【正文】 載 18 產品中的環(huán)境因素 ?產品制造中的環(huán)境影響 原材料的消耗量 能源的消耗量 ?產品使用中的環(huán)境影響 使用中的能耗 使用時，對環(huán)境的影響 工作效率 ?產品報廢后的再生利用 可分解性 再生利用率 中國最大的資料庫下載 19 環(huán)境因素與環(huán)境影響的關系 中國最大的資料庫下載 20 環(huán)境管理體系 組織管理體系的一部分 ， 用來制定和實施其環(huán)境方針 ， 并管理其環(huán)境因素 。 注 2：管理體系包括組織結構 、 策劃活動 、 職責 、慣例 、 程序 、 過程和資源 。 新版標準的術語 表述更為簡練 ， 對原術語所述的管理體系內容則以添加腳注的方式予以說明 。 【 評論 】 本術語在新標準的序號為 ， 該術語保留了 1996版原有術語 （ ） 及其定義 中國最大的資料庫下載 22 相關方示例 ? 用戶和消費者 環(huán)境和消費者組織 ? 地方社團 立法機構和主管部門 ? 周圍社區(qū) 貿易、工業(yè)和商業(yè)協(xié)會 ? 出版界和媒體 金融機構和股東 ? 雇員 對工業(yè)的支持者 ? 維修服務網點 科學、研究和教育部門 ? 供應商、承包商和經營合作伙伴 中國最大的資料庫下載 23 ?污染預防 為了降低有害的環(huán)境影響而采用（或綜合采用）過程、慣例、技術、材料、產品、服務或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產生、排放或廢棄。 【 評論 】 本術語在新標準的序號為 。 1996版對該術語的表述為：“旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等?！? 新版標準對術語 “任何類型的污染物或廢物的產生、排放或廢棄”進行避免、減少和控制，從而減少有害的環(huán)境影響。 注：該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面 。 中國最大的資料庫下載 26 ?審核員 有能力實施審核的人員。該術語直接采用自 ISO9000： 20xx的術語 ，旨在與 ISO9000： 20xx標準的有關審核部分的術語趨同。 注 1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。 【 評論 】 本術語在新標準的序號為 。旨在與 ISO9000： 20xx的有關過程和產品方面的術語趨同。 中國最大的資料庫下載 29 對于程序是否形成文件，應當從下列方面考慮： —— 不形成文件可能產生的后果，包括環(huán)境方面的后果； —— 用來證實遵守法律法規(guī)和其他要求的需要； —— 保證活動一致性的需要； —— 形成文件的益處例如：易于交流和培訓，從而加以實施，易于維護和修訂，避免含混和偏離，提供證實功能和直觀性等； —— 出于本標準的要求。 組織應確定環(huán)境管理體系覆蓋的范圍并形成文件。 本章描述了對環(huán)境管理體系的要求。 ? 環(huán)境管理體系是組織管理體系的一個組成部分，必須建立文件化的體系以明確規(guī)定體系的要求以及如何實現(xiàn)這些要求，包括環(huán)境管理體系的策劃、方針、目標和指標的設定、文件的編寫、機構人員設臵、資源提供等。 ? 強調要定義組織環(huán)境管理體系的范圍，以清楚自身在污染預防和改進環(huán)境績效方面的義務和責任。 ? 1996版的第一章所述的應用范圍的字面是對于該標準的任何應用，都應明確界定其范圍。 ? 本條款要求的應用范圍覆蓋了組織的活動、產品和服務。 中國最大的資料庫下載 34 環(huán)境方針 最高管理者應 確定 本組織的環(huán)境方針并確保它 在環(huán)境管理體系的覆蓋范圍內： a)適合于組織活動 、 產品 和 服務的性質 、 規(guī)模和 環(huán)境影響； b)包括對持續(xù)改進和污染預防的承諾； c)包括對遵守 與其環(huán)境因素有關的適用 法律法規(guī)要求和其它要求的承諾； d)提供建立和評審環(huán)境目標和指標的框架； e)形成文件 ， 付諸實施 ， 并予以保持； f)傳達到 所有為組織工作或代表它工作的人員； g)可為公眾所獲取 。 ? 制定的方針應適合于組織的活動、產品和服務的性質、規(guī)模和環(huán)境影響，包括覆蓋組織確認的環(huán)境管理體系范圍、評價和考慮環(huán)境影響，特別是重要環(huán)境影響。 ? 環(huán)境方針應形成文件，在組織內宣傳貫徹，并定期進行評審和修訂。 ? 環(huán)境方針可為公眾所獲?。ň哂泄_性）。 ? 強調適用的環(huán)境法律法規(guī)和其他要求針對適用于 “ 組織相關的環(huán)境因素 ” ? 