【正文】 經過前期考察調研， 要在我縣安排兩個項目，分別是年產 20 萬噸的飼料 廠和年產出 20 萬頭的仔豬繁育 。要走“綠色有機訂單種植，集約規(guī)模經營和產業(yè) 轉化”的路子，這是呼瑪農業(yè)的根本出路。農民法律意識淡薄的主要責任在鄉(xiāng)級和村級干部，對農民的教育引導和宣傳還不夠。縣農業(yè) 中心一直在運營，建設了寒地有機農林科技示范園區(qū)，目的是引導呼瑪農業(yè)種植結構調整。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴重，有些藥材生產周期 長，即使效益高，也不能被農民接受。 第一，農業(yè)基礎設施薄弱。要保持求真務實作風，少說多干，善于擔當，進一步提升 勤政效能和辦事效能。進一步規(guī)范完善農村“三資”委托代理、會計核算，嚴格落實收支兩條線、非生產性開支限額管理等財務制 度。 加強新型職業(yè)農民培育。實施一年來成效開始顯現，高效低毒低殘留農藥市場份額逐步擴大、農業(yè)節(jié)本增效作用明顯、農業(yè)面源污染得到緩解。 做優(yōu)做強特色產業(yè)。農業(yè)市場競爭日益激烈 ，我們茶葉生產成本較高，茶葉畝效益低下， 不具競爭優(yōu)勢，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體 系、生產體系和經營體系，提升傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)綜合市場競爭力任重道遠。全縣鄉(xiāng)村旅游總收入 億元，增長 12%，農產品電商交易額 萬元，增長 80%。要逐步提高村干部待遇和村級辦公經費，確保今年村干部補貼人均每月達 2021 元，村級辦公經費年補助達 5 萬元。抓好普惠金融 試點，探索開展農業(yè)“政銀保”項目，發(fā)展以服務農村為主的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農民合作社等機構，穩(wěn)妥開展農民合作社內部資金互助試點。 （三）加強扶貧 “雙到”工作。積極探索建立農產品質量 追溯體系，加強農產品生產 和 市場抽查監(jiān)測力度，狠抓重大動植物疫病防控。 適度規(guī)模經營是推進農業(yè)現代化的有效舉措，要引導土地經營權在依法自愿有償的原則下規(guī)范有序流轉。隨著農村綜合 的推進，農業(yè)農村 的紅利將進一步釋放。在前不久召開的全省農業(yè)農村工作會議上，我省明確提出要以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式、全面深化農業(yè)農村 為主線，爭創(chuàng)農業(yè)增產增效、農民增收致富、農村加快發(fā)展新優(yōu)勢。 農業(yè)農村工作因時而變，各鎮(zhèn)（街道 ）、各部門一是要把握好時間節(jié)點，認真 干部和農技人員深入田間地頭，幫助和指導農戶搞好農作物田間管 理，做好在災害性天氣的預防工作，確保夏收作物豐收。 一是按照“山上種 茶、田地種菜、坡土種刺梨和藥材”的產業(yè)布局和特色化、規(guī)模 化、 化、市場化、商品化發(fā)展要求，堅持因村制宜、一村一品或數村一品模式，以發(fā)展“綠色、生態(tài)”特色農業(yè)助推村級 經濟發(fā)展。下面，我就抓好 **年農業(yè)農村工作強調三點意見。邵陽林區(qū)很多，火災隱患不少，野外用火管理難度 大。實施有機肥替代化肥行動，發(fā)展綠肥 100 萬畝以上。優(yōu)經，就是要對有傳統(tǒng)優(yōu)勢的柑橘、茶葉、油茶進行改良提 質，對有 市場前景的蔬菜、中藥材進行擴面提標，對有獨特資源稟賦的小水果、花卉苗木、森林食品要爭創(chuàng)品牌。另一方面，由于生產用工、農資 、土地流轉等費用上漲較快，農業(yè)生產成本“地板”效應明顯抬升。整合投入各類扶貧資金 億元， 萬貧困人口成功脫貧。休閑農 莊、農家樂、星級農莊分別發(fā)展到 152 家、 2528 家、 54 家，實現經營收入 億元。農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展，現有家庭農場 3150 家、農民專業(yè)合作社 3283 家、 30 畝以上種糧大戶 萬戶。完成無房戶和 D 級危房戶改造 萬戶，我市成為全省 無房戶和 D 級危房貧困戶率先清零的市州。受“兩板”擠壓，農民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期，收入增速由最高時期的 %降至 %，快速增長的壓力很大。