【正文】 和方案要點(diǎn) ? 目標(biāo)指標(biāo)制定時(shí)應(yīng)考慮 ? 法規(guī)和其他要求； ? 重要環(huán)境因素； ? 相關(guān)方要求（投訴方、客戶）； ? 公司工作薄弱環(huán)節(jié)或期望改善的方面； ? 一目了然的文件化 ? 職責(zé)明確、層次清晰； ? 方案具有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容并可追蹤； ? 時(shí)間表、指標(biāo)量化 中國(guó)最大的資料庫下載 68 _______年環(huán)境管理目標(biāo)指標(biāo)和方案一覽表 方 案 名 稱 控制重要因素 目 標(biāo) 指 標(biāo) 現(xiàn) 狀 步 驟 技術(shù)措施和方法 責(zé)任部門 協(xié)助部門 資金額 起止時(shí)間 完成時(shí)間 1 2 3 4 5 制 表 審 核 審 批 中國(guó)最大的資料庫下載 69 – 四個(gè)要素的小結(jié) ? 制定大政方針（ 2個(gè)承諾 1個(gè)框架） ? 尋找管理對(duì)象（識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新信息） ? 尋找外部要求（知法、建立渠道、識(shí)別適用性更新信息） ? 制定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)的方法 中國(guó)最大的資料庫下載 70 、作用、職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的 建立 、 實(shí)施 、 保持和改進(jìn)提供 必要的資源 。它們應(yīng)當(dāng)是 動(dòng)態(tài) 的。 組織可將其實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的方案與其戰(zhàn)略策劃過程中的 其他方案 （如改進(jìn)運(yùn)行效率或產(chǎn)品質(zhì)量的方案）結(jié)合。 中國(guó)最大的資料庫下載 66 環(huán)境管理方案： 應(yīng) 規(guī)定 組織各層次和職能在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所起的作用、職責(zé)、過程、資源、時(shí)間表、優(yōu)先次序及所采取的措施。 目標(biāo)與指標(biāo)的制定可以針對(duì) 整個(gè)組織，也可以只針對(duì)特定場(chǎng)所乃至個(gè)別活動(dòng) 。 環(huán)境目標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入組織的整體管理目標(biāo) 。所規(guī)定的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是可測(cè)量的，體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)應(yīng)達(dá)到的績(jī)效水平。 中國(guó)最大的資料庫下載 64 在制定目標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)當(dāng)考慮的輸入包括： —— 組織環(huán)境方針中的原則和承諾； —— 組織的重要環(huán)境因素（及在確定這些環(huán)境因素時(shí)所 收集到的信息）； —— 適用的法律法規(guī)和其他要求； —— 因?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)對(duì)組織其他活動(dòng)及過程帶來的影響； —— 相關(guān)方的觀點(diǎn)； —— 可選技術(shù)方案及其可行性； —— 經(jīng)濟(jì)上、運(yùn)行上和組織上的因素，包括來自供方和 合同方的信息； —— 可能給組織公眾形象帶來的影響； —— 環(huán)境評(píng)審時(shí)了解到的情況； —— 組織的其他目標(biāo)。 ? 刪除“每一有關(guān)職能和層次”的“每一”字眼，表述為“有關(guān)職能和層次”，使落實(shí)職責(zé)的描述更清楚。 ? 增加了環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案的“實(shí)施”要求。 ? 制定、實(shí)施和保持環(huán)境管理方案時(shí)，應(yīng)： —— 根據(jù)組織的目標(biāo)、指標(biāo)的建立、分解和落實(shí)情況，環(huán)境管理方案也應(yīng)加以細(xì)化，具體落實(shí)到組織的各職能、層次和崗位，并使各相關(guān)層次與職能的環(huán)境管理方案與其所承擔(dān)的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)相對(duì)應(yīng)； —— 方案應(yīng)說明組織如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)，包括職責(zé)分配、必要的資源、實(shí)施方法和時(shí)間表； —— 可行時(shí)，方案應(yīng)包括當(dāng)前或新近的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的計(jì)劃、涉及、生產(chǎn)、銷售和各階段安排，如產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料、工藝過程、使用和最終處臵、流程的配臵和重大更改等； —— 環(huán)境管理方案應(yīng)隨情況變化（如新產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)）及時(shí)做相應(yīng)的評(píng)審和修訂。 