懷特的理論行政學(xué)思想-閱讀頁(yè)
2025-01-21 05:06本頁(yè)面
【正文】 – (3) 導(dǎo)致官紀(jì)敗壞的因素： ? A。 懲罰無(wú)度； ? C。 調(diào)資不及時(shí)； ? E。 損失創(chuàng)制權(quán)； – (4) 端正官紀(jì)的途徑： ? 直接地：獎(jiǎng)勵(lì)工作表現(xiàn)突出者，倡導(dǎo)合作與忠誠(chéng)； ? 間接地：善于利用外界環(huán)境影響，提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件，鼓勵(lì)有關(guān)的社交活動(dòng)。 范圍： – 據(jù)憲法，法律，立法來(lái)行使，必須有授予的委任立法權(quán)； ? B。 ? C。 行政條例制定的重要性： – 可使行政管理納入法制化軌道并具有權(quán)威性； – 激勵(lì)官員的負(fù)責(zé)精神與創(chuàng)造才能，使其勝任工作，忠實(shí)公正履行職責(zé)； – 減輕立法機(jī)關(guān)的工作。 必要性： 存在著濫用權(quán)力，違法亂紀(jì)，侵犯公民權(quán)利，管理無(wú)力，不負(fù)責(zé)任的不良情形； ? B。 確保協(xié)調(diào)一致，政府高效運(yùn)作； – b。 促進(jìn)社會(huì)福利 – (2) 立法監(jiān)督的主要職責(zé) ? 確保立法與行政政策的協(xié)調(diào)； ? 確保政府支出適當(dāng)； ? 確保行政監(jiān)督的實(shí)施目的真正在于提高效率； ? 使立法機(jī)關(guān)完全了解行政情形以便制定補(bǔ)救性立法； 二、懷特行政學(xué)思想的主要內(nèi)容 – (3) 有效的立法監(jiān)督方法 ? A。 款額與分配的監(jiān)督； ? C。 人員的監(jiān)督； ? E。 詰問(wèn) (質(zhì)詢 ) – (4) 系統(tǒng)闡述了司法監(jiān)督的有關(guān)問(wèn)題 ? A。 分析了三個(gè)方面的司法監(jiān)督： – a。 對(duì)普通行政行為及特別行政行為的監(jiān)督； – c。 – 提出了行政環(huán)境的思想： ? 給行政環(huán)境作出界定，并分析了各種具體的行政環(huán)境如何影響 (作用于 )行政活動(dòng) ,行政行為及效果 。 三、懷特行政學(xué)思想簡(jiǎn)評(píng) ? 率先提出了一個(gè)比較完整的行政科學(xué)的理論體系： – 是融合了前人的行政實(shí)踐的理論總結(jié)和各種政府管理的研究成果， – 是西方行政學(xué)發(fā)展史上的第一部系統(tǒng)性的教科書(shū)， – 將行政學(xué)的研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了行政管理內(nèi)部，轉(zhuǎn)向技術(shù)性細(xì)節(jié)，滿足了行政管理作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科的要求，豐富了行政學(xué)研究的內(nèi)容。 ?—— 《 行政學(xué)研究 》 的貢獻(xiàn)與意義 ? 具體思想方法上的創(chuàng)新與超越 – 提出了建立行政學(xué)的四個(gè)基本假定； – 在行政與各方面 (環(huán)境 )的關(guān)系上，特意談到了行政與平民組織的關(guān)系； – 運(yùn)用發(fā)展的眼光看待中央集權(quán)的限度問(wèn)題； – 開(kāi)放性：認(rèn)識(shí)到自身研究的探索性與暫
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1