中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法官方解讀word版(存儲版)
【正文】 劃國土、建設(shè)、綠化市容、環(huán)境保護(hù)、勞動人事、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、文化、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等 方面的行政管理工作。 除此之外，原由上海外高橋保稅區(qū)管理委員會、洋山保稅港區(qū)管理委員會、上海綜合保稅區(qū)管理委員會分別負(fù)責(zé)的有關(guān)行政事務(wù)，統(tǒng)一由管委會承擔(dān)?？紤]到服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放需要逐步探索和深化，《管理辦法》明確，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)根據(jù)先行先試推進(jìn)情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷探索擴(kuò)大開放的領(lǐng)域、試點(diǎn)內(nèi)容及相應(yīng)的制度創(chuàng)新措施。 十、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工商登記管理方面有哪些新的制度？ 《總體方案》明確，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)工商登記與商事 登記制度改革相銜接，逐步優(yōu)化登記流程。 十一、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在進(jìn)出境監(jiān)管方面有哪些制度創(chuàng)新和便利化措 施？ 為了體現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式的要求，《管理辦法》根據(jù)《總體方案》，以 “ 一線放開 ” 、 “ 二線安全高效管住 ” 為原則，對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出境監(jiān)管措施作了規(guī)定。 十二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新方面有哪些舉措？ 《總體方案》提出，要深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新，加快金融制度創(chuàng)新，增強(qiáng)金融服務(wù)功能。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)政策措施、制度規(guī)范在制定和調(diào)整過程中，應(yīng)當(dāng)主動征求 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)意見。 五是建立安全審查和反壟斷審查的相關(guān)工作機(jī)制。 四是加強(qiáng)監(jiān)管信息共享，管委會組織建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管信息共享機(jī)制和平臺，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、金融、發(fā)展改革、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、港口航運(yùn)等部門監(jiān)管信息的互通、交換和共享，為優(yōu)化管理流程、提供高效便捷服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供支撐。 十三、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在加強(qiáng)綜合管理和服務(wù)方面有哪些舉措？ 按照《總體方案》要求，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新政府管理方式，推進(jìn)政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。 第五，推行 “ 一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行 ” 模式。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在申請辦理營業(yè)執(zhí)照前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 九 、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)境外投資管理方面有哪些新的制度？ 為了提高境外投資便利化程度，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革境外投資管理方式，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)到境外投資開辦企業(yè)，實(shí)行以備案制為主的管理方式，對境外投資一般項(xiàng)目實(shí)行備案制。 管委會綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使的具體行政處罰權(quán)，在《管理辦法》的附件中作了明確。 八是統(tǒng)籌指導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)建設(shè)活動，協(xié)調(diào)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)重大投資項(xiàng)目建設(shè)。
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