中國(guó)最大的資料庫下載 62 ? 組織的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針中的要求相一致，充分體現(xiàn)環(huán)境方針的框架作用以及環(huán)境方針中的兩個(gè)承諾（包括對(duì)污染預(yù)防和守法的承諾）。 ? 組織內(nèi)各職能、層次的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)均應(yīng)形成文件。 中國(guó)最大的資料庫下載 61 ? 應(yīng)在組織內(nèi)各管理層次、各有關(guān)部門和崗位建立、實(shí)施和保持目標(biāo)和指標(biāo)。 此外 ， 還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案 ， 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求 ， 以及相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與環(huán)境方針相一致 ， 并包括對(duì)污染預(yù)防 、 持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求及其他要求的承諾 。 中國(guó)最大的資料庫下載 59 法律法規(guī)與其他要求要點(diǎn) ? 初步確定收集范圍 ? 建立獲取渠道和獲取方法 ? 與環(huán)境因素相對(duì)應(yīng)，內(nèi)容要足夠具體 ? 定期評(píng)審及時(shí)更新信息 ? 完整和適用 中國(guó)最大的資料庫下載 60 目標(biāo)、指標(biāo) 和方案 組織應(yīng)對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次 ， 建立 、 實(shí)施 并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 中國(guó)最大的資料庫下載 58 法律法規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素？ （根據(jù) IAF白皮書） （ 2） 組織可通過對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特 性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量的結(jié)果，來確定是否符合法律 法規(guī)和其他要求（ ）。 中國(guó)最大的資料庫下載 57 法律法規(guī)和其他要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素？ （根據(jù) IAF白皮書） （ 1） 理解每項(xiàng)法律法規(guī)和其他要求是如何應(yīng)用于其活動(dòng)、 產(chǎn)品和服務(wù)的，以及在建立和保持環(huán)境管理體系時(shí) 是否考慮了這些要求？ （ ） 充分將法律法規(guī)要求轉(zhuǎn)換為適宜的 EMS要求， 例如： 在針對(duì)與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行規(guī)定運(yùn) 行準(zhǔn)則時(shí)，確?？紤]這些要求，使之保持一致。 中國(guó)最大的資料庫下載 55 組織應(yīng)遵守的其他要求例如： 和政府機(jī)構(gòu)的協(xié)定； 和顧客的協(xié)議； 非法規(guī)性指南； 自愿性原則或業(yè)務(wù)規(guī)范； 自愿性環(huán)境標(biāo)志或產(chǎn)品護(hù)理承諾； 行業(yè)協(xié)會(huì)的要求； 和社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的協(xié)議； 組織或其上級(jí)組織對(duì)公眾的承諾； 本單位的要求。 ? 新增 “ 組織在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系的整個(gè)過程中均應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其他要求。 修訂變化： ? 該條款要求被分為 a）、 b）兩條，更容易理解。 ? 組織還應(yīng)在程序中確定這些法律法規(guī)和其他要求的應(yīng)用方法，包括建立清單，向員工的傳達(dá)和培訓(xùn)等方法。 ? “ 法律、法規(guī) ” 主要包括國(guó)際公約以及所在國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門制定、頒布的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度等等。 