中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法官方解讀word版-wenkub
2022-08-14 17:24:35 本頁面
【正文】 革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重要使命，將發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用。 五是規(guī)定了自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新與風險防范機制。主要規(guī)范以下六方面內(nèi)容： 一是明確了本辦法的制定依據(jù)、適用范圍和自貿(mào)試驗區(qū)的區(qū)域功能。 9 月 18 日，國務院正式印發(fā)總體方案。 2021 年 7 月 3 日，國務院常務會議審議并原則通過《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱 “ 《總體方案》 ” ），明確上海市要通過地方立法，建立與試點要求相適應的試驗區(qū)管理制度。 8 月 17 日，國務院正式批復同意設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)。 按照市委市政府部署，自貿(mào)試驗區(qū)將重新組建管理機構(gòu)具體落實自貿(mào)試驗區(qū)改革任務，統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)行政事務。 二是明確了自貿(mào)試驗區(qū)的管理機構(gòu)及其職責。 六是明確了自貿(mào)試驗區(qū)優(yōu)化管理和服務的措施。主要開展以下幾方面的改革探索： 一是推進服務業(yè)擴大開放和投資管理體制改革。 五、自貿(mào)試驗區(qū)管委會是什么性質(zhì)的機構(gòu)？承擔哪些管理職責？ 自貿(mào)試驗區(qū)管委會是上海市人民政府的派出機構(gòu)，具體落實自貿(mào)試驗區(qū)改革任務，統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)行政事務。 四是承擔安全審查、反壟斷審查相關(guān)工作。 八是統(tǒng)籌指導自貿(mào)試驗區(qū) 內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)建設(shè)活動，協(xié)調(diào)推進自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)重大投資項目建設(shè)。 六、管委會綜合執(zhí)法機構(gòu)承擔哪些行政處罰權(quán)？ 按照《總體方案》，自貿(mào)試驗區(qū)建立集中統(tǒng)一的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體系。 管委會綜合執(zhí)法機構(gòu)集中行使的具體行政處罰權(quán)，在《管理辦法》的附件中作了明確。 八、自貿(mào)試驗區(qū)外商投資管理方面有哪些新的制度？ 自貿(mào)試驗區(qū)改革的一項重要措施，就是 借鑒國際通行規(guī)則，對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商投資實行準入前國民待遇，實施外商投資準入特別管理措施（負面清單）管理模式。 九 、自貿(mào)試驗區(qū)境外投資管理方面有哪些新的制度？ 為了提高境外投資便利化程度，自貿(mào)試驗區(qū)改革境外投資管理方式，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)到境外投資開辦企業(yè)，實行以備案制為主的管理方式，對境外投資一般項目實行備案制。 為此，《管理辦法》在工商登記方面規(guī)定了以下改革措施： 一是實行注冊資本認繳登記制，公司股東（發(fā)起人）對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定并記載于公司章程，但法律、行政法規(guī)對特定企業(yè)注冊資本登記另有規(guī)定的除外。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)批準的，應當在申請辦理營業(yè)執(zhí)照前依法辦理批準手
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