【正文】 農(nóng)村要美、農(nóng)民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出的新要求。 二是主體培育要突出多元化。 經(jīng)過幾年的努力，我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步成效，農(nóng)村村容村貌得到極大改善。 交通部門牽頭，加快 完成 11 座農(nóng)村危 橋改造，實施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯(lián)路等 公里 縣鄉(xiāng)道改造。要繼續(xù)深入開展 “ 三線四邊 ” 環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是鞏固提升 “ 村旁屋邊 ” 環(huán)境治理成果，逐步推進由邊向內(nèi)、由點到面的延伸，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。農(nóng)業(yè)、人社等部門牽頭，一方面要結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)計劃， 完成 100 個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)， 加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民，促進農(nóng)民增收致富 。抓住農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，重點做好庫區(qū)剩余山場 確權(quán)發(fā)證工作，加快農(nóng)村要素資源合理流動。各地各相關(guān)部門要 認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質(zhì)保量完成。 二要抓好動物疾病防治。會前，市委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報，今天又 召開農(nóng)村工作暨第六輪 “ 三萬 ” 活動動員會議進行部署和安排。三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權(quán)益 。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高，而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，一定要堅持避免三種不 良傾向，一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用 。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺，如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康，進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。下一步，我們要做足土地文章，做好集休經(jīng)濟文章，做深農(nóng)村資源文章。 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中最大的問題，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。我們要深刻理解習(xí)近平總書記提出的 “ 我們既要金山銀山，更要綠水青山 。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關(guān)。另一方面還要積極引進來，學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗，大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。 今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點，采取更多、更靈活的政策，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn)，讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民，切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣綠色建材，建設(shè)節(jié)能農(nóng)居，全面消除土坯房。“ 降成本 ” 主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù) 。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。完善精準脫貧驗收責(zé)任制，防止 “ 被脫貧 ” 、 “ 數(shù)字脫貧 ” ，確保脫貧成效精準、真實、可靠，經(jīng)得起檢驗。有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強， 說話沒人聽、辦事沒人跟， 甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的 。要打開視野、不拘一格，選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人，強化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認真抓好選派 “ 第一書記 ” 工作。下面，根據(jù)會議安排，我就過去仙桃 “ 三農(nóng) ” 工作怎么看和當(dāng)前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干 ?談?wù)剮c個人觀察、思考與建 議，以期引起大家的共鳴。自 20xx 年省委、省政府開展 “ 三農(nóng) ” 工作考評以來，仙桃連續(xù) 6 年榮獲全省 “ 三農(nóng) ” 綜合考評、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) “ 四個一批 ” 工程和 “ 四化同步 ” 試點鎮(zhèn)考核工作先進單位。二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點再多一些 。三是散而不緊，千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場，農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力不強。隨著經(jīng)濟全球化進程加快，加之我國加入 WTO 后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護期的逐步消失，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格已現(xiàn) “ 天花板 ” 效應(yīng)，并將成為新常態(tài)。 二是要打好一張牌。要按照十八屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)業(yè)連二達三要求，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)價值鏈。 五是要下 好一著棋。建設(shè)農(nóng)業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進過程。 同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力，就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。要堅持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則，做好供需加減法，自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給，主動擴大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給，切實增強農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。 就是要堅持走好 “ 四化同步 ” 推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。因此，我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標(biāo)定位，轉(zhuǎn)化富硒資源，開發(fā)富硒產(chǎn)品，發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。 關(guān)于今年和 “ 十三五 ” 時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干 ?家利同志作了全面回答和具體安排部署，并且提出了 8 大工程舉措。三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織 。居安必須思危 。因此，也收獲眾口一詞的社會評價。概括起來講，喜在四個方面： 一是全國有影響。要結(jié)合實際，對癥下藥，建立巡察工作制度，什么問題突出就解決什么問題，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要壓實基層黨建工作責(zé)任制。總結(jié) 推廣 華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗，按照 “ 政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推 ” 模式，加快 發(fā)展以 “ 淘鄂州 ” 、 “ 淘浪 ” 電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運營 (服務(wù) )中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系， 加強電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn)，通過示范戶的示范帶動，引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，定向施策，打通項目到戶渠道，推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧，在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，落實風(fēng)險補償基金。 第四，研究農(nóng)村政策。 第三，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存，從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利，實現(xiàn)了共同富裕。水稻工廠化育秧水平較高，但單產(chǎn)難提高。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。我們鄂州自加壓力，提出農(nóng)村人口 5100 元的貧困線，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。我們要通過 “ 三權(quán)分置 ” ，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。具體要按照五大發(fā)展理念，結(jié)合我市實際，幫好五篇文章： 創(chuàng)新強農(nóng)。 站在新起點上做好 “ 三農(nóng) ” 工作，對于實現(xiàn) “ 十三五 ” 美好藍圖十分重要。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅，二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn)，三是農(nóng)業(yè)地價 “ 炒 ” 起來了。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立了 392 個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點，真抓實干，目前已摸索出了一條新路。農(nóng)民畢竟占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。 水務(wù)局會同各鄉(xiāng) 鎮(zhèn) (街道 )，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預(yù)案，扎實做好防汛抗旱準備。國土局牽頭，完成 18 處地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 “ 千縣萬村 ” 建設(shè)試點，堅持 “ 線上 ” 、 “ 線下 ” 同步發(fā)展，推動電商與實體流通相結(jié)合，支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。一個是要深入推進農(nóng)村土地制度改革試點