【正文】 的臨界點(diǎn)。 施工費(fèi)用監(jiān)督與控制 有效控制人工費(fèi) 人工費(fèi)約占建筑產(chǎn)品成本的 10%~12%，并且隨勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格變化而變化。最后，從用工數(shù)量方面進(jìn)行成本控制，在施工過(guò)程中依據(jù)工程分部分項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，完成一個(gè)分項(xiàng)工程后，與清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量進(jìn)行對(duì)比，找出存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)的措施，對(duì)控制指標(biāo)加以修正。為防止“窩工”，續(xù)、項(xiàng)目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一 專多能的技術(shù)工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約工程費(fèi)用。 (1)材料的訂購(gòu) 應(yīng)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。 (2)材料價(jià)格控制 包括買(mǎi)家控制、運(yùn)費(fèi)控制。 (3)材料用量的控制 包括一下幾方面：堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，班組能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)材料進(jìn)行性能 分析的基礎(chǔ)上，力求用價(jià)格降低材料代替價(jià)格高的材料。同時(shí)提高周轉(zhuǎn)材料的使用次數(shù)，鼓勵(lì)分包班組合理使用舊方木、就模板，減少周轉(zhuǎn)材料的丟失及損壞。要充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機(jī)械利用率。如存在現(xiàn)場(chǎng)停電超過(guò)合同規(guī)定的時(shí)間，最好當(dāng)天同業(yè)主做好現(xiàn)場(chǎng)簽訂記錄， 月初依據(jù)計(jì)劃量進(jìn)行控制，月末應(yīng)把實(shí)際使用臺(tái)班數(shù)同控制臺(tái)班數(shù)進(jìn)行對(duì)比。 工程審核管理與控制 加強(qiáng)簽證監(jiān)督 現(xiàn)場(chǎng)簽證是工程建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不嚴(yán)肅，引起工程成本失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)。 加強(qiáng)索賠控制 加強(qiáng)變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，也是控制成本的重要內(nèi)容。在建筑市場(chǎng)，施工企業(yè)都離不開(kāi)索賠。 制定成本計(jì)劃，實(shí)行成本動(dòng)態(tài)控制 在完成分包成本和責(zé)任成本分割并初步確定了兩部分成本后，要制定出總成本計(jì)劃，總成本計(jì)劃除涵蓋分包成本和責(zé)任成本外，還要考慮項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)、稅金等因素。 進(jìn)行成本分析，提高企業(yè)成本管理水平 施工結(jié)束后 ，要根據(jù)總成本計(jì)劃和可控成本計(jì)劃與最終實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比分析，成本分析可采用圖表等多種形式，不但要對(duì)比分析總成本，還要對(duì)工序成本進(jìn)行分析，而且以工序分析為主，得出工序成本 升高或降低的原因。做到相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)控、職責(zé)分明，實(shí)行費(fèi)用縱向控制、橫向清算，加強(qiáng)責(zé)任成本控制力度，做到獎(jiǎng)懲分明，形成在施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任與效益利益相掛鉤的責(zé)任成本管理機(jī)制。這套辦法搞活了企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，激發(fā)了項(xiàng)目經(jīng)理的工作積極性與主管能動(dòng)性，是企業(yè)效益做到了最大化。但是，在實(shí)行成本 最低化原則時(shí)，應(yīng)注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。因此，為了確保不斷降低施工項(xiàng)目成本。施工項(xiàng)目經(jīng)理部及分包人應(yīng)對(duì)企業(yè)下達(dá)的成本指標(biāo)負(fù)責(zé)，班組和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部 的成本目標(biāo)負(fù)責(zé)，以做到層層保證，定期考核評(píng)定。項(xiàng)目部在公司成本管理小組的指導(dǎo)下設(shè)立專職或兼職的成本管理員，對(duì)項(xiàng)目中的成本預(yù)測(cè)、成 本計(jì)劃、成本控制與成本核算進(jìn)行具體的分析與考核，做到對(duì)項(xiàng)目成本全面有效地管理和控制。項(xiàng)目部要根據(jù)工程量及施工生產(chǎn)的具體情況，可以一崗多人，但不相容的崗位必須分離。 (4)堅(jiān)持成本分析制度，完善獨(dú)立核算機(jī)制。黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目作為濱海北外環(huán)的一個(gè)標(biāo)段，主要承建大橋和與之相接的路基工程，全長(zhǎng) 公里，工程量總計(jì) 億元，其中土方工程 千萬(wàn)元。同時(shí)培養(yǎng)職工具備先進(jìn)的成本管理理念：戰(zhàn)略觀、人本觀、系統(tǒng)觀、效益觀和科技觀，運(yùn)用科學(xué)有效的成本管理方法。合同預(yù)算報(bào)價(jià)部門(mén) —— 審核和簽訂分包合同，落實(shí)分包成本，編制施工圖預(yù)算和工料機(jī)分析：計(jì)算、 分析、落實(shí)和審核項(xiàng)目責(zé)任成本和各期項(xiàng)目成本收入。 目標(biāo)成本的確定 在黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)之后，施工企業(yè)根據(jù)組織設(shè)計(jì)和中標(biāo)后預(yù)算以及企業(yè)的整體情況，下達(dá)了一個(gè)目標(biāo)利潤(rùn)，即 要求黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最低限。如表 1 和表 2. 成本目標(biāo)的分解 成本目標(biāo)的分解必須是在對(duì)部門(mén)、崗位、班組及其作業(yè)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行 （ 1） 按各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行成本目標(biāo)分解 。成本目標(biāo)確定之后，就可以結(jié)合工程進(jìn)度計(jì)劃，將成本目標(biāo)按照年、季、月進(jìn)行分解。