【正文】 管機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)級(jí)責(zé)任主體地位，確保財(cái)政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。盡快達(dá)成與京東集團(tuán)的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響黨的農(nóng)村政策和決策 部署的落實(shí)，必須下大力氣解決。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，解決不作為、亂作為問題，加大對(duì)農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度，重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、 “ 三資 ” 管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。我作為曾經(jīng)的參與者、推動(dòng)者和見證者，切身體會(huì)到仙桃 “ 三農(nóng) ” 工作有長有短、有喜有憂。 農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè) ，不僅有效地保障了市場供應(yīng)，養(yǎng)育了一方人民，而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，其作用無可替代，不容低估。 在看到成績和希望的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到 “ 三農(nóng) ” 工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。二是走向市場缺乏大品牌 。因此，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)，辯證思維，觀大勢(shì)，看走勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的 “ 體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增 (農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收 )目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線 (農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè) )” 的 “ 五四三二一 ” 工作思路，再立新目標(biāo)，再推新舉措，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，推動(dòng)仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行，繼續(xù)走在全省前列，為率先全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。但是，通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查，初步探明我市富硒土壤 500 多平方公里，且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好，這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。 四是要走好一條路。要以問題為導(dǎo)向和市場為取向，梳理矛盾問題，倒逼改革舉措。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力，既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力，更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力，這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)和前提 。因此，黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把 “ 三農(nóng) ” 事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，希望大家敏銳見識(shí)，牢記 “ 民以食為天、國以農(nóng)為本 ” ，從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā)，肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng) 責(zé)任，主動(dòng)作為，知難而進(jìn)，努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢(shì)，為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn) ! 看過 2024 年農(nóng)村工作會(huì)議講話稿的人還看了： 。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)圍繞提升 “ 兩個(gè)能力 ” 和 “ 兩項(xiàng)水平 ” 來謀篇布局、堆積作業(yè)。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動(dòng) “ 三農(nóng) ” 事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。一方面，要圍繞實(shí)現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工 “ 四個(gè)一批 ” 工程建設(shè)，確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動(dòng) 。 就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用上漲較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 “ 地板 ” 效應(yīng)明顯抬升。四是鏈條不長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。特別是在去年全省 “ 三農(nóng) ” 工作大考中，仙桃均以分值第一的位置摘得三項(xiàng)桂冠。 怎樣看待過去，是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點(diǎn)。要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。 有的村民主管理制度不落實(shí)，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大 。 第五，以信 息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn)，推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。“ 補(bǔ)短板 ” 重點(diǎn)是補(bǔ)齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng)的短板，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，推進(jìn)農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展股 份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，拓展規(guī)模經(jīng)營范圍，采取 “ 保底收益 +按股分紅 ” 等方式，讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。 第一，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。 共享富農(nóng)。與此同時(shí)，我們還要大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。綠水青山其實(shí)就是金山銀山 ” 的論斷。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大，最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。與此同時(shí)還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新，依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度，提升規(guī)模化經(jīng)營水平。農(nóng)民收入要在 2024 年基礎(chǔ)上翻一番。這幾年，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè)，以 “ 第一書記 ” 為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè) ，極大地促進(jìn)了 “ 三農(nóng) ” 工作開展。二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導(dǎo)致土地 “ 非糧化 ” 、 “ 非農(nóng)化 ” 現(xiàn)象 。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。四要看農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化 。回顧我市近幾年的 “ 三農(nóng) ” 工作，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動(dòng)力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病高發(fā)期，嚴(yán)格按照動(dòng)物防疫責(zé)任制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化措施，提高免疫密度和質(zhì)量。 民政局牽頭， 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化功能， 促進(jìn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí) 。第三個(gè)是要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融改革。另一方面，要支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工 、回鄉(xiāng)大學(xué)生和有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有資金的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、平臺(tái)建設(shè)、融資幫扶等方面的服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民開展自主創(chuàng)業(yè)，努力讓廣大農(nóng)民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。第三個(gè)是采砂專項(xiàng)整治。 住建部門牽頭，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村農(nóng)民建房，努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。今年要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)爭先進(jìn)位。 針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展困境，引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持走市場之路，采取引進(jìn)資本合作、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組等多種方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，進(jìn)一步做精做強(qiáng)，分工協(xié)作，努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)健發(fā)展。各級(jí)各部門務(wù)必要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)把上級(jí)要求和群眾期待轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，自我加壓、攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)我市 “ 三農(nóng) ”工作新局面。 拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史，必須轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來，主動(dòng)適應(yīng)粗放增長向集約增長 的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，單一農(nóng)業(yè)發(fā)展向三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展要向內(nèi)挖潛，激發(fā)新的活力。開通了港口城鄉(xiāng)公交，新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條。獲批全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點(diǎn)，縣級(jí)服務(wù)中心和首批 10 個(gè)淘寶村級(jí)服務(wù)站正式運(yùn)營。完成植樹造林 萬畝，建設(shè)森林長廊 公里 ，成功爭創(chuàng)省級(jí)森林城市。 建成村村通延伸工程 100 公里。富民中藥材、貴農(nóng)山核桃等 5 家合作社被評(píng)為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，世京果園榮獲國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)企業(yè)。 農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。 河瀝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)， 新增 國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 1 家、省級(jí) 示范家庭農(nóng)場 4 個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn) 1 個(gè)。 完成縣鄉(xiāng)道改造 公里 。實(shí)施了 49 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷和治 理工程， 改造了 1050 戶農(nóng)村危房。加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理，智 慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行。移民生產(chǎn) 生活條件明顯改善。 二、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好 20xx 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢(shì)： 一是注重質(zhì)量效益的趨勢(shì)。 今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出五個(gè)方面要求，即三強(qiáng)兩保障，三強(qiáng)就是農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、