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韶關(guān)市區(qū)“三舊”改造辦事流程-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 權(quán)屬狀況土地登記情況房產(chǎn)登記情況備 注說(shuō)明:建設(shè)現(xiàn)狀:地上建筑物狀況和整體布局情況,土地利用現(xiàn)狀情況;權(quán)屬狀況:土地和房屋權(quán)屬是否清晰、是否存在權(quán)利糾紛等情況;土地登記情況:包括土地使用者或所有者、證號(hào)、面積、用途、使用權(quán)性質(zhì)、是否抵押查封等內(nèi)容;房產(chǎn)登記情況:包括房屋所有者、證號(hào)、建筑總面積、層數(shù)、是否抵押查封等內(nèi)容。其中需完善征收手續(xù)的土地面積XX公頃。附件4 改造方案審批程序和提供資料一、程序(一)市場(chǎng)主體主導(dǎo)的,由市場(chǎng)主體根據(jù)“三舊”改造項(xiàng)目批復(fù)文件,開(kāi)展單元規(guī)劃范圍內(nèi)土地及房屋收購(gòu)補(bǔ)償工作,簽訂土地及房屋收購(gòu)補(bǔ)償協(xié)議書(shū);政府主導(dǎo)的,根據(jù)“三舊”改造項(xiàng)目批復(fù)文件,由拆遷主管部門(mén)按國(guó)家相關(guān)法規(guī)辦理拆遷許可證后,由政府部門(mén)按規(guī)程進(jìn)行拆遷。三、資料審查要求資料不齊或不符合填報(bào)要求的,區(qū)“三舊”改造辦不予收件受理,同時(shí)一次性告知交件人需補(bǔ)充和補(bǔ)正的相關(guān)資料;如確實(shí)需要收件的,須書(shū)面告知交件人補(bǔ)交和補(bǔ)正資料的時(shí)間及其它注意事項(xiàng)。現(xiàn)有建筑面積XX平方米,容積率為X,年產(chǎn)值為X萬(wàn)元。改造后,該宗土地將用于XX(具體的開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)),建筑面積為XX平方米,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到XX萬(wàn)元(或改造后的綜合效益情況)。市“三舊”改造辦將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓方案報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議(與會(huì)人員包括市“三舊”改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員)審批(原則上每月一批)。確定項(xiàng)目所在地商業(yè)和居住網(wǎng)格點(diǎn)地價(jià),以及《關(guān)于明確韶關(guān)市市區(qū)“三舊”改造中涉及協(xié)議出讓補(bǔ)繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的通知》中對(duì)應(yīng)的土地出讓金補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)。特此申請(qǐng)。%,應(yīng)同比例提前到位。第二步,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局開(kāi)展“三舊”改造單元規(guī)劃(詳見(jiàn)附件2),可同時(shí)開(kāi)展以下工作:委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)土地使用權(quán)價(jià)格、地上建筑物重置價(jià)值等其他改造成本進(jìn)行評(píng)估。第一步、第二步、第三步相關(guān)工作程序均與第一類(lèi)對(duì)應(yīng)程序相同。拆遷單位承擔(dān)拆遷具體工作及拆遷補(bǔ)償費(fèi)。(2)市“三舊”改造辦組織區(qū)政府與拆遷地塊上的原權(quán)屬人簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償期限、違約責(zé)任,同時(shí)明確在簽訂協(xié)議時(shí),由原權(quán)屬人交回土地使用權(quán)證和房地產(chǎn)權(quán)證等約定。按照如下步驟分步實(shí)施:第一步、第二步相關(guān)工作程序均與第一類(lèi)對(duì)應(yīng)程序相同。原土地使用權(quán)人或市場(chǎng)主體自行改造分為:有償出讓的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人申請(qǐng)自行改造、劃撥土地使用權(quán)人申請(qǐng)自行改造、原土地使用權(quán)人或市場(chǎng)主體收購(gòu)相鄰多宗地塊集中改造三種類(lèi)型(見(jiàn)“三舊”改造辦事流程)。第二步,市“三舊”改造辦以通知的方式同時(shí)向市規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等職能部門(mén)征求意見(jiàn)。其中:以行政劃撥方式取得的國(guó)有建設(shè)用地重新核發(fā)劃撥決定書(shū);以出讓方式取得的國(guó)有建設(shè)用地,變更或重新簽訂出讓合同;由本集體經(jīng)濟(jì)組織自用的集體建設(shè)用地,報(bào)市國(guó)土資源局備案;非本集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用的,土地使用者應(yīng)與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致,變更或重新簽訂流轉(zhuǎn)出讓合同。