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在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話(文件)

2024-11-04 02:31 上一頁面

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【正文】 這是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一次十分重要的會議。一年來,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和中央、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞”建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵”的目標(biāo),按照市委、市政府”工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、第三產(chǎn)業(yè)旺市”和”招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)”三大戰(zhàn)略的工作部署,切實(shí)加大解決”三農(nóng)”問題的工作力度,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合韶關(guān)農(nóng)村的實(shí)際,采取了一系列切實(shí)有效的措施,戰(zhàn)勝了高致病性禽流感疫情、”五十年一遇”夏秋冬連旱和局部龍卷風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害,贏得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定的良好局面,較好地完成市委、市政府年初制定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。綜觀全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我想,主要有以下幾方面的特點(diǎn):(一)政策驅(qū)動,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境年初,中共中央、xx發(fā)出了高含金量的”一號文件”,這充分體現(xiàn)了黨和政府對”三農(nóng)”工作的高度重視,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下新的”重農(nóng)”思想,給農(nóng)民平等的權(quán)利,給農(nóng)村優(yōu)先的地位,給農(nóng)業(yè)更多的反哺,為農(nóng)民增收創(chuàng)造了更加優(yōu)惠的政策環(huán)境。在抗擊高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治專項(xiàng)資金225萬元,其中市財政100萬元,在短時間內(nèi),有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的發(fā)生與擴(kuò)散。據(jù)調(diào)查,我市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格普遍較上年增長10%以上。農(nóng)產(chǎn)品合理的市場價格,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,確保了農(nóng)民增收。爭取中央和省級農(nóng)業(yè)項(xiàng)目(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)80項(xiàng)。(五)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),從農(nóng)業(yè)內(nèi)部促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效顯著,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷加強(qiáng)一年來,我市各地從實(shí)際出發(fā),因地制宜,突出抓好農(nóng)業(yè)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),積極培育新興特色產(chǎn)業(yè),努力培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)推廣,全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品,精心打造韶關(guān)特色的馳名農(nóng)產(chǎn)品品牌,涌現(xiàn)出一批專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平逐年提高。全市通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有17個,經(jīng)認(rèn)證的面積近2萬畝;通過綠色食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品有18個,經(jīng)認(rèn)證的面積7萬多畝;通過有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品1個。造林綠化工作成績斐然,資源保護(hù)和利用水平不斷提高一年來,我市林業(yè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會議精神,圍繞創(chuàng)建森林生態(tài)市這一中心工作,堅持林業(yè)分類經(jīng)營方針,大力加快生態(tài)公益林和商品林基地建設(shè),加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理,實(shí)現(xiàn)了資源增長、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、效益提高的林業(yè)建設(shè)目的。繼仁化縣后,始興縣、新豐縣通過了省森林生態(tài)縣檢查驗(yàn)收,成為廣東省林業(yè)生態(tài)縣。水利水電建設(shè)保持良好勢頭,城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)進(jìn)展順利,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,防汛抗旱能力不斷加強(qiáng),農(nóng)村食水困難逐步改善。扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強(qiáng),促進(jìn)山區(qū)貧困地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展~年,我市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)的工作部署,堅持以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)工作,取得了較大成效。創(chuàng)辦整村折舊建新安居工程示范點(diǎn)10個,幫扶貧困戶改造危房1037戶。(六)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,從農(nóng)業(yè)外部促進(jìn)農(nóng)民增收~年,各地切實(shí)把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置,加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作力度,加快建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,加強(qiáng)勞動力輸出與輸入的信息服務(wù),加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn),加強(qiáng)組織管理,不斷擴(kuò)大農(nóng)村勞動力輸出規(guī)模和轉(zhuǎn)移渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移。四是繼續(xù)做好向珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)輸出工作,為農(nóng)民外出就業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制度,進(jìn)一步落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度和規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)抓好農(nóng)村居民電價的管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)村級訂閱報刊費(fèi)用限額制的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來電的處理工作,認(rèn)真開展檢查督促,有效地防患了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈。如市農(nóng)業(yè)局配合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,組織開展了服務(wù)觀大討論,并于10月20日舉行了服務(wù)觀演講比賽,在農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)全面樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)的意識,確立所有部門都是服務(wù)部門,所有崗位都是服務(wù)崗位,所有公務(wù)員都是服務(wù)員的觀念,取得了良好的效果。僅農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員300多人次,印發(fā)宣傳資料30000多份,受理舉報投訴案件65宗,檢查農(nóng)資市場142個,農(nóng)資企業(yè)490個,立案查處違法違規(guī)案件31宗,查獲違法經(jīng)營種子1598公斤,假冒偽劣農(nóng)藥260公斤、肥料175噸、獸藥105公斤、飼料及飼料添劑310公斤、農(nóng)機(jī)及零配件330件。良好的行風(fēng)建設(shè),為農(nóng)口部門贏得良好的聲譽(yù),為農(nóng)口部門樹立了良好的社會形象。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身來看,主要存在”五個不適應(yīng)”:一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量水平不高,不適應(yīng)市場日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的需求;二是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,不適應(yīng)農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要;三是農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高,不適應(yīng)市場競爭特別是參與國際競爭的要求;四是農(nóng)業(yè)投資渠道不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要;五是農(nóng)業(yè)管理體制和經(jīng)營體制不適應(yīng)服務(wù)型政府的要求。各級黨委、政府和各有關(guān)部門必須認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,把握全局,抓住全市和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,及早準(zhǔn)備,抓根本、抓關(guān)鍵,早規(guī)劃、早部署、早行動,全面推進(jìn)我市”三農(nóng)”工作再上一個新臺階。要動員全社會的力量,以實(shí)際行動真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍,盡快實(shí)現(xiàn)”三農(nóng)”工作有新突破,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。去年底,省委省政府已召開專門會議,要求近期內(nèi)全面完成農(nóng)村土地延包工作。四是全面組織推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)”公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)”一費(fèi)制”、鎮(zhèn)村和學(xué)校公費(fèi)訂閱報刊”限額制”以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的”責(zé)任追究制”四項(xiàng)制度。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央”一號文件”和十六大以及十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持”多予、少娶放活”的方針,穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)問題,進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情,尊重農(nóng)民,愛護(hù)農(nóng)民;在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí),深入農(nóng)村,了解農(nóng)村;在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置,關(guān)心農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè),解決農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題。但是,我們可以在總結(jié)分析以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢發(fā)展需要,找出制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶有根本性、全局性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn),制定措施,因地制宜,狠抓落實(shí),促進(jìn)發(fā)展。~年,各地要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化優(yōu)質(zhì)品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模,發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),并選擇23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn),提高七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益,促進(jìn)”一鄉(xiāng)一品”和專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。(2)大力推進(jìn)農(nóng)民組織化,促進(jìn)農(nóng)民增收。正確處理經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、效率與公平方面的關(guān)系,把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù),不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城的政策環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)村人口。當(dāng)前,對農(nóng)民培訓(xùn)既要重視繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;又要重點(diǎn)抓好二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民在城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)謀生的技能,適應(yīng)城鎮(zhèn)社會的生產(chǎn)生活?!炅幦陝趧?wù)輸出突破30萬人,勞務(wù)收入增長6%。各縣(市、區(qū))要圍繞七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇23個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育發(fā)展23個農(nóng)民專業(yè)合作組織,按照公司+協(xié)會+農(nóng)戶的模式,為農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥、技術(shù)、管理、銷售等領(lǐng)域的服務(wù)。要繼續(xù)扶持市級30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以企業(yè)辦基地帶農(nóng)戶為模式,支持鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力和輻射帶動力。