明確 “ 活動、產品或服務 ” 而不是 “ 活動、產品和服務 ” 。 中國最大的資料庫下載 36 關于環(huán)境方針： —— 環(huán)境方針確定了組織的 行動綱領 ，及其應履行的 環(huán)境責任和 環(huán)境績效水平 ，并以此為評判后續(xù)行動提供依據。 —— 國際上越來越多的組織，包括政府部門、行業(yè)協(xié)會和民間團體都制定了一些 指導原則 。組織在建立環(huán)境方針時，可參考這些指導原則，制定出能適合自身個性的方針。 —— 方針應當 傳達 給所有為組織工作或代表組織工作的人員，包括：員工、合同方及其他有關方面的人員。 中國最大的資料庫下載 37 組織制定環(huán)境方針時應當考慮： a)該組織的任務、前景、核心價值和信念； b)與組織的其他方針（如質量、職業(yè)健康安全）相協(xié)調； c)相關方的要求和與他們的信息交流； d)指導原則； e)當?shù)鼗騾^(qū)域的特定條件； f)污染預防和持續(xù)改進的承諾； g)遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾。 ? 南屯煤礦 環(huán)境方針： 合理開發(fā)利用資源，促進礦井可持續(xù)發(fā)展，有效地實施對環(huán)境污染，生態(tài)破壞的預防和治理。 中國最大的資料庫下載 39 寶鋼 環(huán)境方針 ?推進清潔生產，實施全過程污染控制， ?不斷減輕環(huán)境負荷， ?建設世界一流清潔工廠， ?為改善地球生態(tài)作貢獻。 環(huán)境目標：減少 R22的排放 環(huán)境指標：實驗用 R22全部收集 ? 杭州松下 環(huán)境方針：努力實現(xiàn)資源消耗最化。 ?對活動、產品和服務實施控制，致力于污染預防，控制污染物排放，節(jié)約能源和資源； ?遵守有關法律法規(guī)及其他要求； ?設立環(huán)境目標和指標，定期進行評審以達到環(huán)境管理體系的持續(xù)改進； ?對全體員工進行教育和培訓，提高環(huán)境保護意識，使全體員工理解環(huán)境方針并加以貫徹； ?對外公開宣傳環(huán)境方針，取得相關方的信任。為減少我公司在活動、產品、服務中對環(huán)境的負面影響，做到環(huán)境改進的“沒有最好，只有更好”，我們莊重承諾： (1) 遵守關于環(huán)境保護的法律、法規(guī)、國際條約以及其他要求，并在此基礎上不斷提高。 (3) 控制公司活動、產品、服務過程中的重要環(huán)境因素，積極保持信息交流，做到環(huán)境管理體系的持續(xù)改進。 中國最大的資料庫下載 43 蘇州新區(qū)環(huán)境方針 蘇州新區(qū)管委會在開發(fā)建設新區(qū)的過程中，堅持環(huán)境保護基本國策，奉行“管委會主任對環(huán)境質量負責，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督，各部門分工合作，廣大群眾積極參與”的原則，貫徹落實國家環(huán)境法律法規(guī)，推行區(qū)域環(huán)境綜合整治，實行污染預防和全過程控制，做到環(huán)境管理工作與環(huán)境績效的持續(xù)改進，實現(xiàn)環(huán)境與經濟、社會的協(xié)調發(fā)展，把新區(qū)建成功能布局合理、基礎設施完善、空氣清新、水質良好、寧靜舒適、環(huán)境優(yōu)美的園林式新城區(qū)。 組織應將這些信息 形成文件 并及時更新 。 中國最大的資料庫下載 45 ? 組織應建立、實施并保持一個或多個程序，但程序的多少不做具體規(guī)定，以滿足要求為準。 ? 規(guī)定了組織確定的體系范圍內識別環(huán)境因素，包括與組織活動、產品或服務相關的、能夠控制的以及可望對其施加影響的因素。 ? 此外應考慮對已策劃的或新開發(fā)的，新的或改良的活動、產品和服務的影響。 ? 組織應提出識別評估環(huán)境影響的證明文件，及時建立和更新環(huán)境因素方面的信息，如環(huán)境因素清單、重要環(huán)境因素清單等，必要時調整環(huán)境因素的識別方法和評價依據。 修訂變化： ? 將 1996版原條款改為 a）、 b）描述。 ? 條款增加： “ 應將計劃中的或新的開發(fā)、或新的或已修改的活動、產品及服務考慮在內 ” 及 “ 組織應將此類信息文件化，并保持更新 ” 的內容。 ? 改變這種描述的目的是為了更明確識別和管理重大環(huán)境因素的要求。 ： ① 承包方或分承包方的活動、產品和服務的設計， ② 材料、產品或服務的提供和使用， ③ 投放市場的產品的運輸、使用、再使用或再循環(huán)等。