提養(yǎng)，就是要推動生豬養(yǎng)殖向標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖、地方特色品種、“龍頭企業(yè) +養(yǎng)殖農場”轉型，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)，著力提高水產養(yǎng)殖水 平。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng) 區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，創(chuàng)建畜禽漁標準化健康養(yǎng)殖示范場 14 個。林業(yè)部門要高度重視森林防火的嚴峻形勢，加強防火宣傳，鐵腕治火，科學防火。 一、統(tǒng)一思想認識，增強做好現代農業(yè)工作的信心和決心 、 高度重視農業(yè)農村工作，于 **年 12 月 24 日召開 農村工作會議，下發(fā)了《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》（中發(fā)〔 **〕 1 號），明確提出牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，大力推進農業(yè)現代化。確保在 **年完成培育發(fā)展茶葉、蔬菜、烤煙、刺梨種植， 大鯢、竹鼠養(yǎng)殖等產業(yè)專業(yè)示范村 12 個以上。二是做好農資生產、儲備、供應和調劑等春耕備耕工作。徐萍華書記在 **市農業(yè)農村工作會議上強調要突出農業(yè)重點位置，著力抓好農業(yè)適度規(guī)模和農業(yè)現代 化。農村土地、 產權、城鎮(zhèn)化等一系列重大 措施的 ，必將給農業(yè)農村帶來又一次的生產要素大解放。建立健全土地流轉管理制度，加快發(fā)展多種形式的土地經營權流轉市場，建立健全土地流轉服務體系和糾紛調解仲裁體系。三是強化社會化服務。動員更多社會力量參與扶貧 ，確保貧困戶人均純收入達到全省當年農民人均純收入的 45％ 以上。四是加快全國供銷社綜合 試點。要強化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 干部駐點普遍直接 群眾、 干部黨代表到 點以及黨代表工作室接待群眾 基層制度，及時解決農村群眾反映的熱點難點問題。歷口西塘建成 54 畝稻蟹立體共生種養(yǎng) ，祥源祁紅生態(tài)茶園物聯網建設啟動實施。三是傳統(tǒng)農業(yè)的產業(yè)鏈價值鏈需進一步延伸。按照穩(wěn)糧、興茶、優(yōu)經要求，扎實推進農業(yè)結構調整，發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)。今年，要進一步完善配送體系建設，認真 現有網點布局，合理增加配送網點，健全農藥電子管理系統(tǒng)，加強農藥銷售市場監(jiān)管，切實提高配送質量和效率。圍繞主導產業(yè)發(fā)展，選擇 從事農業(yè)生產、有一定產業(yè)規(guī)模、文化素質較高的專業(yè)大戶、家庭農場主、農民合作社骨干、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生等作為重點教育培訓對 象，以教育培訓、認定管理、政策扶持、后期跟蹤、技術指導服務為重點，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經營的生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型職業(yè)農民，壯大現代農業(yè)生產經營者隊伍， 為加快現代農業(yè)發(fā)展提供強有力的科技和人才支撐。強化村級財務檢查管理，加大村 資金的監(jiān)管力度。要創(chuàng)新工作方式方法，注重運用和通過市場辦法、法治方式、信息化手段、典型制度來推動工作，提升指導服務水平。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設，但規(guī)模比較小，對農業(yè)發(fā)展作用不大。 第四、單位 產量低、投入大、藥害嚴重。但收益面比較窄，農業(yè)科技真正應用到農戶的量非常小，農民不接受，也不深入思考。 第十，農民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。當前，要 重點做好 4 項工作。這是我縣農業(yè)發(fā)展的重大機遇，也為農業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農單位牢牢把握，積極推動。一是浙江中捷集團，擬在大 **嶺建設 100 至 120 萬頭散養(yǎng)黑豬 。 二、呼瑪農業(yè)發(fā)展的出路在哪里 呼瑪的農業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。