【正文】 ： 10000元以內(nèi)的，由工程技術(shù)部填寫《工程通知單》，經(jīng)項目公司（部） 負(fù)責(zé)人審批同意，送集團房地產(chǎn)管理中心成本部備案后施工。 ，在工程完成后的十天內(nèi)辦 理完成。 第三十七條 工程備料款及定制設(shè)備、器材的定金、訂金規(guī)定： （單項）工程的委托施工，原則上不支付工程備料款。避免簽署類似“情況屬實”或“工程量屬實”等模糊性內(nèi)容，必須實度實量后簽證確認(rèn)完成或未完成的事實或者工程量、工日數(shù)、機械臺班等。施工單位現(xiàn)場簽證依據(jù)，總體原則以《施工合同》和設(shè)計藍(lán)圖為標(biāo)準(zhǔn)，進行必要與合理現(xiàn)場簽證及簽證管理。 第八章 文明施工管理制度 第四十二條 現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照國家相關(guān)安全文明施工管理條例的規(guī)定進行工地現(xiàn) 場的安全文明施工的監(jiān)理： ，減 少外界的干擾。 “三寶”防護措施，要求進入工地的所有人員必須戴安全帽、穿工 作服，不得穿拖鞋或光腳，高空作業(yè)必須系安全帶。 ，架空線路必須牢固且滿 足高度要求，無法架空時應(yīng)采用套管埋設(shè)于地下，不得直接放置在地面。 。 第九章 工程竣工驗收及保修管理 第四十四條 單位（單項）工程竣工驗收文件：①已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件及承發(fā)包合同內(nèi)容完 成；②質(zhì)量符合國家質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)； ③專業(yè)驗收手續(xù)已完成；④竣工檔案一式三份移交給工程技術(shù)部審核后歸案。 第四十八條 單位（單項）工程竣工驗收合格后，必須在三十天內(nèi)按合同約定與施工單位辦 理工程結(jié)算。 ，由工程技術(shù)部指定專人負(fù)責(zé)鑒定，施工單位不服的，可 以請當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)站鑒定。 第二條 適用范圍： 廣東宏宇集團房地產(chǎn)管理中心下屬項目公司（部）發(fā)展項目和承包施工項目 的材料供應(yīng)及管理。 （ 3）工期要求及施工進度。 2. 凡是項目公司（部）采購的材料，對承包商和施工班組實行“限額領(lǐng)料 ,包干使用” 的原則，使用與保管必須遵守有關(guān)規(guī)定，否則，物資項目公司（部）有權(quán)處罰。進場材料要分類堆放，易燃、易爆、易損及易受潮物品等妥善保管，貴重材料要入庫儲存。 4. 供應(yīng)商的所供設(shè)備安裝后，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量達(dá)不到使用要求時，材料部應(yīng)馬上通知供應(yīng) 商到現(xiàn)場，會同工程技術(shù)部專業(yè)人員進行鑒定，協(xié)商解決辦法，并視情況要求供應(yīng)商采取措施修復(fù)或更換。預(yù)付定金的貨款在支付時應(yīng)按合約條款扣回。 2. 嚴(yán)把材料入庫關(guān)，做好材料質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)控。 第十條 材料入庫、出庫程序： 1. 材料經(jīng)相關(guān)部門采購回來后，由集團房地產(chǎn)管理中心成本部（或相關(guān)責(zé)任部門）填 寫入庫單，由主辦經(jīng)手人同材料管理員共同監(jiān)督，對數(shù)量和質(zhì)量進行核對，并同時在入庫單上簽字確認(rèn)。 第十一條 材料的回收、利用和處理 1. 集團房地產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各工程項目剩余材料的回收、利用和處理工作，未經(jīng) 集團房地產(chǎn)管理中心 許可不得擅自處理。 2. 入庫必須建立保管帳目，做到帳物相符。 6. 工程剩余物資要及時回收和登記。 、建筑安裝工程、勘察設(shè)計、公用配套工程等項目，必須通過招 標(biāo)程序，開展招標(biāo)工作，報集團房地產(chǎn)管理中心審批；禁止將應(yīng)統(tǒng)一招標(biāo)的工程肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。可采用直接委托或議標(biāo)方式確定合作單位，但必須由項目公司（部）將項目所在地的情況向成本部申請，并有成本部負(fù)責(zé)直接委托或議標(biāo)方式確定合作單位。 