【正文】 國有林場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，隆回白馬山林場、新邵龍山林場成為全省首批“秀美林場”建設(shè)示范點(diǎn)林場?？⒐ご笮驼託夤こ? 10 處。 后扶政策全面落 實，完成避險解困搬遷安置特困 764 戶 3285 人。完成 16 個省重點(diǎn)民生實事項目美麗鄉(xiāng)村示范村和市級第四輪 24 個美麗鄉(xiāng)村辦點(diǎn)示范村第二年建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村 5 個、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村 30 個，建成綠色村莊 155 個。發(fā)展楠竹 252 萬畝、 億根， 和產(chǎn)量均居全省第一。農(nóng)業(yè)綜合 順利推進(jìn)，實施土地治理項目 24 個，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝。流轉(zhuǎn)耕地 167 萬畝，占承包耕地總 的 %。隆回金銀花發(fā)展到 21 萬畝，常年干花產(chǎn)量 萬噸，栽培 與產(chǎn)量都位居全國首位。 一、主動作為， **年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績 **年，面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展諸多挑戰(zhàn)，全市上下認(rèn)真貫徹落實 、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，攻堅克難、扎實工作，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元、增加值 億元，各增長了 %；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到 9721 元，增長 %。農(nóng)產(chǎn)品 企業(yè)發(fā)展到 5184 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 398 家，國家級 2 家、省級 46 家、市級 227 家，年銷售產(chǎn)值達(dá) 560 億元。新認(rèn)定特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)省級示范園 13 家。全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到 490 萬千瓦。森林覆蓋率穩(wěn)定在 %左右。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治縱深推進(jìn)， 新建垃圾中轉(zhuǎn)站 562 座、垃圾池 萬個，配備垃圾清運(yùn)專用車 722 臺，發(fā)放垃圾桶 萬個，建成 50 萬元以上的大型無害化焚燒爐 17 座。 51 項惠農(nóng)補(bǔ)貼 納入財政“一卡通”發(fā)放范圍，發(fā)放 直補(bǔ)資金 9772 萬元、 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項資金 5300 萬元。農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村 絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展。啟動了供銷合作社綜合 ，新邵縣完成了試點(diǎn)任務(wù)，全市供銷系統(tǒng)營業(yè)收入逆勢上揚(yáng)。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，加之我國加入 WTO 后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品 已現(xiàn)“天花板”效應(yīng)，并將成為新常 態(tài)。受歷史、地理環(huán)境、自然條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響，我市貧困面廣、貧困人口 多、貧困程度深，全市還有 1047 個貧困村、 萬貧困人口亟待脫貧，脫貧攻堅任重道遠(yuǎn)。 三、乘勢而上，確保 **年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)佳績 **年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路是：全面貫徹落實 一號文件和 、省委農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 為主線，以發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，按照 “調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌，夯基礎(chǔ)、建平臺，重安全、守底線，促增收、惠民生，推 、添活力”的要求，加 快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動 能，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 ，要堅持問題導(dǎo)向，遵循市場規(guī)律，減少低端、無效供 給，增加高端、有效供給，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力、產(chǎn) 業(yè)更加融合的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。重點(diǎn)是增加高檔 稻， “水稻 +”生產(chǎn)模式，提高糧食品質(zhì)和效益，確保今年糧食生產(chǎn) 穩(wěn)定在 900 萬畝以上、總產(chǎn)量維持在 340 萬噸左 右。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。推進(jìn)柑橘、茶葉、茶油等品牌重組整合，嚴(yán)格品牌準(zhǔn)入，加強(qiáng)品牌保護(hù)，逐步改變我市農(nóng)產(chǎn)品品牌多、小、弱的格局?！疤煊镉袝r， 地生財有限”。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好重金屬污染耕地 VIP 技術(shù)修復(fù)治理。開工大型沼氣工程 13 處， 建設(shè)戶用沼氣池 1422 口。創(chuàng)建國家森林城市。加強(qiáng)投入品監(jiān)管和風(fēng)險評估監(jiān)測，規(guī)范生產(chǎn)用藥，嚴(yán)格控制“菜籃子”產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)， 確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得安全、管得到位、吃得放心。當(dāng)前高致病性 、 等重大動物疫病防控形勢仍然嚴(yán)峻，要嚴(yán)格落實“兩個凡是、兩個一 律”的要求，加強(qiáng)疫情監(jiān)測監(jiān)控，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早撲滅、不擴(kuò)散、 不蔓延。 推 ，添活力，著力釋放“三農(nóng)”發(fā)展新動能。三是扎實做好南山國家公園體制試點(diǎn)工作。同時，還要抓好水利、林業(yè)和農(nóng)墾等各項 同志們，農(nóng)村廣闊的田野大有作為，農(nóng)業(yè)這個日久恒新的產(chǎn)業(yè)充滿希望。稍后莫書記和張縣長還將對 **年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要指示。 **年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，全縣各級各部門務(wù)必高度統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決心不動 搖，扶持“三農(nóng)”工作的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的措施不松懈。 （一）突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)示范 建設(shè)。一是開展“互聯(lián)網(wǎng) +”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項行動，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水 平，推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深度融合。 （三）突出抓好專業(yè)示范村、家庭農(nóng)場建設(shè)。 **年，全縣培育家庭農(nóng)場 500 家以上。一是圍繞省、州 “ 1+10”、“ 1+9”和縣委、縣 “ 1+13+2”扶貧攻堅系列文件要求，按照省“ 33668”扶貧攻堅計劃，以“五個一批” 和精準(zhǔn)扶貧“十項行動”為抓手，全力打好“六大攻堅戰(zhàn)”。四是加大易地扶貧搬遷工作力度，切實 實施好 **年度全縣 360 戶整寨搬遷、舊房拆除、土地復(fù)墾等工作。 （一）抓好夏收作物的田間管理和春耕備耕工作。 （二）抓好重大動物疫病防治工作。 （三）抓好農(nóng)田水利建設(shè)和防汛抗旱工作。進(jìn)入新階段，面臨新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們進(jìn)一 步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為奪取農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利而努力奮斗。 