地使用權(quán)抵押、地役權(quán)登記的土地，必須分別征得土地抵押權(quán)人、地役權(quán)人的同意，并辦理注銷土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記的相關(guān)手續(xù)；（5）擬收購的土地使用權(quán)不屬于法律法規(guī)限制權(quán)利的類型；（6）涉及補繳地價的，已按地級以上市人民政府的統(tǒng)一規(guī)定辦理完畢；三、韶關(guān)市城市房屋拆遷管理辦法（見韶府令第39號）四、建行“三舊”改造項目金融服務(wù)產(chǎn)品及辦理（見材料3）材料1：關(guān)于將（項目名稱）“三舊”改造地塊協(xié)議出讓的申請市國土資源局：經(jīng)批準(zhǔn)，（項目名稱）已認(rèn)定為我市“三舊”改造項目，我司（村、個人）作為該項目的改造主體，現(xiàn)申請將該項目位于的土地使用權(quán)，面積平方米，現(xiàn)土地用途為申請進行協(xié)議出讓轉(zhuǎn)變?yōu)橛猛?，我司（村、個人）保證歸宗土地權(quán)屬清晰，無爭議，如由此引起的責(zé)任概由我司（村、個人）承擔(dān)，請批準(zhǔn)。單位或個人（蓋章或手?。? 年月日材料3：韶關(guān)市建行 “三舊”改造項目金融服務(wù)產(chǎn)品介紹一、“造價咨詢”服務(wù)：建行是唯一獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)開辦造價資詢業(yè)務(wù)的國有商業(yè)銀行，唯一同時入選廣東省、廣州市財政評審業(yè)務(wù)的咨詢機構(gòu)。借款人條件：（含）以上。貸款金額、年限 ：貸款金額可達改造項目土地拆遷費（含拆遷保證金）、平整費、補償費、安置費、安置區(qū)安置房建設(shè)、集體物業(yè)以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等所需費用總額的70%；貸款期限一般不超過3年，最長不超過5年。分為：政府投資、政府與集體經(jīng)濟組織合作兩種類型，按照如下步驟分步實施。第三步，依據(jù)單元規(guī)劃制定改造方案，由市“三舊”改造辦圈定成熟的改造地塊后，按步驟編制具體項目改造方案，經(jīng)公示后（改造方案公示，要求市“三舊”改造辦在市政府和相關(guān)行政部門網(wǎng)站上及所涉的村（居）委會的政務(wù)公開欄進行公示，為期15日。第四步，具體項目改造方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由市“三舊”改造辦組織相關(guān)政府部門落實改造方案，按辦事流程中第五步完善相關(guān)手續(xù)辦理（見“三舊”改造辦事流程）。第四步，通過招標(biāo)的方式確定拆遷人或土地使用權(quán)人，分二種不同類型實施：政府將拆遷及擬改造土地的使用權(quán)一并通過招標(biāo)等公開方式確定土地使用權(quán)人。（4）相關(guān)的競投規(guī)則由市“三舊”改造辦組織市國土資源局、市城市綜合管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局共同制定，并由市招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組審定。如果拆遷單位與被拆遷戶協(xié)商的實際拆遷補償費數(shù)額高于競投時的補償標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷單位自行墊付解決；確實無力支付或未能在一定期限內(nèi)與所有拆遷戶達成協(xié)議的，由拆遷委托方根據(jù)拆遷招標(biāo)文件及合同，解除拆遷委托合同，重新進行招標(biāo)。報拆遷主管部門辦理拆遷許可證后，正式開展拆遷工作（具體操作程序按城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。（3）市國土資源局根據(jù)拆遷成本編制土地使用權(quán)出讓方案，報市“三舊”改造辦審核，報市政府常務(wù)會議（與會人員包括市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）審批。改造項目未竣工驗收前不得轉(zhuǎn)讓（包括股東變更），若工程竣工驗收后確需轉(zhuǎn)讓的（包括股東變更），按規(guī)定必須進入市交易中心公開交易。第三步，不同的具體項目改造方案按以下不同程序報批：集體經(jīng)濟組織利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造，其改造方案經(jīng)所在區(qū)政府同意后，由市“三舊”改造辦審核公示后，報市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。