第三條 招標(biāo)范圍界定： ，其他相關(guān)部門配合。 第四條 所有工程招標(biāo)原則上采用量價分離的計價方式。 《招標(biāo)文件》。 。 ：成本總監(jiān)、（各）項目負(fù)責(zé)人、成本部副經(jīng)理（分管合約）、（各項目）財務(wù)經(jīng)理、招標(biāo)專員。 第十二條 招標(biāo)文件包括的內(nèi)容： ； （ 1）工程名稱； 24 （ 2）工程地址； （ 3）工程招標(biāo)項目的內(nèi)容：建筑面積、發(fā)包范圍、技術(shù)要 求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場條件、招標(biāo)方式、要求工期等； ； 、技術(shù)資料和說明書； 、方式和期限； ； ； ； ； ； 、開標(biāo)、評標(biāo)等活動的日程安排； 。 第十五條 邀請函內(nèi)可要求投標(biāo)申請單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件和有關(guān)技術(shù)資料時，繳納一 定數(shù)額的投標(biāo)保證金、圖紙押金，并支付“招標(biāo)文件”工本費。 第四章 投標(biāo)申請人的資格預(yù)審 第十六條 招投標(biāo)小組對愿意參加招標(biāo)的投標(biāo)人都應(yīng)進行投標(biāo)資格預(yù)審，并同意向預(yù) 審合格者發(fā)出投標(biāo)邀請函，投標(biāo)單 位方能領(lǐng)取招標(biāo)文件參與投標(biāo)。其編制可以采用以下計價方法： （ 1）工料單價法：分部分項工程量的單價為直接費，直接費以定額規(guī)定的 人工、材料、機械的消耗量及其相應(yīng)價格（主材的價格由成本部市場咨詢）確定。 第二十條 標(biāo)底由成本部編制，標(biāo)底的內(nèi)容包括：工程量清單、單價、工程總價等。標(biāo)底編制完成后，由招投標(biāo)小組審批。 26 （ 1）標(biāo)書綜合說明。 第二十六條 標(biāo)書應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容須齊全，字跡須清楚，并按招標(biāo)文件規(guī)定進行封存，加蓋單位和法人代表或者法人代表委托的代理人的印章后，在規(guī)定 日期內(nèi)密封送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點。 第七章 開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo) 第二十八條 原則上在截止回標(biāo)日期當(dāng)天，立即進行開標(biāo)、詢標(biāo)等工作。 （ 3）未加蓋單位印章、法人代表或法人代表委托的代理人印章的； （ 4）逾期送達(dá)的； （ 5）投 標(biāo)單位未在規(guī)定時間內(nèi)參加開標(biāo)會議的。 第三十四條 招投標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，對未能在實質(zhì)上相應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。 3人以上單數(shù)（含 3人）的評委參加。 （ 1）逐一開標(biāo)順序，按投標(biāo)文件送達(dá)時間先后的反順序確定。 ，并根據(jù)《工程約談 /詢標(biāo) 記錄》推薦中標(biāo)單位，上報 集團房地產(chǎn)管理中心 審批確定中標(biāo)單位。 第三十九條 因中標(biāo)單位的責(zé)任未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的，改單位所繳納的投標(biāo)保 證金不予退還，經(jīng)集團房地產(chǎn)管理中心同意，取消該單位的中標(biāo)資格，并由招投標(biāo)小組重新推薦單位，上報集團房地產(chǎn)管理中心確定中標(biāo)單位。 ，損害集團利益的。 標(biāo)人私下承諾的。 第四十四條 合同按相關(guān)審批流程報集團房地產(chǎn)管理中心審批，集團房地產(chǎn)管理中心提 出相關(guān)修改后，項目公司（部）必須重新修整上報，以確保合同準(zhǔn)確無誤，最后經(jīng)成本部和集團房地產(chǎn)管理中心領(lǐng)導(dǎo)審定后才與中標(biāo)單位簽訂合同。 第四十二條 凡簽訂的經(jīng)濟合同必須遵守《中華人民共和國合同法》及國家規(guī)定的有關(guān) 法律法規(guī)，任何合同的簽訂各部門必須嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)，合同文字力求準(zhǔn)確無誤。 ，向參加投標(biāo)者透露評標(biāo)過程的。 、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的。 第三十七條 自開標(biāo)至決標(biāo)的時間，一般工程原則上不超過 15天；大中型工程原則上 不超過 30天。 27 （ 3）根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件進行符合性審核， ，投標(biāo)單位對招投標(biāo) 小組提出的問題需即時 回答，并由招投標(biāo)小組專人按詢標(biāo)記錄表格格式（記錄詢標(biāo)內(nèi)容，經(jīng)招投標(biāo)小組及投標(biāo)單位簽字確認(rèn)后作為評標(biāo)依據(jù)之一。 、評標(biāo)會議，投標(biāo)單位需 按時參加。 第三十六條 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，招投標(biāo)小組可以否決其投標(biāo)。 第三十二條 評標(biāo)方法原則上采取合理最低價中標(biāo)法。 第三十條 投標(biāo)標(biāo)書有下列情況之一者，標(biāo)書無效： （ 1）未密封的。開標(biāo)前，標(biāo)書不得啟封。 （ 3）工程質(zhì)量、安全、服務(wù)的主要保證措施和技術(shù)措施。 第六章 投標(biāo) 第二十四條 投標(biāo)單位的標(biāo)書應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的內(nèi)容編制。標(biāo)底工程量計算，應(yīng)當(dāng)按國家頒布的《建筑工程工程量計算規(guī)則》，其中人工、機械、材料等消耗量按相關(guān)專業(yè)定額計算，人工、機械的單價按定額站公布的信息價為準(zhǔn)，主材價格按成本部市場詢價為準(zhǔn)。 （ 2）綜合單價法：分部分項工程量的單價為權(quán)費用單價，全費用單價綜合 計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金（其中主材價格按成本部市場咨詢）。 第十八條 招標(biāo)小組可要求投標(biāo)申請單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件和有關(guān)技術(shù)資料時，繳納一 定數(shù)額的投標(biāo)保證金、圖紙押金，并支付招標(biāo)文件工本費。 ： 原則上，應(yīng)向投標(biāo)單位收取不少于 100元工本費。 本規(guī)定所指的大型、特殊工程，指單位工程建安造價達(dá)到 2020萬元以上，或施工工藝 比較復(fù)雜的工程項目，除此之外的其他工程為一般工程。 第十一條 招標(biāo)計劃： 1. 成本部 在結(jié)合項目工程進度計劃的同時，應(yīng)以項目為單位，在項目提供的項目 開發(fā)總進度計劃，編制《項目總體招標(biāo)計劃表》，按相關(guān)程序?qū)徟? 2. 成本部應(yīng)以項目公司（部）為單位，于每月 28 日前按項目實際情況及項目整 體招標(biāo)計劃填寫下月《月度招標(biāo)計劃》，送集團房地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批。 第九條 招投標(biāo)小組成員工作分工： ：（各）項目負(fù)責(zé)人、（各項目）各專業(yè)現(xiàn)場工程師。 。 第五條 各類招標(biāo)活動必須接受集團房地產(chǎn)管理中心以及其他部門的監(jiān)督。 ，其他相關(guān)部門配合，并嚴(yán)格按照招標(biāo)流程進 行招標(biāo)。項目公司（部）將項目所在地的情況向成本管理中心申請時，需要提供政府文件規(guī)定、相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)、合作單位背景情況、比價資料等過程中所產(chǎn)生的相關(guān)資料。 3萬的招標(biāo)不作強制性要求，可采用議標(biāo)、直接委托的方式確定合 作單位；同一項目的零星工程 ，條件具備的應(yīng)集中招標(biāo)。 22 第六部分 招投標(biāo)及成本管理制度 第一章 總則 第一條 集團房地產(chǎn)管理中心的成本管理分為雙重管理制度， 集團房地產(chǎn)管理中心的成 本管理部門為成本部，項目公司的成本管理部門為成本合約部，項目部的派駐預(yù)算人員 及采購人員。 4. 庫存材料按規(guī)定堆放，保證庫容整潔，易于進出，收發(fā)數(shù)量準(zhǔn)確無差錯。 3. 