【正文】 電子商務平臺開展深度合作，搭建農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，支持名特優(yōu)、“三品一標”產(chǎn)品優(yōu)先入駐電商平臺，培育 23 個交易額超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范企業(yè)，全年實現(xiàn)線上交易額突破億元。著力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推行種養(yǎng)結(jié)合、立體種植、沼氣綜合利用為主的生態(tài)循環(huán)模式，建成 23 處稻蟹、稻蛙種養(yǎng)示范點。全面落實農(nóng)藥集中配送，是市委、市 作出的一項重大決策部署。繼續(xù) 實施基層農(nóng)技 補助、高產(chǎn)糧油示范片創(chuàng)建、測土配方施肥、沼氣池管護、統(tǒng)防統(tǒng)治、種養(yǎng)業(yè)扶貧等工作。抓住現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建契機，加快祁紅綠色產(chǎn)業(yè)園、箬坑省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，推進鳧峰精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)和 5 個重點莊園打造。進一步加大和完善財政資金的扶持和獎勵辦法，鼓勵有條件、有能力的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地， 發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 （五）、以民為本，扎實推進民生工程建設。 提升農(nóng)作物秸稈綜合利用。加強檢測人員培訓，擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的區(qū)域、品種和參數(shù)，增加監(jiān)測頻次，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測水平。三是建好縣級確權(quán)數(shù)據(jù)庫， 做好數(shù)據(jù)匯交工作，盡快實現(xiàn)土地確權(quán)數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化應用。 抓好農(nóng)村三資管理。 三、適應新常態(tài)，主動作為，不斷提升服務“三農(nóng)”工作的能力和水平 深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè) 、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，主動適應把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作新要求，主動作為、強素質(zhì)、增本領，練就一支素質(zhì)過硬、敢于擔當、作風優(yōu)良的農(nóng)業(yè)干 伍。提升 素養(yǎng)和道德水平，增強為“三 農(nóng)”事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。結(jié)合工作實際開展學習，增強依法行政能力，增強指導工作的針對性、有效性，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。 干部作風是做好群眾工作的試金石。 （四）、清政風，加強黨風廉潔建設。 同志們，面對新形式、新任務、新要求，我們要在縣委、縣 的堅強 下，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，迎難而上，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。二是怎樣落實 扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講 的問題。 一、呼瑪農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些 呼瑪在農(nóng)業(yè)方面至少存在 12 個方面的問題。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運糧車進村都成問題，運輸成本自然增加， 糧食收購 相對就低很多。全縣集約化經(jīng)營 去年僅有 24 萬畝，不到耕地總 的五分之一。大豆種植是我縣優(yōu)勢，但不能種出有機的。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問題。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多， 這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。北疆象山合作社集約經(jīng)營 萬畝規(guī)模時，每噸化肥節(jié)約成本 200 元， 在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權(quán)，效益更加明顯。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。 第七、農(nóng)業(yè) 的受益面窄。 第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設備，但每年農(nóng)機最多使用一兩個月，大多數(shù)時間是閑置的。 第九，農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民是弱勢群體，如果自身沒有法 律意識，最容易受到傷害?，F(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴重，什么都依賴 ，沒有想一想國家給了你什么， 你自己做了什么，我們應該反思一下。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。 這 12 個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。 二、呼瑪農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在哪里 呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn) （村）要積極申報，農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與，農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第三， 北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機合作社經(jīng)驗。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營了，我們的收入就提高了？問題遠遠沒有這么簡單。一是浙江中捷集團，擬在大 **嶺建設 100 至 120 萬頭散養(yǎng)黑豬 。二是 金源集團在大 **嶺 500 萬畝有機大豆 建設項目，預計大豆年收儲 200 萬噸，初步考慮在呼瑪建設 和收儲中心。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應 項目。一是山東魯花在呼瑪?shù)挠袡C大豆建設項目。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動。這個問題的解決，需要依賴于有實力、有市場、有 的戰(zhàn)略投資者（龍頭企業(yè)）來完成。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團取暖，合力創(chuàng)市場。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。當前，要 重點做好 4 項工作。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運氣。 第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。農(nóng)民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設的意識也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制 約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。 第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。同 時，農(nóng)民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現(xiàn)象。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒有達到預期效果；綠森牧業(yè)市場沒有打開。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號 的，沒有 。 第五，農(nóng)村經(jīng)營 發(fā)育不完善。 第四、單位 產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴重。玉米不能盲目擴大生產(chǎn)，我縣玉米擴大種植受了傷，整地也相對 困難。 第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。 第二，土地規(guī)模小而散。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設，但規(guī)模比較小，對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過上好日子，無論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴的生活”，這也是縣委、縣 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 的根本出發(fā)點。