《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》官方解讀word版(文件)
【正文】 續(xù)。 第二，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出貨物，實(shí)行智能化卡口、電子信息聯(lián)網(wǎng)管理模式，完善清單比對(duì)、賬冊(cè)管理、卡口實(shí)貨核注的監(jiān)管制度。 第五，推行 “ 一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行 ” 模式。 二是在利率市場(chǎng)化方面，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)培育與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)機(jī)制，逐步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。 十三、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在加強(qiáng)綜合管理和服務(wù)方面有哪些舉措？ 按照《總體方案》要求，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式，推進(jìn)政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。對(duì)于外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）以及企業(yè)設(shè)立（變更），實(shí)行 “ 一表申報(bào)、一口受理 ” ，工商部門統(tǒng)一接收工商、外資審批或備案部門、質(zhì)量技監(jiān)和稅務(wù)部門的申請(qǐng)材料，通過部門間后臺(tái)流轉(zhuǎn)完成審批或備案流程，再由 “ 一口受理 ” 窗口統(tǒng)一向申請(qǐng)人發(fā)放各類審批結(jié)果文書或證照。 四是加強(qiáng)監(jiān)管信息共享，管委會(huì)組織建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管信息共享機(jī)制和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、金融、發(fā)展改革、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、港口航運(yùn)等部門監(jiān)管信息的互通、交換和共享，為優(yōu)化管理流程、提供高效便捷服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供支撐。 。 五是建立安全審查和反壟斷審查的相關(guān)工作機(jī)制。 三是實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，向工商部門報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公 示，任何單位和個(gè)人均可查詢。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)政策措施、制度規(guī)范在制定和調(diào)整過程中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)意見。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要，開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民幣跨境使用便利化。 十二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新方面有哪些舉措？ 《總體方案》提出，要深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新，加快金融制度創(chuàng)新，增強(qiáng)金融服務(wù)功能。 第四，推進(jìn)貨物狀 態(tài)分類監(jiān)管模式。 十一、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在進(jìn)出境監(jiān)管方面有哪些制度創(chuàng)新和便利化措 施？ 為了體現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式的要求，《管理辦法》根據(jù)《總體方案》，以 “ 一線放開 ” 、 “ 二線安全高效管住 ” 為原則，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出境監(jiān)管措施作了規(guī)定。工商部門登 記公司注冊(cè)資本，不登記公司實(shí)收資本。 十、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工商登記管理方面有哪些新的制度？ 《總體方案》明確，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)工商登記與商事 登記制度改革相銜接，逐步優(yōu)化登記流程。 對(duì)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外
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