中國(guó)最大的資料庫下載 53 ? 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持法律法規(guī)和其他要求的程序，以規(guī)定識(shí)別和獲得適用于本組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中相關(guān)環(huán)境因素的法律和其他應(yīng)遵守的要求的程序。 中國(guó)最大的資料庫下載 50 環(huán)境因素識(shí)別表 環(huán)境因素 產(chǎn)生部門或場(chǎng)所/過程 /相關(guān)方標(biāo)識(shí) 產(chǎn)品 /活動(dòng)/服務(wù) 環(huán)境影響及狀態(tài) 控制方法 中國(guó)最大的資料庫下載 51 理解和操作要點(diǎn) ? 建立可操作的程序 (規(guī)定責(zé)任 ,方法 ,周期等 ) ? 識(shí)別環(huán)境因素 要充分 可以控制的 努力尋找與自身工作相關(guān)的 要素 (產(chǎn)品、活動(dòng)、服務(wù)） 可以施加影響的 關(guān)注相關(guān)方的問題 考慮三種時(shí)態(tài) ,三種狀態(tài)和六個(gè)方面 ? 評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確 以法規(guī)和其他要求為準(zhǔn)繩 以公司重要管理事項(xiàng)為依據(jù) 評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)便科學(xué) ? 更新及時(shí) 關(guān)注各種變化 中國(guó)最大的資料庫下載 52 法律 法規(guī) 和其他要求 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用來 a)識(shí)別適用于其活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求 ， 并建立獲取這些要求的渠道； b)確定這些要求如何應(yīng)用于它的環(huán)境因素 。 中國(guó)最大的資料庫下載 48 環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮 組織的活動(dòng)、產(chǎn)品 和 服務(wù) 能夠控制或 能夠 施加影響的 三種時(shí)態(tài)：過去時(shí)，現(xiàn)在時(shí)，將來時(shí) 三種狀態(tài)：正常狀態(tài)，異常狀態(tài)，緊急狀態(tài) 八個(gè)方面： a）向大氣的排放； b）向水體的排放； c）向土地的排放； d）原材料和自然資源的使用； e） 能源使用； f）能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等）； g）廢物和 副產(chǎn)品； h）物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等。 —— 一般說來， 組織對(duì)它所提供的產(chǎn)品的使用和處臵 （例如用戶如何使用和處臵這些產(chǎn)品），控制作用有限。 中國(guó)最大的資料庫下載 47 什么是能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素（ 2） ?能夠施加影響 —— 對(duì)組織所使用的產(chǎn)品的環(huán)境因素 的控制和環(huán)境影響，因不同的供方和市場(chǎng)情況而有很大差異。 中國(guó)最大的資料庫下載 46 什么是能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素（ 1） ? 能夠控制 — 直接控制 ? 能夠施加影響 — 如與 組織所使用或所提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的環(huán)境因素 、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素施加影響的能力時(shí)，組織應(yīng)當(dāng)考慮： ① 法律法規(guī)或活動(dòng)的約束力； ② 組織的方針； ③ 地方或區(qū)域性問題； ④ 組織對(duì)相關(guān)方的義務(wù)和責(zé)任； ⑤ 組織自身環(huán)境績(jī)效所受的影響，例如采購包含危險(xiǎn)材料的產(chǎn)品等。 ? 增加 “ 組織在整個(gè)體系的建立、實(shí)施和保持過程中均要考慮重大環(huán)境因素 ” 的要求。 ? 明確 “ 在確定的環(huán)境管理體系范圍之內(nèi) ” 識(shí)別組織可以控制以及預(yù)期施加影響的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境因素。 ? 明確規(guī)定在整個(gè)體系的建立、實(shí)施和保持過程種均要考慮重大環(huán)境因素。 ? 應(yīng)分析具有重大環(huán)境影響或具有潛在重大環(huán)境影響有關(guān)的環(huán)境因素。 ? 