中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法官方解讀word版(更新版)
【正文】 各類審批結(jié)果文書或證照。 。 三是實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，向工商部門報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公 示，任何單位和個(gè)人均可查詢。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營需要，開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民幣跨境使用便利化。 第四，推進(jìn)貨物狀 態(tài)分類監(jiān)管模式。工商部門登 記公司注冊(cè)資本，不登記公司實(shí)收資本。 對(duì)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，將外商投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制，但國務(wù)院規(guī)定對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外；將外商投資企業(yè)合同章程審批改為備案管理。 二是集中行使原由本市規(guī)劃國土、建設(shè)、住房保障房屋管理、環(huán)境保護(hù)、民防、人力資源社會(huì)保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章行使的行政處罰權(quán)，以及與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)和行政檢查權(quán)。 六是負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)工作，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。 三是深化金融領(lǐng)域開放。 四是體現(xiàn)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在進(jìn)出境監(jiān)管等方面的制度創(chuàng)新。 8 月 30 日，全國人大常委會(huì)作出決定，授權(quán)國務(wù)院在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法和中外合作經(jīng)營企業(yè)法規(guī)定的行政審批。 8 月 27 日，中 央政治局召開會(huì)議，習(xí)近平總書記要求上海承擔(dān)起自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主體責(zé)任。 三是明確了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資管理制度。 二是推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。 五是負(fù)責(zé)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)綜合執(zhí)法工作，組織開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)城市管理、文化等領(lǐng)域行政執(zhí)法。為此，《管理辦法》明確，管委會(huì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使三方面的行政處罰權(quán)： 一是集 中行使城市管理領(lǐng)域、文化領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，以及與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)和行政檢查權(quán)。 外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）以外商投資法律法規(guī)、《總體方案》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 2021 年修訂）》等為依據(jù) ,列明自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)對(duì)外商投資項(xiàng)目和設(shè)立外商投資企業(yè)采取的與國民待遇等不符的準(zhǔn)入措施。公司股東（發(fā)起人）對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，并以其認(rèn)繳的出資額或者認(rèn)購的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。 第三，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)在貨物出區(qū)前自行選擇時(shí)間申請(qǐng)檢驗(yàn)。 三是在人民幣跨境使用方面，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)與前置核準(zhǔn)環(huán)節(jié)脫鉤。對(duì)于企業(yè)境外投資備案，由管委會(huì)統(tǒng)一接收申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，統(tǒng)一向申請(qǐng)人送達(dá)有關(guān)文書
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