符合土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，以及符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃建成區(qū)的用地，可用于不包括商品住宅和加油站用途的其它建設(shè)項目，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算繳納土地出讓金。劃撥土地使用權(quán)人自行改造流程同于有償出讓的國有建設(shè)用地使用權(quán)人自行改造流程，可采取協(xié)議方式補辦出讓手續(xù)的形式供地，涉及土地出讓金的補交按照《關(guān)于明確韶關(guān)市市區(qū)“三舊”改造中出讓金標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。單宗項目改造分為兩種類型：已批建設(shè)用地改為經(jīng)營性用途、單宗項目拆建改造。第三步，市“三舊”改造辦將各職能部門的意見進行綜合后，對符合要求的項目出具同意申請的意見，將意見轉(zhuǎn)送申請人。（二）第二類：單宗建筑拆建改造第一步，申請人向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃條件及附圖》，內(nèi)容包括提高容積率，變更建筑密度、建筑高度等規(guī)劃要素。第二步，申請人憑《建設(shè)用地規(guī)劃條件及附圖》向市國土資源局申請重新核發(fā)土地使用證。所需資料，由申請人征詢相關(guān)部門后提供。第一步，申請人持所需資料經(jīng)所在區(qū)政府同意后，向市“三舊”改造辦提出申請，市“三舊”改造辦召開市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。二、單宗項目改造單宗項目改造是指以宗地為單位，土地使用權(quán)人申請對已建的項目進行功能改變或拆建改造等的城市建設(shè)活動。（四）第四類：原土地使用權(quán)人或市場主體自行改造。第四步，具體項目改造方案和集體建設(shè)用地改變?yōu)閲薪ㄔO(shè)用地的申請經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由市“三舊”改造辦組織相關(guān)政府部門落實改造方案，按辦事流程中第五步完善相關(guān)手續(xù)辦理（見“三舊”改造辦事流程）。集體經(jīng)濟組織自行改造是指集體經(jīng)濟組織對其舊村莊自行進行的改造，分為：利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造，申請將其所有的集體建設(shè)用地改變?yōu)閲泻笞孕懈脑旎蚺c相關(guān)單位合作開發(fā)建設(shè)的改造三種類型。（5）完成拆遷補償工作后，市國土資源局將土地使用權(quán)交付受讓人。由政府負責(zé)拆遷并將擬改造土地的使用權(quán)通過招標(biāo)等公開方式確定土地使用權(quán)人（1）市“三舊”改造辦實施“三舊”改造過程中，負責(zé)組織市國土資源局、市城市綜合管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和市財政局編制拆遷補償初步方案。（7）拆遷單位根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷補償方案與被拆遷人協(xié)商房屋拆遷、收回國有建設(shè)用地使用權(quán)、征收集體土地等相關(guān)補償事宜，簽訂拆遷補償協(xié)議，承擔(dān)拆遷補償。（6）由于競投時已編制拆遷補償方案，拆遷階段無須重新編制，經(jīng)市政府同意后，并向社會公示競投時已編制的拆遷補償方案。（2）招標(biāo)文件主要包括：拆遷補償方案，土地使用權(quán)出讓金繳交標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)屬調(diào)查情況、整體用地報批方案中需要拆遷單位協(xié)助的相關(guān)事項，低于最低補償標(biāo)準(zhǔn)必須承擔(dān)的違約責(zé)任，未能在一定期限內(nèi)與被拆遷戶達成協(xié)議可能被取消拆遷資格等相關(guān)責(zé)任約定等等。分為政府將拆遷及擬改造土地的使用權(quán)一并通過招標(biāo)等公開方式確定土地使用權(quán)人，或由政府負責(zé)拆遷并將擬改造土地的使用權(quán)通過招標(biāo)等公開方式確定土地使用權(quán)人等類型的改造。改造方案與經(jīng)批準(zhǔn)的單元規(guī)劃不一致的，應(yīng)以單元規(guī)劃為準(zhǔn)，修改改造方案，報市政府常務(wù)會議（與會人員包括市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員）審批（詳見附件4）。此過程市場主體向市“三舊”改造辦提出申請，由市“三舊”改造辦委托國土資源信息中心組織國土部門、建設(shè)部