集團房地產(chǎn)管理中心成本部根據(jù)剩余材料情況統(tǒng)一安排，盡量用于其它工程項目。 3. 材料入庫、出庫后，材料管理員及時做好增減明細(xì)臺帳，以備核對和查閱。 4. 做好材料保管工作，嚴(yán)把材料出庫關(guān)。 第八條 索賠 如供應(yīng)商拒不交貨或未按合同規(guī)定時間、品質(zhì)、數(shù)量、包裝交貨而需向供應(yīng)商索賠 時，項目公司（部）應(yīng)及時提供必要的資料、數(shù)據(jù)，由集團房地產(chǎn)管理中心成本部辦理。如有不符，立即查明原因。 2. 貨物簽收后，材料管理員應(yīng)管理好，根據(jù)施工進度分期分批移交給分包商或施工班 20 組，并辦理物資驗收、調(diào)拔手續(xù)，記好進出臺帳。 4. 因設(shè)計變更，工程項目臨時增加的急用材料，項目公 司（部）批準(zhǔn)后，材料即組織 供應(yīng)。 劃：由于設(shè)計變更造成物資用量的變更，工程技術(shù)部接到設(shè)計變更通知單 后 3天內(nèi)編制，送項目公司（部）成本預(yù)算人員審核批準(zhǔn)后交上報集團房地產(chǎn)管理中心成本部。計劃的編制依據(jù)及內(nèi)容： （ 1）項目所需的材料設(shè)備及其品種、型號、規(guī)格。 ，但不辦理《保修終結(jié)書》。 第五十條 保修管理： 。 第四十六條 質(zhì)量符合要求后，由工程技術(shù)部組織施工、設(shè)計、監(jiān)理單位進行四方驗收，并 請質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督，驗收結(jié)果形成《單位（子單位）工程驗收紀(jì)錄》書面文件，并取得質(zhì)監(jiān)站出具的《單位工程施工質(zhì)量驗收意見書》，按規(guī)定辦理竣工備案及綜合驗收。 ，并定期參與承包商組織的安全文明施工檢 查，填發(fā)安全文明施工檢查記錄表，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)令承包商及時整改，必要時簽發(fā)監(jiān)理工程 18 師通知限期整改。 ，建立用火審批制度。 “四口”“五邊”防護措施，要求場地周圍必須架設(shè)安全圍欄；孔 口須有蓋板，懸空板邊須設(shè)置護攔及相應(yīng)警示標(biāo)志。 。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。 第三十九條 辦理簽證時應(yīng)具備各種證明文件，如有效設(shè)計變更、工程技術(shù)部發(fā)出的書面通 知及公司相關(guān)部門經(jīng)審核后的書面指令。 第三十八條 工程技術(shù)部經(jīng)理在簽證前必須認(rèn)真核對簽證工程的施工時間、工作內(nèi)容、發(fā)生 原因、發(fā)生的工程量、工日數(shù)、機械臺班數(shù)以及簽證所發(fā)生的費用應(yīng)由何方負(fù)擔(dān)等。 ，不予以辦理補簽手續(xù)。 第三十六條 對于施工現(xiàn)場的非設(shè)計變更類的合同外項目，應(yīng)以《工程通知單》作為工程現(xiàn) 場簽證依據(jù)，由施工單位填寫《現(xiàn)場工程量簽證單》， 并由該項目專業(yè)工程師、工程技術(shù)部經(jīng)理及成本合約部主管三人簽證并按公司管理流程辦妥審批手續(xù)，方可簽字蓋章下發(fā)，作為工程結(jié)算依據(jù)，現(xiàn)場簽證應(yīng)在以下規(guī)定時限辦理。 第三十三條 《施工方案》中的施工工藝、施工方法應(yīng)以“安全、合理、經(jīng)濟”為原則。 ，則視為默認(rèn)。 ，應(yīng)采取趕工措施，按施工合同條款規(guī)定及時予以簽證 及處罰。 ，并將檢查情況及措施匯報項目負(fù)責(zé) 人及集團房地產(chǎn)管理中心。 完成時間，預(yù)售形象進度，外排柵拆除，竣工驗收及交樓時間作為工程工期控制點，列入施工合同，并有獎懲措施。 ，必須由項目公司（部）負(fù)責(zé)人簽發(fā)停工、復(fù)工通知。 ：施工單位應(yīng)在 4個小時內(nèi)提出報告，工程技術(shù)部根據(jù)事故性質(zhì)，上 報鑒定處理。 15 ，施工單位必須辦理《中間交接驗收》手續(xù)。 ，不得進入下一道工序施工。 ，必須由工程技術(shù)部組織營銷策劃部進行驗收。 第十六條 主要分部 及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道 路工程）開工前，必須先做施工樣板，并填寫《施工樣板報驗單》，經(jīng)驗收合格后，分項工程方可全面開工。 ⑴原材料未經(jīng)材料見證人見證。 第四章 質(zhì)量管理 第十五條 工程使用的