【正文】 、各有關(guān)部門和崗位建立、實(shí)施和保持目標(biāo)和指標(biāo)。 中國最大的資料庫下載 62 ? 組織的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針中的要求相一致，充分體現(xiàn)環(huán)境方針的框架作用以及環(huán)境方針中的兩個(gè)承諾（包括對污染預(yù)防和守法的承諾）。 ? 增加了環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案的“實(shí)施”要求。 中國最大的資料庫下載 64 在制定目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)當(dāng)考慮的輸入包括： —— 組織環(huán)境方針中的原則和承諾； —— 組織的重要環(huán)境因素（及在確定這些環(huán)境因素時(shí)所 收集到的信息）； —— 適用的法律法規(guī)和其他要求； —— 因?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)對組織其他活動及過程帶來的影響； —— 相關(guān)方的觀點(diǎn)； —— 可選技術(shù)方案及其可行性； —— 經(jīng)濟(jì)上、運(yùn)行上和組織上的因素，包括來自供方和 合同方的信息； —— 可能給組織公眾形象帶來的影響； —— 環(huán)境評審時(shí)了解到的情況； —— 組織的其他目標(biāo)。 環(huán)境目標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入組織的整體管理目標(biāo) 。 中國最大的資料庫下載 66 環(huán)境管理方案： 應(yīng) 規(guī)定 組織各層次和職能在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所起的作用、職責(zé)、過程、資源、時(shí)間表、優(yōu)先次序及所采取的措施。它們應(yīng)當(dāng)是 動態(tài) 的。 為便于環(huán)境管理工作的有效開展 ， 應(yīng)當(dāng)對作用 、 職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定 ， 形成文件 ， 并予以傳達(dá) 。 ? 必須對各職能和層次的作用、職責(zé)、權(quán)限做出明確規(guī)定，包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的職責(zé)和權(quán)限要求，應(yīng)形成文件并傳達(dá)至為組織或代表組織工作的人員。 ? 明確提供資源的目的是為了“建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)環(huán)境管理體系”。在資源配臵上，組織可制定程序，以跟 蹤其環(huán)境或有關(guān)活動的 效益及成本 。 —— 組織的基礎(chǔ)設(shè)施： 例如：建筑物、通訊網(wǎng)絡(luò)、地下貯罐、下水管 道等。 組織 應(yīng)保存相關(guān)的記錄 。 中國最大的資料庫下載 77 ? 對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的工作人員或代表組織從事工作的人員要有必要的教育、培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)、能力方面的要求，以保證他能勝任所擔(dān)負(fù)的工作。 ? 建立、實(shí)施和保持程序，通過培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)條款 a）～ d）規(guī)定的效果。 ? 增加了為確保培訓(xùn)應(yīng) “ 提供培訓(xùn)和采取其他措施 ” 以及 “ 保持記錄 ” 的要求。 能力是基于適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)、技能和（或）經(jīng)驗(yàn)。 注：所有為組織工作或代表組織工作的人員，包括：員工、合同方及其他有關(guān)方面的人員。 中國最大的資料庫下載 82 溝通 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a) 組織各層次和職能間的內(nèi)部溝通； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收 、 形成文件和答復(fù) 。 ? 內(nèi)部溝通對確保環(huán)境管理體系的有效實(shí)施是非常重要的，內(nèi)部溝通的方式可以是定期的工作組會議、內(nèi)部通訊、公告牌和局域網(wǎng)等。 ? 增加了 “ 實(shí)施 ” 溝通程序的要求。 可通過例行的工作組會議、通訊簡報(bào)、公告板、內(nèi)聯(lián) 網(wǎng)等手段或方法進(jìn)行。 中國最大的資料庫下載 85 文件 環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括： a)環(huán)境方針 、 目標(biāo)和指標(biāo)； b)對環(huán)境管理體系的覆蓋范圍的描述； c)對環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述；相關(guān)文件的查詢途徑； d)本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件 ， 包括記錄； e)組織為確保對涉及重要環(huán)境因素的過程進(jìn)行有效策劃 、 運(yùn)行和控制所需的文件 ， 包括記錄 。 中國最大的資料庫下載 88 修訂變化： ? 本條款將 1996版的條款標(biāo)題 “ 環(huán)境管理體系文件 ”修改為 “ 文件 ” ，比原來的要求有所擴(kuò)展。若組織決定對某一程序不形成文件，則須通過信息交流或培訓(xùn)，使有關(guān)員工了解應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求。 中國最大的資料庫下載 92 文件控制 應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn) 和環(huán)境管理體系 所要求的文件進(jìn)行控制 。 中國最大的資料庫下載 93 ? 本條款要求組織對按本標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理體系要求建立的所有文件實(shí)施有效的控制。 ? 本條款要求必要時(shí)要對使用中的文件的充分性和適宜性進(jìn)行評審和更新，并對更新的文件再批準(zhǔn)。對需要保留的作廢文件應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識。 ? 增加對文件控制程序“實(shí)施”的要求，并對文件發(fā)放前應(yīng)批準(zhǔn)做出了明確的要求。 中國最大的資料庫下載 95 運(yùn)作控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，確定和策劃與所識別的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動。 －對組織使用的產(chǎn)品或服務(wù)中，可標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施和保持一套程序，并將有關(guān)程序與要求通報(bào)給供方，包括承包方，以促使他們提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合組織的環(huán)境要求； －運(yùn)行控制的內(nèi)容一般可包括：項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、原材料選用與采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和原材料的貯存與運(yùn)輸、設(shè)備維護(hù)、動力供應(yīng)、產(chǎn)品售后服務(wù)與服務(wù)的提供、產(chǎn)品報(bào)廢處理等。 中國最大的資料庫下載 99 理解要點(diǎn)： 在環(huán)境管理體系中，本條款規(guī)定如何將體系要求貫徹到日常的運(yùn)行中去。 組織應(yīng) 定期評審 其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序 。 ? 制定適合于組織要求的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序是每個(gè)組織的責(zé)任，制定的程序應(yīng)考慮的因素包括： －現(xiàn)場危險(xiǎn)物的特性，如易燃物、壓縮氣體的特性； －應(yīng)急狀況和事故的類型和規(guī)模； －對應(yīng)急情況和事故的最適合的響應(yīng)方式； －最小化環(huán)境損害的措施； －不同類型應(yīng)急情況和事故的響應(yīng)措施，包括撤出路線、集合點(diǎn)、援助機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)事宜等； －內(nèi)部和外部溝通計(jì)劃和方法； －潛在或緊急情況和事故后的評估，可采取的糾正 /預(yù)防措施； －定期試驗(yàn)程序和應(yīng)急人員的培訓(xùn)等。 中國最大的資料庫下載 103 監(jiān)測和測量 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量 。 中國最大的資料庫下載 104 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持一套程序，以確保對可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測和測量，并保證監(jiān)測活動按規(guī)定的要求進(jìn)行（關(guān)鍵特性：如廢水排放 COD， BOD，酸度，懸浮顆粒等） ? 對監(jiān)測和測量的理解：“監(jiān)測”－遵照有關(guān)規(guī)定所進(jìn)行的檢查，應(yīng)注意明確負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人、監(jiān)測方法、頻次、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、記錄內(nèi)容、人員要求、結(jié)果的處臵等；“測量”－以確定量值為目的的一組操作。 中國最大的資料庫下載 105 修訂變化： ? 增加了對程序的 “ 實(shí)施 ” 要求 ? 更明確對組織所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定以及維護(hù)的要求； ? 刪除了 “ 組織應(yīng)建立評價(jià)程序，定期對遵守法規(guī)情況進(jìn)行評價(jià) ” 的要求 中國最大的資料庫下載 106 什么是關(guān)鍵特性？ 關(guān)鍵特性是指組織在決定如何管理重要環(huán)境因素、實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、改進(jìn)環(huán)境績效時(shí)須要考慮的那些特性。 中國最大的資料庫下載 108 對環(huán)境管理體系進(jìn)行監(jiān)測和測量的目的可包括： 對滿足方針的承諾、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)和持 續(xù)改進(jìn)的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤； 重要環(huán)境因素信息的變動； 對排放進(jìn)行監(jiān)測以遵守適用的法律法規(guī)或 其他要求； 對水、能源或原材料的消耗進(jìn)行監(jiān)測以實(shí) 現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)； 為支持或評價(jià)運(yùn)行控制提供數(shù)據(jù)； 為評價(jià)組織的環(huán)境績效提供數(shù)據(jù)； 對評價(jià)環(huán)境管理體系的績效提供數(shù)據(jù)。 組織可參照。 組織應(yīng)保持定期評估的記錄。 例如，在對廢水排放進(jìn)行監(jiān)測和測量時(shí)，值得關(guān)注的特性可包括生物需氧量、化學(xué)需氧量、溫度和酸緘度。 ? 監(jiān)測的內(nèi)容通常包括： －組織的環(huán)境績效表現(xiàn)（如組織采取污染預(yù)防措施收到效果，對節(jié)省資源和能源的效果、對重大環(huán)境因素控制的結(jié)果等）； －有關(guān)的運(yùn)行控制（對運(yùn)行加以控制，監(jiān)測其執(zhí)行程序情況以及運(yùn)行結(jié)果是否偏離目標(biāo)和指標(biāo)）； －目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和環(huán)境管理方案實(shí)施的效果； －對監(jiān)測活動，在程序中應(yīng)明確規(guī)定（如何進(jìn)行例行監(jiān)測，如何使用、維護(hù)保管監(jiān)測和測量設(shè)備等）。 組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和 檢驗(yàn) ， 并予以妥善維護(hù) 。 ? 