【正文】 關(guān)于國家機(jī)關(guān)在某些專門工作中的程序、原則及有關(guān)公文程式的法律文件。秦代的司法官吏可以援引已生效的判例，特別是中央廷尉所作的判例，來定罪量刑，因此成為秦朝的法律形式。這次發(fā)現(xiàn)，對于認(rèn)識秦朝的法律制度，研究中國法制史具有重大的意義 《 睡虎地秦墓竹簡 》 又稱 《 云夢秦簡 》 ，其中提到的秦法規(guī)有 20多種。軍事法規(guī)有 《 軍爵律 》 、 《 戍律 》 、 《 屯表律 》 、 《 中勞律 》 4種。《 為吏之道 》 可能是為學(xué)習(xí)做吏者提供的教本，其中抄錄了魏國的兩條法律，是非常珍貴的史料。 一、刑事方面 39 （一）定罪量刑的主要原則 1．刑事責(zé)任的法定年令。 2．區(qū)分故意與過失。 3．教唆犯加重。秦律對于共同犯罪，一律加重處罰，集團(tuán)犯罪，尤其要加重處罰。被判刑或正在服刑而又犯新罪的人，要加重處罰。即使是一般的刑事犯罪，如帶有政治色彩，也要加重處罰。 8．自首減刑。絞就是用繩索將犯人勒死，尸體完整。將犯人攔腰砍斷以處死。又稱夷三族。 (6) 具五刑。 (2) 劓。 (4) 宮。剃去犯人頭發(fā)、鬢毛的刑罰。擊打犯人身體，笞一般用竹或木。這是一種強(qiáng)制男犯人為宗廟祭祀砍運柴草，強(qiáng)制女犯人服擇米等勞役的刑罰。這是罰男犯人服守備一類的勞役，女犯人服類似的勞役。有一定期限的勞役。 5．貲 貲刑，就是強(qiáng)令犯有某種罪行的人交納一定數(shù)量的錢物或服一定徭役的刑罰。 為維護(hù)皇帝的尊嚴(yán)，法律懲處對皇帝的不恭敬行為。 46 皇命的權(quán)力是絕對的，神圣的，任何侵犯或企圖侵犯這一權(quán)力的行為或思想都是嚴(yán)重的政治犯罪，秦律將這一類犯罪稱作“謀反”、“為逆”、“不忠”或“為亂”，一般要處以族刑。例如：旅店留宿無證件之人即為有罪；偽造、盜用官府印璽的行為構(gòu)成嚴(yán)重犯罪；異端言論為“妄言”或“非所宜言”，也構(gòu)成嚴(yán)重犯罪。 侵犯國家或個人其他財產(chǎn)的行為也是秦律打擊的重點。這種剝削主要體現(xiàn)為租賦和徭役，秦律對此予以嚴(yán)密的保護(hù)。 《 田律 》 規(guī)定：春二月，不準(zhǔn)伐山林，以保持水土和林木。對谷物的保存還作了詳細(xì)規(guī)定：凡谷物入倉，一定記帳，帳目上報內(nèi)史，如有丟失，主管者與有關(guān)人員要負(fù)責(zé)賠償。 秦的統(tǒng)治者也很注重手工業(yè)，對此也有許多相應(yīng)的法律規(guī)定。 《 工人程 》 對農(nóng)營手工業(yè)作場的人員定額做了具體的規(guī)定，并根據(jù)勞動力的不同情況，規(guī)定了詳細(xì)的折算辦法。允許市場價格存在，但買賣時，貨物要明碼標(biāo)價。 對某些商品限制經(jīng)營，如居住農(nóng)村的百姓不準(zhǔn)賣酒，有關(guān)官吏應(yīng)嚴(yán)加禁止 。”一曰忠信敬上，二曰清廉毋謗，三曰舉事審當(dāng)，四曰喜為善行，五曰恭敬多讓。 54 三、法律的主要特點 從上述秦律的主要內(nèi)容看，秦律的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面： （一）帶有明顯的奴隸社會的痕跡 作為一個封建制國家，秦朝的法律有限制奴隸制度，支持奴隸解放的一面。如奴隸不馴服，官府會應(yīng)奴隸主的請求而隨時予以鎮(zhèn)壓。族刑被廣泛應(yīng)用，刑徒的數(shù)量相當(dāng)多，在法律適用上，無辜而受株連，輕罪而獲重刑的情況是極為普遍的。 56 （四）注意運用法律調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系 在自然資源管理方面， 《 田律 》 規(guī)定；春天不得砍伐林木，不得捕捉幼鳥幼獸；在手工業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)管理方面，也規(guī)定了嚴(yán)密的制度。特別是秦始皇“晝斷獄、夜理書”，①直接審理案件，對一切重大案件擁有最后決定權(quán)?？h里的審判官是縣令 (或縣長 )，縣令下設(shè)有縣丞、嗇夫負(fù)責(zé)具體的訴訟工作。屬于“公室告”案件，官府一律受理。