中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法官方解讀word版(完整版)
【正文】 后證 ” 登記制，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動；從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動的，可以在取得營業(yè)執(zhí)照后，向主管部門申請辦理。 目前，市政府已經(jīng)制定并公布了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（ 2021 年）》（滬府發(fā)〔 2021〕 75 號）、《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資項目備案管理辦法》（滬府發(fā)〔 2021〕 71 號）和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資企業(yè)備案管理辦法》（滬府發(fā)〔 2021〕73 號）。 三是行使市政府決定的其他行政處罰權(quán)。 七是負責(zé)自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)信息化建設(shè)工作，組織建立自貿(mào)試驗區(qū)監(jiān)管信息共享機制和平臺，及時發(fā)布公共信息。 四是探索建立與國際投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系，培育國際化、法治化的營 商環(huán)境。 五是規(guī)定了自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范機制。 9 月 18 日，國務(wù)院正式印發(fā)總體方案。 8 月 17 日，國務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)。 二是明確了自貿(mào)試驗區(qū)的管理機構(gòu)及其職責(zé)。主要開展以下幾方面的改革探索： 一是推進服務(wù)業(yè)擴大開放和投資管理體制改革。 四是承擔(dān)安全審查、反壟斷審查相關(guān)工作。 六、管委會綜合執(zhí)法機構(gòu)承擔(dān)哪些行政處罰權(quán)？ 按照《總體方案》，自貿(mào)試驗區(qū)建立集中統(tǒng)一的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體系。 八、自貿(mào)試驗區(qū)外商投資管理方面有哪些新的制度？ 自貿(mào)試驗區(qū)改革的一項重要措施，就是 借鑒國際通行規(guī)則，對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商投資實行準入前國民待遇，實施外商投資準入特別管理措施（負面清單）管理模式。 為此，《管理辦法》在工商登記方面規(guī)定了以下改革措施： 一是實行注冊資本認繳登記制，公司股東（發(fā)起人）對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定并記載于公司章程，但法律、行政法規(guī)對特定企業(yè)注冊資本登記另有規(guī)定的除外。 第二，對自貿(mào)試驗區(qū)和境內(nèi)區(qū)外之間進出貨物，實行智能化卡口、電子信息聯(lián)網(wǎng)管理模式，完善清單比對、賬冊管理、卡口實貨核注的監(jiān)管制度。 二是在利率市場化方面，在自貿(mào)試驗區(qū)培育與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融機構(gòu)自主定價機制，逐步推進利率市場化改革。對于外商投資項目核準（備案）以及企業(yè)設(shè)立（變更），實行 “ 一表申報、一口受理 ” ，工商部門統(tǒng)一接收工商、外資審批或備案部門、質(zhì)量技監(jiān)和稅務(wù)部門的申請材料，通過部門間后臺流轉(zhuǎn)完成審批或備案流程，再由 “ 一口受理 ” 窗口統(tǒng)一向申請人發(fā)放
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