一、正確把握新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感 、省、市高度重視“三農(nóng)”工作，今年 一號文件連續(xù) 12 年聚焦“三農(nóng)”，對“三農(nóng)”工作提出“五新”要求。 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的根本方向，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的 。三是城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民享有基本公共服務(wù)的差距較大，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境“臟、亂、差”問題仍然突出，“有新房無新村，有新村無新貌”等現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，特別是農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平的提高，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、投資、消費(fèi)和創(chuàng)新中具有非常大的潛力。三是 的機(jī)遇。隨著我國對外開放的力度進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是國家“一帶一路”宏偉戰(zhàn)略，為我國農(nóng)業(yè)“走出去”創(chuàng)造新的歷史機(jī)遇。 一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間格局。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、鞏固生豬和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展花卉、苗木、蔬菜、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。 （二）扎實推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場，符合登記條件的可以申領(lǐng)個體工商戶或個人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。加大對農(nóng)業(yè)科技龍頭公司的支持力度，加快引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等工作，全面推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育及資格認(rèn)證， 抓好種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)頭人的培養(yǎng)，培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 ，深入推進(jìn)縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)市場開拓。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，年內(nèi)完成“村村通” 硬底化建設(shè) 30 公里 ，提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，完善農(nóng)村公交服務(wù)。 （二）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)新村建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)，推進(jìn)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作和鄉(xiāng)村綠化美化工程，年內(nèi)爭創(chuàng) 2 個 **市級生態(tài)村。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村基層法治建 設(shè)。 四、全面深化農(nóng)村 ，積極爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢 省、 **市已對今年全面深化農(nóng)村 作出安排，我們要抓好各項涉農(nóng) 舉措落地，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。在確權(quán)過程中，鼓勵有條件的地方，在農(nóng)民自愿前提下，通過互換并地一并解決承包地碎化的問題。要落實好 、省、市關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”的扶持措施，綜合運(yùn)用財政杠桿、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策，推動金 源向“三農(nóng)”傾斜。 五、加強(qiáng) ，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要做好新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須加強(qiáng) ，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對 、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。要堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加大農(nóng)業(yè)資金投入，確保涉農(nóng)資金不減少、增量和比例均有提高，今年市財政要安排 300 萬元用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，今年一般公共預(yù)算安排農(nóng)林水支出 億元，同比增長 %。要突出抓好村“兩委”班子建設(shè)，進(jìn)一步選好管好用好帶頭人。要深入實施新一輪“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動， “黨支部 +合作社 + +農(nóng)戶” 模式，擴(kuò)大基層黨 和黨員創(chuàng)業(yè)帶富影響力。 一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求 **年，在克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及災(zāi)害性天氣頻發(fā)的影響，全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣委、縣 的決策部署，以“六大行動”為抓手，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 ，做優(yōu)做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 深入推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域 ，全縣農(nóng) 業(yè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。 新發(fā)展無性系良種茶園 萬畝，改造標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)高效茶園 萬畝，“三品”認(rèn)證的茶園 萬畝。 休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等成為農(nóng)民增收新的“增長極”。 全縣累計新增農(nóng)民專業(yè)合作社 43 家，家庭農(nóng)場 46 家，專業(yè)大戶 15 戶，流轉(zhuǎn)土地 萬畝。建成 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)殘快速檢測實驗室， “三品一標(biāo)”有效獲證農(nóng)產(chǎn)品 4 個。在此，我謹(jǐn)代表委班子全體成員向大家 以來的共同努力和辛勤付出表示衷心地感謝！ **年 農(nóng)村工作會議，深刻分析了在新的歷史時期，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力亟待提高。四是農(nóng)村拋荒土地需合理 利用。 二、認(rèn)清形勢，把握重點(diǎn)，扎實做好今年農(nóng)業(yè)各項工作 今年 一號文件要求，“三農(nóng)”工作必順應(yīng)新形勢新要求，堅持問題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 ，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。 **年在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，突出抓好六方面工作。力爭建成高效生態(tài)茶園 萬 畝，發(fā)展無性系良種茶園 萬畝，實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值 7 億元，茶葉綜合產(chǎn)值 30 億元以上，茶農(nóng)年人均茶葉收入超 4500 元。著力推進(jìn)鳧峰精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)及 5 個休閑農(nóng)業(yè)莊園打造，努力建成一批特色農(nóng)業(yè)精品工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增效。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與第三方知名