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20xx年農(nóng)村工作會議講話稿-wenkub

2024-09-16 04 本頁面
 

【正文】 完成虹竹路、汪聯(lián)路等 公里 縣鄉(xiāng)道改造。 美好辦會同規(guī)劃局,抓緊開展中心村建設(shè)規(guī)劃, 4 月底前完成規(guī)劃評審, 5 月份全面啟動建設(shè),建設(shè)重點放在水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施上,主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事項上。 經(jīng)過幾年的努力,我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效,農(nóng)村村容村貌得到極大改善。 根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)考核要求,實行兩年一次考核。 二是主體培育要突出多元化。 一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要突出聯(lián)動化。 今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個方面要求,即三強(qiáng)兩保障,三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富,兩保障就是依法、改革,這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。 二、認(rèn)清形勢,把握重點,扎實做好 20xx 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢: 一是注重質(zhì)量效益的趨勢。 二是 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、新產(chǎn)品等方面制約比較明顯,特別是家禽業(yè)受 H7N9 影響和信貸規(guī)模的制約,部分龍頭企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營困難。移民生產(chǎn) 生活條件明顯改善。 大力加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,智 慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺上線運(yùn)行。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收,并積極申報國家級土地使用制度改革試點。實施了 49 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治 理工程, 改造了 1050 戶農(nóng)村危房。 三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。 完成縣鄉(xiāng)道改造 公里 。 加快農(nóng)田水利基本建設(shè),推進(jìn)了 “ 八小 ” 水利工程、小農(nóng)水重點縣項目建設(shè),累計投入資金 6600 萬元,疏浚河道 170 公里 ,整修萬方以上大塘 400 口。 河瀝省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn), 新增 國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1 家、省級 示范家庭農(nóng)場 4 個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點 1 個。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見: 一、肯定成績,正視問題,把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新要求 去年以來,全市上下在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹 “ 重中之重 ” 的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅克難、扎實工作,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。 農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。主要表現(xiàn)為 “ 五個新 ” : 一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等 5 家合作社被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,世京果園榮獲國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 實施了 13 處農(nóng)村安全飲水工程,解決了 萬人安全飲水問題。 建成村村通延伸工程 100 公里。 編制完成全市中心村布點規(guī)劃,高標(biāo) 準(zhǔn)完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。完成植樹造林 萬畝,建設(shè)森林長廊 公里 ,成功爭創(chuàng)省級森林城市。完成了云梯鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點,縣級服務(wù)中心和首批 10 個淘寶村級服務(wù)站正式運(yùn)營。 農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)得到提高。開通了港口城鄉(xiāng)公交,新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條。 三是 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清、權(quán)責(zé)不明等問題日益突出。 拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史,必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來,主動適應(yīng)粗放增長向集約增長 的轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛,激發(fā)新的活力。 必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,努力形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。各級各部門務(wù)必要主動適應(yīng)新常態(tài),切實把上級要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動,自我加壓、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我市 “ 三農(nóng) ”工作新局面。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不僅要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部優(yōu)化上花工夫,還要在內(nèi)外聯(lián)通上做文章,加快推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 針對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境,引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài),堅持走市場之路,采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,進(jìn)一步做精做強(qiáng),分工協(xié)作,努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)健發(fā)展。考核合格的給予財政獎補(bǔ),不合格的限期整改或撤銷稱號。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進(jìn)位。 在建設(shè)中,要堅持因地制宜、實事求是,注重考慮長遠(yuǎn)、尊重群眾意愿,防止大拆大建,減輕村級負(fù)擔(dān),盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風(fēng)貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。 住建部門牽頭,結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計,切實規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房,努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。同時要加強(qiáng)對已建好的森林長 廊后續(xù)管護(hù)。第三個是采砂專項整治。 農(nóng)民增收始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作最終的落腳點和立足點。另一方面,要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工 、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo)、平臺建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù),鼓勵農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè),努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。按照省市統(tǒng)一部署,確保年內(nèi)全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。第三個是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。 三是要抓好涉農(nóng)民生保障。 民政局牽頭, 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能, 促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級 。 各級各部門在抓好上述工作的同時,還要做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作,確保全年目標(biāo)的順利完 成。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期,嚴(yán)格按照動物防疫責(zé)任制,落實經(jīng)費,強(qiáng)化措施,提高免疫密度和質(zhì)量。要堅持防汛抗旱兩手抓,科學(xué)調(diào)度、有效防控,確保安全度汛。回顧我市近幾年的 “ 三農(nóng) ” 工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。下面我就如何開展新形勢下的 “ 三農(nóng) ” 工作講幾點意見,供大家參考: 一、正確認(rèn)識 “ 三農(nóng) ” 形勢,增強(qiáng)做好 “ 三農(nóng) ” 工作的自信。四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化 。我們黨歷 來把 “ 三農(nóng) ” 工作作為重中之重。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量占領(lǐng)市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導(dǎo)致土地 “ 非糧化 ” 、 “ 非農(nóng)化 ” 現(xiàn)象 。如 “ 梁稻 ” 有機(jī)稻基地,過去不花錢,通過流轉(zhuǎn)保證了每畝 300 元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè),以 “ 第一書記 ” 為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè) ,極大地促進(jìn)了 “ 三農(nóng) ” 工作開展。目前,我們在五大發(fā)展理念認(rèn)識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認(rèn)識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。農(nóng)民收入要在 2024 年基礎(chǔ)上翻一番。 創(chuàng)新是動力和源泉 ,也是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的關(guān)鍵和必然選擇。與此同時還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)?;?jīng)營水平。我們要認(rèn)識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技 要素和人才。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。下一步,要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn) 化建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)
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