② 秦律的這個規(guī)定主要在于禁止以卑告尊，以奴告主，是對奴妾和子女訴權(quán)的限制，并非意味著此類行為不構(gòu)成犯罪。受理案件以后，有關(guān)官吏應(yīng)注重搜集證據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場勘察和有關(guān)檢驗，詢問證人，以備審理使用。判決作出以后，當(dāng)事人不服，可以要求重新審判，這叫“乞鞫”。如果由于主管官吏延誤，使犯人逃亡或死亡，由主管官吏賠償。 秦在地方郡縣也設(shè)立御史，以監(jiān)督郡縣官吏的行為，同時監(jiān)督司法審判活動，因而又稱作監(jiān)郡御史。 ?！皾h承秦制”，漢初基本上全面繼承了秦的法律，后來的封建法律是在秦漢法制的基礎(chǔ)上演變和發(fā)展起來的，秦的立法為后世提供了寶貴的經(jīng)驗。如關(guān)于刑徒口糧的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，關(guān)于刑徒勞動管理的規(guī)定；關(guān)于刑徒囚衣，刑具的規(guī)定等等。 判決一旦成立就要立即執(zhí)行。 60 （三）判決的執(zhí)行和刑徒管理。秦律規(guī)定，對于被控告有罪而且贓證俱在的人，應(yīng)立即予以拘捕，如犯人逃亡，要進(jìn)行追捕。 秦律對這兩類案件是這樣劃分的，“賊殺傷、盜他人為‘公室’；子盜父母，父母擅殺、刑、髡子及奴妾，不為‘公室 39。秦律將提起訴訟的形式分為兩種：一種是官告，即官吏代表國家糾舉犯罪；另一種是自訴，即被害人直接向官府呈訴。秦中央還設(shè)置廷尉，是專門的審判機(jī)關(guān)。 57 第四節(jié) 司法制度 一、司法機(jī)構(gòu) 秦朝司法與行政合一，中央，郡、縣三級行政機(jī)關(guān)同時是司法機(jī)關(guān)。有些細(xì)瑣的小事也在法律中做出規(guī)定，細(xì)密到煩瑣的程度。 55 （二）法竣刑殘 秦律以嚴(yán)酷著稱。秦朝法制保留了奴隸制法的許多東西。 53 對官吏在執(zhí)行職務(wù)時的法律責(zé)任，秦律主要規(guī)定了以下幾種：一是犯令和廢令，按照 《 法律答問 》的解釋，“令曰勿為而為之，是“犯令”。在秦律中，對于選官的標(biāo)準(zhǔn)、官吏的考核、官吏在執(zhí)行職務(wù)時的法律責(zé)任等都作了相應(yīng)的規(guī)定。如以布帛為貨幣的，必須達(dá)到國家規(guī)定的長、寬及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則不得流通。這方面的規(guī)定主要有： 對某些商品規(guī)定了價格，如糧食價格為每石三十錢。商君列傳 》 。 《 司空律 》 規(guī)定：對以勞役抵償贖金或債務(wù)的人，在播種和治苗時要給他們 20天回家務(wù)農(nóng)的時問?？h級政權(quán)要按時上報農(nóng)田的耕種情況，莊稼的生長情況以及土地受雨或受災(zāi)的面積。為保證田租收入， 《 田律 》 規(guī)定了田租應(yīng)交納糧草的種類、數(shù)量，同時規(guī)定了“匿田”罪，百姓不納租或部佐征收百姓的田租不上報，都以“匿田”論處。甚至“盜采人桑葉，贓不盈一餞”，也要罰勞役 30天。為了保護(hù)私有土地的所有權(quán)和使用權(quán)，秦律對有關(guān)的侵權(quán)行為予以刑事制裁。秦律要求國家各級官吏要及時捕獲或剿殺“盜賊”。①就是說，對皇帝的命令不認(rèn)真執(zhí)行，要耐為侯，聽命書時不離席，要罰二甲，并撤職永不敘用。 45 （三）主要犯罪及處刑 1．危害以皇帝為首的封建專制主義統(tǒng)治 秦統(tǒng)一以后，建立了封建主義中央集權(quán)制。秦時一般是遷到新奪取的地區(qū)或蜀地。輕于司寇的勞役，為守備的一種。這是強(qiáng)制犯人服各種雜役的刑罰，男犯人稱隸臣，女犯人稱隸妾。這是強(qiáng)制男犯人服修筑城墻一類勞役，女犯人服舂米一類勞役的刑罰。剃去犯人鬢毛、胡須的刑罰。是割掉男犯人外生殖器或?qū)⑴赣拈]以破壞犯人生殖機(jī)能的刑罰。 (3) 斬左趾。 42 2．體刑 (1) 黥。三族的范圍一說為父母、兄弟、妻子。將犯人在鬧市殺死，并將尸體暴露街頭，所謂“刑人于市，與眾棄之”。將犯人的頭砍下后懸于木桿上示眾。自首者可以減輕處罰，如系被連坐者自首，一般可以免除連坐 。 7．誣告反坐。①