農民是弱勢群體，如果自身沒有法 律意識，最容易受到傷害。 第七、農業(yè) 的受益面窄。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現內澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問題。 一、呼瑪農業(yè)存在的問題有哪些 呼瑪在農業(yè)方面至少存在 12 個方面的問題。 干部作風是做好群眾工作的試金石。 抓好農村三資管理。 （五）、以民為本，扎實推進民生工程建設。全面落實農藥集中配送，是市委、市 作出的一項重大決策部署。力爭建成高效生態(tài)茶園 萬 畝，發(fā)展無性系良種茶園 萬畝，實現茶葉總產值 7 億元，茶葉綜合產值 30 億元以上，茶農年人均茶葉收入超 4500 元。二是主導產業(yè)綜合效益和競爭力亟待提高。 休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農產品電子商務等成為農民增收新的“增長極”。要突出抓好村“兩委”班子建設，進一步選好管好用好帶頭人。要落實好 、省、市關于金融服務“三農”的扶持措施，綜合運用財政杠桿、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策，推動金 源向“三農”傾斜。要加強新村建設規(guī)劃指導，推進衛(wèi)生村創(chuàng)建工作和鄉(xiāng)村綠化美化工程，年內爭創(chuàng) 2 個 **市級生態(tài)村。二是加強農產品質量 ，深入推進縣、鎮(zhèn)兩級農產品質量 機構建設。 （二）扎實推進適度規(guī)模經營。三是 的機遇。 一、正確把握新常態(tài)下農業(yè)發(fā)展的新形勢，進一步增強做好農業(yè)農村工作的責任感和使命感 、省、市高度重視“三農”工作，今年 一號文件連續(xù) 12 年聚焦“三農”，對“三農”工作提出“五新”要求。 （一）抓好夏收作物的田間管理和春耕備耕工作。 （三）突出抓好專業(yè)示范村、家庭農場建設。稍后莫書記和張縣長還將對 **年農業(yè)農村工作作出重要指示。當前高致病性 、 等重大動物疫病防控形勢仍然嚴峻，要嚴格落實“兩個凡是、兩個一 律”的要求，加強疫情監(jiān)測監(jiān)控，確保疫情早發(fā)現、早撲滅、不擴散、 不蔓延。開展農業(yè)面源污染治理，抓好重金屬污染耕地 VIP 技術修復治理。重點是增加高檔 稻， “水稻 +”生產模式，提高糧食品質和效益，確保今年糧食生產 穩(wěn)定在 900 萬畝以上、總產量維持在 340 萬噸左 右。一方面，隨著經濟全球化進程加快，加之我國加入 WTO 后有關農產品保護期的逐步消失，國內農產品 已現“天花板”效應，并將成為新常 態(tài)。農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治縱深推進， 新建垃圾中轉站 562 座、垃圾池 萬個，配備垃圾清運專用車 722 臺，發(fā)放垃圾桶 萬個，建成 50 萬元以上的大型無害化焚燒爐 17 座。農產品 企業(yè)發(fā)展到 5184 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 398 家，國家級 2 家、省級 46 家、市級 227 家，年銷售產值達 560 億元。流轉耕地 167 萬畝，占承包耕地總 的 %。 后扶政策全面落 實，完成避險解困搬遷安置特困 764 戶 3285 人。三是脫貧攻堅任務艱巨。二要調整區(qū)域布局。抓好無害化糞污治理， 種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展模式。同時，要強化天氣水文的及時準確預報預警工作，建好市縣兩級突發(fā)公共 預警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善水文信息化平臺，啟動農產品檢測中心建設項目，抓好市區(qū)生豬定點屠宰場專項整治工作，提高農業(yè)防災減災能力。 **年 1 月 13 日，省委、省 召開全省農業(yè)農村工作會議，對全省“十三五”和 **年農業(yè)農村工作作出了全面的安排和部署。二是按照“大膽探索、試點先行、積極穩(wěn)妥、規(guī)范提升”的思路，堅持家庭承包經營制度，著 眼構建新型農業(yè)經營體系，通過規(guī)劃引導、規(guī)范發(fā)展、政策扶持、服務創(chuàng)新、示范帶動，推動農業(yè)經營主體注冊登記，加快農村土地流轉、加大農業(yè)要素投入、提升經營管理水平、促進家庭農場規(guī)范持續(xù)較快發(fā)展，加快推進我縣農業(yè)產業(yè)轉型升級跨越發(fā) 展。春季是種植業(yè)結構調整的關鍵時期，要加快推進茶葉、刺