可行時(shí)，定期檢驗(yàn)或演練上述程序和有關(guān)規(guī)定。 可行時(shí) ， 組織還應(yīng)定期試驗(yàn)上述程序 。 中國最大的資料庫下載 100 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用于確定 可能對環(huán)境造成影響的 潛在的緊急情況和事故 ， 并規(guī)定響應(yīng)措施 。 ? 增加對運(yùn)行活動的 “ 策劃 ” 要求； ? 本條款更明確了 “ 供方 ” 的概念，將 “ 承包商 ” 列入供方的范疇。程序的建立應(yīng)符合下述要求： a）對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行，應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套以文件支持的程序； b）在程序中對運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定； c）對于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方，包括承包商。 ? 增加對外部文件的識別和控制要求，修訂為“對組織認(rèn)為對策劃和實(shí)施環(huán)境管理體系所必需的外部原版文件予以控制”。 中國最大的資料庫下載 94 修訂變化： ? 本條款與 ISO9001： 20xx標(biāo)準(zhǔn)條款“ 文件控制”的要求是一一對應(yīng)的，條款要求的表述與 1996版的比較有所不同。 ? 對外部文件應(yīng)規(guī)定清楚其收集、識別、標(biāo)識、審查、批準(zhǔn)、發(fā)放、適用、更改和廢除處臵等環(huán)節(jié)的控制，確保能適時(shí)收集到適用的外部文件的最新版本和更改信息。 ? 應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件控制的程序，其作用是確保標(biāo)準(zhǔn)條款要求的實(shí)現(xiàn)。 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 以便： a)在文件發(fā)布前進(jìn)行審批 ， 以確保其適宜性； b)必要時(shí) 對文件進(jìn)行評審與修訂 ， 并重新審批； c)確保對文件的修改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識； d)確保適用文件的有關(guān)版本發(fā)放到需要它們的崗位； （ 參考ISO 9000） e)確保文件字跡清楚 ， 標(biāo)識明確； f)確保對策劃和運(yùn)行環(huán)境管理體系所需的外部文件做出標(biāo)識 ，并對其發(fā)放予以控制； g)防止對過期文件的誤用 。 中國最大的資料庫下載 90 環(huán)境管理體系文件可包括： 環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)； 重要環(huán)境因素信息； 程序； 過程信息； 組織機(jī)構(gòu)圖； 內(nèi)、外部標(biāo)準(zhǔn)； 現(xiàn)場應(yīng)急計(jì)劃； 記錄。 中國最大的資料庫下載 89 對于不同的組織，環(huán)境管理體系文件的規(guī)?？赡苡捎谒鼈冊谝韵路矫娴牟町惗鞑幌嗤? 組織及其活動、產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)模和類型； 過程及其相互作用的復(fù)雜程度； 人員的能力。 ? 文件可以是書面的，也可以是電子形式的。 在考慮就環(huán)境因素進(jìn)行外部信息交流時(shí) ， 應(yīng)考慮所有 相關(guān)方的觀點(diǎn)和信息需求 。如果這種外部溝通決議是必要的，則應(yīng)建立其外部溝通的方法 ” 的要求 中國最大的資料庫下載 84 ?信息交流的策劃 應(yīng)考慮進(jìn)行交流的對象、交流的主題和內(nèi)容、可采用 的交流方式等方面問題。 ? 組織應(yīng)就涉及重要環(huán)境因素的外部溝通做出決議，如組織獲取適用的法律法規(guī)其他要求的更新變化信息，客戶對組織所提供產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境要求，廢棄物處理處臵的相關(guān)信息、市場環(huán)境需求的變化信息等，組織可以將這些決議形成程序，確定外部溝通的方式和方法，如年報(bào)、通訊、網(wǎng)址和社區(qū)會議等。 如決定進(jìn)行外部交流 ， 就應(yīng)規(guī)定交流的方式并予以實(shí)施 。 管理者應(yīng)當(dāng)確定為保障人員（特別是行使環(huán)境管理職能的人員）勝任性所需的經(jīng)驗(yàn)、能力和培訓(xùn)的程度。在選擇合同方和為它或代表它工作的其他人員時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮能力。 ? 對從事可能引起環(huán)境影響的工作人員和代表組織工作的人員的適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和 /或基于經(jīng)驗(yàn)的能力這方面的要求的表述有所改變，更趨向于于 ISO9001： 20xx的要求相似，如 “ 組織確保從事 …… 具備能力 ” 、“ 應(yīng)提供訓(xùn)練或采取其他的措施 ” 等。 ? 除組織的正式員工之外，把環(huán)境管理體系范圍內(nèi)工作的人員也包括在要求之中，例如：承包商人員，臨時(shí)工作人員、合約 職員、外派職員等等。 ? 應(yīng)明確哪些崗位或人員的工作可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響，促使全員意識到組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)通過他們的工作對環(huán)境方針、環(huán)境管理體系和環(huán)境因素會造成的影響。 應(yīng)保存相關(guān)的記錄 。 中國最大的資料庫下載 75 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) : 環(huán)境責(zé)任實(shí)例 典型責(zé)任人員 確定總體方向 總裁，首席執(zhí)行官，董事會 制定環(huán)境方針 總裁，首席執(zhí)行官，其他適當(dāng)人員 制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案 有關(guān)管理者 監(jiān)督總體環(huán)境管理體系績效 環(huán)境主管人員 確保對適用的法律法規(guī)和其他要求的遵守 所有管理者 促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)