第五步,申請(qǐng)人持所需資料向市國(guó)土資源局提出申請(qǐng),其中:無(wú)須入市交易的,憑規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門(mén)出具的意見(jiàn),向市國(guó)土資源局申請(qǐng)改變土地用途,報(bào)市政府審批,補(bǔ)交土地出讓金,土地出讓金的補(bǔ)交按照《關(guān)于明確韶關(guān)市市區(qū)“三舊”改造中出讓金標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)公示后補(bǔ)繳土地出讓金;按規(guī)定必須入市交易的,憑規(guī)劃、建設(shè)、消防等部門(mén)出具的意見(jiàn),進(jìn)入市土地有形市場(chǎng)公開(kāi)交易,按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)繳土地出讓金。對(duì)于用地手續(xù)不完善但基本符合相關(guān)規(guī)劃的已建房屋,兼顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市有序發(fā)展的要求,可先按相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,再參照本章辦理。(1)集體經(jīng)濟(jì)組織利用其所有的集體建設(shè)用地自行改造的,土地用途可改造為除商品住宅和加油站以外的其他用途;(2)經(jīng)省批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地的,可以協(xié)議出讓方式提供給集體經(jīng)濟(jì)組織或其與相關(guān)單位合作使用。受讓人應(yīng)在市國(guó)土資源局交付土地后,支付余下地價(jià)款。(8)達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,拆遷單位備齊拆遷補(bǔ)償資料,送市國(guó)土資源局、市城市綜合管理局匯總后報(bào)市財(cái)政局備案,并依法辦理收地、征地手續(xù),將集體土地征為國(guó)有。(3)競(jìng)投底價(jià)由市“三舊”改造辦組織市國(guó)土資源局、市城市綜合管理局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以委托評(píng)估的方式綜合確定評(píng)估價(jià),市財(cái)政局匯總核算評(píng)估總價(jià),由市招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組審定競(jìng)投底價(jià)。由區(qū)政府或區(qū)政府下屬的國(guó)有公司投資負(fù)責(zé)拆遷的“三舊”改造項(xiàng)目,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則,該土地通過(guò)招標(biāo)等公開(kāi)方式的出讓收益可參照《韶關(guān)市市區(qū)“三舊”改造資金管理辦法》進(jìn)行分配。(一)第一類(lèi):政府主導(dǎo)改造。二、重點(diǎn)推介“三舊改造貸款”貸款用途:用于改造單位在“三舊”改造項(xiàng)目中支付土地拆遷費(fèi)(含拆遷保證金)、平整費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、安置區(qū)安置房建設(shè)、集體物業(yè)以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等的資金需求,但不得用于繳納土地出讓金。(三)資料審查要求資料不齊或不符合填報(bào)要求的,窗口不予收件受理,同時(shí)一次性告知交件人需補(bǔ)充和補(bǔ)正的相關(guān)資料;如確實(shí)需要收件的,須書(shū)面告知交件人補(bǔ)交和補(bǔ)正資料的時(shí)間及其它注意事項(xiàng);在以上所列資料齊全和符合要求的前提下,窗口應(yīng)當(dāng)開(kāi)具受理回執(zhí),并告知交件人辦理工作時(shí)限。(二)提供資料協(xié)議出讓申請(qǐng)報(bào)告(材料1);市“三舊”改造辦的項(xiàng)目批復(fù)文件;項(xiàng)目改造方案;控制性詳細(xì)規(guī)劃,修建性詳細(xì)規(guī)劃以及配套文本;項(xiàng)目完善用地手續(xù)相關(guān)稅費(fèi)及成本的核算清單;二、協(xié)議出讓補(bǔ)交地價(jià)程序和提供資料(一)程序市“三舊”改造辦根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、改造方案以及《韶關(guān)市市區(qū)“三舊”改造資金管理辦法》、《關(guān)于明確韶關(guān)市市區(qū)“三舊”改造中涉及協(xié)議出讓補(bǔ)繳土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《補(bǔ)繳出讓金額計(jì)算方法》等文件要求,核算補(bǔ)交金額。區(qū)“三舊”辦配合改造主體將協(xié)議出讓申請(qǐng)資料報(bào)送韶關(guān)市行政服務(wù)中心市國(guó)土資源局窗口(下稱窗口);窗口完成初審,對(duì)符合要求的資料送市國(guó)土資源局土地利用科審批;對(duì)不符合要求的,由窗口部門(mén)直接告知改造主體完善相關(guān)材料;審查,確定協(xié)議出讓方案。改造地塊中需完善征收手續(xù)的土地,XX(單位)于X年X月與所有權(quán)人XX(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱)簽訂了征地補(bǔ)償協(xié)議,并于X年X月X日支付了征地補(bǔ)償款XX萬(wàn)元。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。(三)區(qū)政府將改造主體土地及房屋收購(gòu)補(bǔ)償協(xié)議和區(qū)政府、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市綜合管理局等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)及其它相關(guān)材料提交市“三舊”改造辦;市場(chǎng)主體、區(qū)“三舊”改造辦配合市“三舊”改造辦編制項(xiàng)目改造方案。