在基礎(chǔ)工程的施工中， 人工費(fèi)超過(guò)目標(biāo)成本較多，主要是由于天氣原因，影響了施工進(jìn)度。其他費(fèi)用的增是由于趕工造成的，增加了管理費(fèi)用。 項(xiàng)目實(shí)際成本核算與分析 黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本匯總表如表 5。機(jī)械費(fèi)比目標(biāo)成本降低了 萬(wàn)元，在燃油費(fèi)上漲的條件下，機(jī)械費(fèi)用仍然降低的原因，主要是項(xiàng)目部加強(qiáng)了對(duì)機(jī)械的管理，尤其是對(duì)機(jī)械 配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，主要是受到物價(jià)的影響，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)有所增加，同時(shí)項(xiàng)目部管理費(fèi)用也有超支。成本控制工作不僅要從技術(shù)上下功夫，更要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制。建立成本控制的總目標(biāo)： 擁有完善的目標(biāo)責(zé)任管理制度和健全的項(xiàng)目管理體系是建設(shè)工程施工成本控制的關(guān)鍵。 工程造價(jià)的控制管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在新的經(jīng)濟(jì)管理模式下，各種管理方式都有待于探討與完善，也沒(méi)有一成不變的做好方法。希望施工企業(yè)可以從中認(rèn)識(shí)到，工程施工成本控制的動(dòng)態(tài)明細(xì) 全過(guò)程，從完善的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)人員的責(zé)任制度管理到施工人員的自身主人翁意識(shí)；從整體的合同管理到項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)成本分析：從各項(xiàng)的施工方案到各項(xiàng)具體施工費(fèi)用的控制。對(duì)公路施 工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的思考，科學(xué)之友（ B 版）， 2020，（ 11）： 3233， [11]蔣毅濤，公路工程施工項(xiàng)目成本控制研究，科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2020，（ 10）： 1821. 附錄 表 1 黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)成本表（單位：萬(wàn)元） 工程項(xiàng)目 工程量總計(jì) 企業(yè)下達(dá)10%的利潤(rùn) 企業(yè)成本目標(biāo) 施工預(yù)算成本 項(xiàng)目目標(biāo)成本 路基土方 3583 總計(jì) 12020 表 2 預(yù)算成本與目標(biāo)成本 比較（單位：萬(wàn)元） 工程項(xiàng)目 預(yù)算成本 目標(biāo)成本 目標(biāo)成本比預(yù)算成本降低額 路基工程 人工費(fèi) 5 材料費(fèi) 1873 機(jī)械費(fèi) 其他費(fèi)用 小計(jì) 表 3 分項(xiàng)工程目標(biāo)成本表（單位：萬(wàn)元） 工程項(xiàng)目成本 人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 其他成本 總目標(biāo)成本 備注 路基工程 清表 路基填筑 路基開(kāi)挖 軟基處理 小計(jì) 表 4 基礎(chǔ)工程實(shí)際成本與目標(biāo)成本對(duì)比（單位：萬(wàn)元） 成本項(xiàng)目 目標(biāo)成本 實(shí)際成本 實(shí)際成本降低額 實(shí)際成本降低率（ %） 備注 人工費(fèi) 材料費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 其他費(fèi)用 合計(jì) 表 5 項(xiàng)目實(shí)際成本匯總表（單位：萬(wàn)元） 成本目標(biāo) 預(yù)算成本 目標(biāo)成本 實(shí)際成本 實(shí)際與預(yù)算節(jié)（ +）超（ — ） 實(shí)際與目標(biāo)（ +）超（ — ） 備注 人工費(fèi) 9 材料費(fèi) 機(jī)械費(fèi) 16579 其他費(fèi)用 合計(jì) 10126 。 參考文獻(xiàn) [1]彭尚銀，王繼才。市場(chǎng)條件的變化，使得工程造價(jià)的控制管理變得更為復(fù)雜，這就需要建設(shè)單位對(duì)工程成本的管理既要全面也有側(cè)重點(diǎn)。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本控制對(duì)成本的有效節(jié)制，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高職工的責(zé)任管理和工作積極性都有極其重要的作用。有專人統(tǒng)一指揮，解決各施工班組的協(xié)調(diào)工作，這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工班組，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施成本最低化且有序到位，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的工程實(shí)際成本為 萬(wàn)元，比預(yù)算成本 萬(wàn)元降低了 萬(wàn)元，比項(xiàng)目目標(biāo)成本 萬(wàn)元降低了 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了總體成本降低的目的。人工費(fèi)比目標(biāo)成本超支 萬(wàn)元，主要原因有以下兩個(gè)：一方面是因?yàn)槲飪r(jià)上漲引起的人工費(fèi)單價(jià)差，在制定目標(biāo)成本時(shí)，對(duì)物價(jià)上漲的影響考慮得不到位；另一方面是因?yàn)橼s工期間，人 工加班工資要比平時(shí)高，而且對(duì)一些臨時(shí)用工控制的仍然不夠嚴(yán)格。如上例，黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目 X 月工程實(shí)際成本與目標(biāo)成本相比較，總成本降低了，但就各分項(xiàng)成本來(lái)看，人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及間接費(fèi)用均超過(guò)了目標(biāo)成本，而材料費(fèi)、其他直接費(fèi)則略有 降低。黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目材料費(fèi)赴俄節(jié)約有兩個(gè)原因：一方面是由于對(duì)材料實(shí)行了嚴(yán)格的控制，對(duì)材料采購(gòu)、保管、發(fā)放以及倉(cāng)儲(chǔ)都有嚴(yán)格的制度。下面以黃渤北外環(huán)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)工程為例進(jìn)行分析，如表 4。如表 3. （ 2） 按照工程進(jìn)度進(jìn)行階段成本目標(biāo)分解。 （ 1） 結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際狀況和當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，重新做出