我縣也相繼召開了縣委和 經(jīng)濟工作會議以及“ ”，都對農(nóng)業(yè)工作進行了全面安 排，特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。落實主體責任和 ，抓好班子、帶好隊伍。要創(chuàng)新工作方式方法，注重運用和通過市場辦法、法治方式、信息化手段、典型制度來推動工作，提升指導服務水平。 大力弘揚自強創(chuàng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng) 新、爭優(yōu)創(chuàng)先意識，發(fā)揚苦干實干抓落實、深入一線抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化責任抓落實精神，嚴格工作紀律和責任追究，暢通工作任務、決策部署落地生根的“腸梗阻”，努力形成合力抓落實的良好工作氛圍。加深對 治國理政新思想 新戰(zhàn)略的理解，特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作講話， 要深思細悟，用以指導實踐，推動工作。 面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形式、新任務、新要求，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部要加強學習，提高服務“三農(nóng)” 的本領。強化村級財務檢查管理，加大村 資金的監(jiān)管力度。實施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置 ，鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果。 加快推進土地確權(quán)掃尾工作。 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化素質(zhì)較高的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生等作為重點教育培訓對 象，以教育培訓、認定管理、政策扶持、后期跟蹤、技術(shù)指導服務為重點，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型職業(yè)農(nóng)民，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍， 為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技和人才支撐。 扶持村級 經(jīng)濟發(fā)展。積極 參與 北京、 、合肥等農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，重點培育 3 個在市場上有較高知名度和市場占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭創(chuàng) 1 個以上安徽省著名商標或名牌產(chǎn)品，力爭中國馳名商標實現(xiàn)零的突破，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品 企業(yè)產(chǎn)值突破 25 億元，增長 10%。 （四）培育新動能，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。今年，要進一步完善配送體系建設，認真 現(xiàn)有網(wǎng)點布局，合理增加配送網(wǎng)點，健全農(nóng)藥電子管理系統(tǒng)，加強農(nóng)藥銷售市場監(jiān)管，切實提高配送質(zhì)量和效率。加強化肥農(nóng)藥行業(yè)市場監(jiān)管及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設，繼續(xù)實施測土配方施肥 和農(nóng)作物病蟲害綠色防控，降低農(nóng)業(yè)面源污染，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 （三）、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。推動旅游與祁紅產(chǎn)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)事體驗和度假養(yǎng)生為一體的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合集聚， 圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，結(jié)合“一核兩帶兩圈兩區(qū)” 總體空間布局，整合涉農(nóng)資金，以油菜花、菊花、玫瑰花等規(guī)模種植景觀為主，重點打造 12 個“旅游 +農(nóng)業(yè)”樣板區(qū)，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待量增長 20%，年營銷收入增長 15%以上。按照穩(wěn)糧、興茶、優(yōu)經(jīng)要求，扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 統(tǒng)籌發(fā)展祁紅產(chǎn)業(yè)。 今年農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實 、省、市和縣委、縣 關(guān)于農(nóng)業(yè)工作的決策部署，突出祁紅、生態(tài)兩大特色，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 這一主線，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為加快建設更具盛名的中國祁紅之鄉(xiāng)、打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣提供重要支 撐。五是農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力。三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈需進一步延伸。一是農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，確權(quán)登記證書發(fā)證率達 %，農(nóng)業(yè)“三合一”支持保護補貼試點 順利推進。 五是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得新進展。歷口西塘建成 54 畝稻蟹立體共生種養(yǎng) ，祥源祁紅生態(tài)茶園物聯(lián)網(wǎng)建設啟動實施。祁門縣榮獲“ ** 年度中國十大最美茶鄉(xiāng)” 、“全國重點產(chǎn)茶縣”等榮譽稱號、連續(xù)第七年入選“中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強”。 全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn) 41 億元， 增長 %；農(nóng)村常住居民人均可支配收入 12870 元，增長 10%；農(nóng)業(yè)增加值增長 %；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)值達到 億元。我們要深入貫徹落實 、省、市農(nóng)村工作會議精神，搶抓機遇、主動作 為、攻堅克難，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為把我市建設成為 **融入珠三角一體化發(fā)展的排頭兵、示范市作出新的貢獻。要強化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 干部駐點普遍直接 群眾、 干部黨代表到 點以及黨代表工作室接待群眾 基層制度，及時解決農(nóng)村群眾反映的熱點難點問題。 （三）加強“三農(nóng)”干 伍建設。 （二）加大政策資金支持力度。各級黨委、 要把農(nóng)村工作列入重要議事日程，做到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同部署、同推 進。四是加快全國供銷社綜合 試點。推動農(nóng)村 資產(chǎn)、資源、林權(quán)交易和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)等納入 公共資源交易中心，實行一個中心、分平臺運作、統(tǒng)一管理、集中交易，力爭年底農(nóng)村 資產(chǎn)交易實現(xiàn)全覆蓋、村全面設立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務站點，并實現(xiàn)互聯(lián)互通。要落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案要求，今年 7 月份前推進我市 2 個鎮(zhèn)以上整鎮(zhèn)確權(quán)登記辦證試點工作。要健全“四 、三公開”制度，在自然村一級建立村民理事會，鼓勵群眾依法參與村級事務管理，推進村務活動規(guī)范化、 、法制化。動員更多社會力量參與扶貧 ，確保貧困戶人均純收入達到全省當年農(nóng)民人均純收入的 45％ 以上。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，扎實 開展化肥和農(nóng)藥使用零增長行動，大力 節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術(shù)。進一步改善農(nóng)村義務教育學校辦學條件，確保農(nóng)村學生能夠就近入學。 三、加快新農(nóng)村建設，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 （一）加強農(nóng)村基礎設施建設。三是強化社會化服務