懷特的理論行政學(xué)思想(文件)
【正文】 。 應(yīng)擴大晉升選才的范圍，內(nèi)晉與外聘兼用： ? D。 疏略社交生活； ? D。 – (5) 良好官紀(jì)的標(biāo)志： ? 行政組織中良好的人際關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下屬，重視讓下屬民主參與有關(guān)決策； 二、懷特行政學(xué)思想的主要內(nèi)容：行政倫理思想 ? 行政法規(guī)思想 – (1) 要注意研究政策與法律法規(guī)之間的關(guān)系： ? 政策 (通則化 ) 法制 (經(jīng)行政經(jīng)驗通則化 ) 行政案例 (通則化 ) 憲法條文 二、懷特行政學(xué)思想的主要內(nèi)容 :行政法規(guī)思想 – (2) 重點探討了行政條例制定權(quán)的問題 ? A。 行政條例制定權(quán)的保障： – 提出了實施行政條例制定權(quán)的七項主張； ? D。 具體作用： – a。 會計及支出上的監(jiān)督； ? B。 調(diào)查監(jiān)督； ? F。 對公務(wù)員的司法監(jiān)督； – b。 – 就 行政組織、 人事行政 、 行政協(xié)調(diào) 、 行政倫理 、 行政監(jiān)督 以及 行政法規(guī) 等各種具體行政問題做出系統(tǒng)的分析和探討。 懷特行政學(xué)思想簡評 。 – 標(biāo)志著行政學(xué)的正式誕生。 對行政自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督 二、懷特行政學(xué)思想的主要內(nèi)容 懷特主要行政思想歸納 – 對行政學(xué)研究對象和范圍的界定： ? 研究對象：國家政府中的市政、聯(lián)邦或聯(lián)邦行政； ? 研究范圍：行政中的各種問題，如公務(wù)員才能發(fā)揮、工作勝任、廉潔負(fù)責(zé)、合作，財政監(jiān)督等。 必要性與目的：對行政過失進行補救，保障公民與公務(wù)員的權(quán)利 ? B。 行政政策的監(jiān)督； ? D。 維護公民利益，防止侵害憲法規(guī)定的個人自由； – c。 二、懷特行政學(xué)思想的主要內(nèi)容：行政法規(guī)思想 ? 行政監(jiān)督思想 – (1) 行政監(jiān)督的必要性與作用 ? A。 限度： – 環(huán)境情況極端復(fù)雜瑣碎； – 情況變化或執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不妥之處導(dǎo)致需要制定新條例； – 情況極端復(fù)雜且需要較強的專業(yè)性或非專家不能處理時； – 緊急情況時。 取消權(quán)利； ? F。 缺乏獎勵； ? B。 進行考核，實行功績晉升制度； ? B。 人才選撥的方式 – a。 應(yīng)設(shè)置行政協(xié)調(diào)機關(guān)； ? C。 權(quán)力責(zé)任分配的含義： ” 每一個行政官員必須特別賦予一種固定任務(wù) ” ，為此，必須配以行政權(quán)力 (法
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