五、土地?cái)M改造情況根據(jù)相關(guān)規(guī)劃安排,完善征收手續(xù)后,XX市人民政府?dāng)M采用XX方式供地,由XX(單位)投入X萬(wàn)元資金自行改造(或政府組織改造等其他改造方式)。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。根據(jù)“三舊”改造的相關(guān)政策精神,我司(村、個(gè)人)擬通過(guò)方式對(duì)該地塊按用途進(jìn)行改造,現(xiàn)向市“三舊”改造辦申請(qǐng)將地塊納入市“三舊”改造項(xiàng)目,我司(村、個(gè)人)保證擬申請(qǐng)改造地塊權(quán)屬清晰,無(wú)爭(zhēng)議,如由此引起的責(zé)任概由我司(村、個(gè)人)承擔(dān),請(qǐng)審核。(三)地塊紅線范圍圖(6份1:500);(四)項(xiàng)目地塊多角度的現(xiàn)場(chǎng)照片(一式兩份,打印并加蓋改造主體);(五)土地、房產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)復(fù)印件(一式兩份);(六)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表證明書(shū)(或任職證明)、法定代表人身份證等證件復(fù)印件(一式兩份);(七)標(biāo)注擬改造項(xiàng)目的《2006年度土地利用現(xiàn)狀圖》、標(biāo)注擬改造項(xiàng)目的地形圖(1:2000)、標(biāo)注擬改造項(xiàng)目的《土地利用總體規(guī)劃圖》(一式一份)。上述材料未作注明的需提供紙制材料一式兩份,后一項(xiàng)同時(shí)提供電子文件,提交復(fù)印件的校驗(yàn)原件。批前公示結(jié)束經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批后,報(bào)市“三舊”改造辦備案,并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按規(guī)定將控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整修編成果和改造單元規(guī)劃成果向社會(huì)公布。對(duì)改造單元規(guī)劃公示時(shí)應(yīng)同時(shí)連同控制性詳細(xì)規(guī)劃微調(diào)情況一并進(jìn)行批前公示,待控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整程序完善,改造單元規(guī)劃成果經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批后,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按規(guī)定將控制性詳細(xì)規(guī)劃微調(diào)情況和改造單元規(guī)劃成果向社會(huì)公布。市“三舊”改造辦根據(jù)“三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃、以及各意向改造主體申請(qǐng)和區(qū)政府審核同意意見(jiàn)等審查,對(duì)符合“三舊”改造政策且同意納入“三舊”改造范圍編制改造單元規(guī)劃的項(xiàng)目,函告區(qū)政府,由區(qū)政府函告市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織完成“三舊”改造單元規(guī)劃(“三舊”改造項(xiàng)目屬市政府主導(dǎo)改造或社會(huì)資金參與改造類(lèi)型的,可直接由市“三舊”改造辦函告市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織完成“三舊”改造單元規(guī)劃),市城鄉(xiāng)規(guī)劃局完成項(xiàng)目初審后,開(kāi)出改造單元規(guī)劃編制通知,由申報(bào)單位委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)的編制單位編制規(guī)劃。三、土地?cái)M改造情況根據(jù)相關(guān)規(guī)劃安排,完善征收手續(xù)后,XX市人民政府?dāng)M采用XX方式供地,由XX(單位)投入X萬(wàn)元資金自行改造(或政府組織改造等其他改造方式)。申請(qǐng)人:(簽章)法定代表人:(簽章) 年 月 日 區(qū)政府意見(jiàn): 單位(章): 年 月 日材料3 申報(bào)“三舊”改造項(xiàng)目現(xiàn)狀情況調(diào)查表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目位置 用地面積原土地用途改造后用地性質(zhì)建設(shè)現(xiàn)狀權(quán)屬狀況土地登記情況房產(chǎn)登記情況備 注說(shuō)明:建設(shè)現(xiàn)狀:地上建筑物狀況和整體布局情況,土地利用現(xiàn)狀情況;權(quán)屬狀況:土地和房屋權(quán)屬是否清晰、是否存在權(quán)利糾紛等情況;土地登記情況:包括土地使用者或所有者、證號(hào)、面積、用途、使用權(quán)性質(zhì)、是否抵押查封等內(nèi)容;房產(chǎn)登記情況:包括房屋所有者、證號(hào)、建筑總面積、層數(shù)、是否抵押查封等內(nèi)容。三、資料審查要求(一)資料不齊或不符合填報(bào)要求的,區(qū)“三舊”改造辦不予收件受理,同時(shí)一次性告知交件人需補(bǔ)充和補(bǔ)正的相關(guān)資料;如確實(shí)需要收件的,須書(shū)面告知交件人補(bǔ)交和補(bǔ)正資料的時(shí)間及其它注意事項(xiàng);(二)在以上所列資料齊全和符合要求的前提下,有下列情況的,區(qū)“三舊”改造辦直接出具不予納入“三舊”改造的書(shū)面意見(jiàn):申報(bào)項(xiàng)目不在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)
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