例如，一個自行負責產品設計的組織，可以通過改變某種輸入原料有效地施加影響；而另一個根據外部產品規(guī)范提供產品的組織在這方面的作用就很有限?？尚袝r，它可以考慮通過用戶了解正確的使用方法和處臵機制來施加影響。 中國最大的資料庫下載 49 應當考慮的與組織的活動、產品和服務有關的因素如： 設計和開發(fā)； 制造過程； 包裝和運輸； 合同方和供方的環(huán)境績效和操作方式； 廢物管理； 原材料和自然資源的獲取和分配； 產品的分銷、使用和報廢； 野生環(huán)境和生物多樣性。 組織應確保在建立 、 實施和保持環(huán)境管理體系時 ， 對這些適用的法律法規(guī)要求和其他環(huán)境要求加以考慮 。 ? 組織還應建立獲得上述法律和其他要求的渠道，包括對法律法規(guī)和其他要求更新和變化信息的定期跟蹤。 ? “ 其他要求 ” 如產業(yè)實施規(guī)范，與官方機構的協(xié)定、非法規(guī)性指南（如國家有關部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標準行業(yè)設計規(guī)范）及相關方的要求等。 ? 組織在建立、實施和保持環(huán)境管理體系的整個過程中均應考慮適用的法律法規(guī)和其他要求。 ? 除原條款外， a）項新增 “ 組織應識別與環(huán)境因素有關的法律法規(guī)要求和其他要求的適用性 ” ； b）項提出了新的要求事項，說明對法律法規(guī)和其他要求僅識別出來是不夠的，還應確定與環(huán)境因素有關的法律法規(guī)和其他要求如何應用于確認環(huán)境因素和環(huán)境管理體系。 ” 中國最大的資料庫下載 54 法律法規(guī)要求可以包括： a)國家或國際法律法規(guī)要求； b)省部級的法律法規(guī)要求； c)地方性法律法規(guī)要求。 中國最大的資料庫下載 56 本條款的要求 （根據 IAF白皮書） ： （ 1） 充分識別 適用法律法規(guī)要求并建立了獲取這些 要求的 渠道 ； （ 2）這些法律法規(guī)要求的 內容應足夠具體 ，從而有 助于環(huán)境管理體系的建立和實施，并為進行法 律法規(guī)符合性評價提供充分的依據； （ 3）對法律法規(guī)要求進行了 定期評審 ，以識別新增 的和 /或發(fā)生變化的要求，并在組織及其活動或 產品中針對這些變化做出響應； （ 4） 識別出的法律法規(guī)要求 應完整和適用 。 （ ） 認證機構可通過現(xiàn)場巡視對重要環(huán)境因素進行抽樣 ， 通過EMS將具體線索追溯到特定的法律要求；也可以按相反順序 ，針對具體法律法規(guī)要求 ， 評價它們在組織正常運作中的遵循情況 。 認證機構可通過多種渠道來判定組織的守法情況，如 違規(guī)報告 、 ISO14001的 （如內審結果，包括抱怨在內的信息交流，環(huán)境表現(xiàn)（如監(jiān)測與測量的結果），目標和指標，糾正和預防措施，以往審核的跟蹤驗證，不斷變化的環(huán)境和要求（包括法律法規(guī)要求），以及改進建議等）。 如可行 ， 目標和指標應可測量 。 組織在建立和評審環(huán)境目標時 ， 應考慮法律法規(guī)要求和其他要求 ， 以及它自身的重要環(huán)境因素 。 組織應制定 、 實施并保持一個或多個旨在實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的方案 ， 其中應包括： a)規(guī)定組織內各有關職能和層次實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的職責； b)實現(xiàn)目標和指標的方法和時間表 。 “ 建立 ” 意味著要作出規(guī)定， “ 實施 ” 指職能部門和人員均應貫徹執(zhí)行， “ 保持 ” 指在執(zhí)行過程中要實施、評審和更新目標、指標和方案。 ? 組織在建立和評審目標時，應考慮的因素包括： —— 法律和其他要求：組織應在環(huán)境方針中承諾遵守法律法規(guī)和其他要求，這個承諾應在環(huán)境目標和指標中加以落實，如果組織尚存在或潛在違反有關要求的環(huán)境因素，在制訂目標、指標時要充分考慮這些因素，而且目標、指標的制訂也應符合有關環(huán)境要求； —— 自身的重要環(huán)境因素：組織通過評審已識別的重要環(huán)境因素，在制定目標、指標時應以這些因素為主要的考慮對象； —— 所制訂的目標、指標應符合組織規(guī)模、經濟、技術水平、經營狀況等實際情況，且切實可行； —— 相關方的觀點：包括客戶、周圍社區(qū)居民和社會，特別是受組織環(huán)境績效影響較大的相關方的有關要求，應考慮納入目標和指標。 ? 組織應制定、實施和保持一個或多個環(huán)境