在識(shí)別環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)針對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的整個(gè)過程，并考慮到 “ 三種狀態(tài) ” （正常、異常、緊急）、 “ 三種時(shí)態(tài) ” （過去、現(xiàn)在、將來）和向大氣排放、向水體排放、固體廢棄物管理、土地污染、原材料和自然資源的利用、其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題等。其作用主要是確定環(huán)境因素，判定對(duì)環(huán)境具有重大影響的重要環(huán)境因素。 組織應(yīng)確保在建立 、 實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí) ， 對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮 。 中國(guó)最大的資料庫下載 44 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施 并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用來 a)識(shí)別 其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi) 的活動(dòng) 、 產(chǎn)品 和 服務(wù)中它能夠控制或 能夠 施加影響的環(huán)境因素 ， 此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā) 、 新的或修改的活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)等因素； b)確定對(duì)環(huán)境具有 、 或可能具有重大影響的因素 （ 即重要環(huán)境因素 ） 。 (4) 制定可行的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案，并定期評(píng)審，努力實(shí)現(xiàn)，做到環(huán)境績(jī)效不斷創(chuàng)優(yōu)。 (2) 積極采用新技術(shù)成果，新材料工藝，實(shí)施技術(shù)改造，做到節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、污染預(yù)防。 中國(guó)最大的資料庫下載 42 青島澳克瑪環(huán)境方針 我們認(rèn)為：人類是可持續(xù)發(fā)展所關(guān)注的核心，環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。 環(huán)境目標(biāo)：降低電能消耗 環(huán)境指標(biāo)：?jiǎn)闻_(tái)產(chǎn)品電耗降低 5% 中國(guó)最大的資料庫下載 41 資生堂麗源化妝品有限公司環(huán)境方針 資生堂麗源化妝品有限公司生產(chǎn)和銷售化妝品，秉承 “高品質(zhì)、高服務(wù)、高形象”的宗旨，保持環(huán)境管理體系的良好運(yùn)行，竭誠(chéng)為美化美好生活，保護(hù)人類共有的環(huán)境而努力。 中國(guó)最大的資料庫下載 40 污染預(yù)防 持續(xù)改進(jìn) 框架的理解 ? 松下萬寶 環(huán)境方針：為保護(hù)地球臭氧層， 我們將作出不懈努力。 ? 濟(jì)南化纖 環(huán)境方針： 實(shí)施節(jié)能降耗，提高資源的有效利用。 中國(guó)最大的資料庫下載 38 方針適合性質(zhì)舉例 ? 松下萬寶 環(huán)境方針： 為保護(hù)地球臭氧層，我們將作出不懈努力。并 能為公眾所獲取 。 —— 環(huán)境方針可以納入組織 其他方針 文件，或與它們相聯(lián)系。這些指導(dǎo)原則能幫助組織明確應(yīng)當(dāng)在哪些方面做出環(huán)境承諾。方針應(yīng) 適合于 組織環(huán)境管理體系范圍內(nèi)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響，并應(yīng)當(dāng) 為目標(biāo)和指標(biāo)的制定提供指導(dǎo) 。 ? 更明確組織將方針的有關(guān)方面應(yīng)該傳達(dá)的全部對(duì)象包括為組織工作的人員和代表組織工作的人員。 修訂變化： ? 更明確根據(jù)組織 “ 確定的環(huán)境管理體系范圍 ” 制訂環(huán)境方針。 ? 在組織內(nèi)外將方針傳達(dá)給所有為組織工作或代表組織工作的人員。 ? 內(nèi)容必須包括 “ 兩個(gè)承諾和一個(gè)框架 ” ，即組織應(yīng)承諾遵守與本組織環(huán)境因素相關(guān)的適用的法律及其他要求，承諾持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防；并為環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的制定和評(píng)審提供框架。 中國(guó)最大的資料庫下載 35 ? 明確提出制訂和實(shí)施環(huán)境方針的職責(zé)是最高管理者。 ? 本條款與 ISO9001： 20xx的 相似，旨在增強(qiáng)體系一體化的兼容性。在這里則作為條款要求更加具體化了。 修訂變化： ? 本條款增加了應(yīng)用范圍的