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì),切實(shí)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全。(三)抓住重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面很廣,是一項(xiàng)繁雜巨大的系統(tǒng)工程。發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長4%;農(nóng)民人均年純收入增長4%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。(二)與時俱進(jìn),明確~年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系、農(nóng)村勞動力就業(yè)格局和轉(zhuǎn)移動因、農(nóng)民增收的主要來源、農(nóng)村發(fā)展對城鎮(zhèn)和國民經(jīng)濟(jì)的依賴程度、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化。五是要切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。全市農(nóng)村土地延包工作必須在2月底前全面完成,以迎接省組織的檢查。一是要繼續(xù)加大”兩減免、三補(bǔ)貼”等政策的實(shí)施力度,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。各級各部門要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央”一號文件”的精神,把學(xué)習(xí)貫徹中央”一號文件”作為新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí),真正把”三農(nóng)”問題當(dāng)作全部工作的”重中之重”,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,把中央的政策和本地的實(shí)際結(jié)合起來,細(xì)化、實(shí)化、具體化,確保不折不扣落實(shí)到位,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。二、~年我市”三農(nóng)”工作的總體要求~年,是全面實(shí)現(xiàn)”十五”規(guī)劃、研究制定”十一五”規(guī)劃的承前啟后的重要一年,也是我市建設(shè)粵北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市爭當(dāng)全省山區(qū)發(fā)展排頭兵的關(guān)鍵性的一年。同時,由于農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境和條件的變化,又產(chǎn)生了許多新情況和新問題。共處理各類違法人員及對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施計2749人(次),依法收繳非法木材15910立方米,收繳野生動物18166只(頭)。三是認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開和行業(yè)行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作。(八)加強(qiáng)農(nóng)口系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),確保完成市委、市政府制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)去年,我市農(nóng)、林、水、氣各部門堅持從農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際出發(fā),”兩手抓、兩手都要硬”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)口系統(tǒng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè),不斷提高農(nóng)口系統(tǒng)干部政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平?!耆信嘤?xùn)農(nóng)村勞動力8000多人,%。二是繼續(xù)調(diào)整、優(yōu)化、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),提高企業(yè)經(jīng)營水平,吸納更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)上來。今年全市建設(shè)(含在建),取得了我市農(nóng)村沼氣工程建設(shè)開門紅。全市計劃改造危房戶8445戶,已完成建房4920戶,正在建設(shè)的2850戶,占計劃動工的92%?!?,我市氣象工作堅持把防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)放在首位,把為農(nóng)業(yè)服務(wù)、公眾服務(wù)作為工作重點(diǎn),按照溫家寶總理提出的”一年四季不放松,每次過程不放過”的要求,充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)的作用,盡可能將氣象服務(wù)做到”優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確、及時、高效、超前”,最大限度地降低氣象災(zāi)害所造成的損失和影響?!晖瓿伤娊ㄔO(shè)工程量:。全市活立木總蓄積量為6600萬立方米,%。乳源、新豐兩縣已創(chuàng)建全國綠色食品示范縣,韶關(guān)市無公害蔬菜、新豐佛手瓜、曲江沙田柚三大生產(chǎn)基地成為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。優(yōu)質(zhì)魚種及時得到繁育和組織供應(yīng)。amp?!耆修r(nóng)口招商引資(含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象)項(xiàng)目108宗,,。其它肉類、魚類、蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品價格較去年同期有所提高,升幅在5%左右。經(jīng)過兩個多月的努力,嚴(yán)重旱情得到有效遏制,把冬種作為一造來抓,把災(zāi)害損失減少到最低限度。由于政策的驅(qū)動,廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性空前高漲,生產(chǎn)季節(jié)提前,投入增加,效益明顯,從而促進(jìn)了農(nóng)民增收。成績來之不易。我相信,只要全市上下齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,~年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能夠再上一個新臺階。同志們,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,不僅是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要手段,更是惠民生、定民心、保穩(wěn)定的重要舉措。今年開工建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠,并力爭在各鎮(zhèn)建成一 座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,在各自然村建成一座以上生活垃圾收集點(diǎn)。按照市委、市政府的確定的目標(biāo),按照“三無兩有”的基本要求,深入實(shí)施鎮(zhèn)村保潔工程。堅持實(shí)事求是,從各地實(shí)際條件出發(fā),從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手,充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造,最大限度保留鄉(xiāng)土元素,體現(xiàn)農(nóng)家風(fēng)情。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化場所設(shè)施建設(shè),并大力推進(jìn)廣播電視戶戶通建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。要繼續(xù)推動社會事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)差距。要在宜居上下功夫,在改善農(nóng)村群眾生活條件上花力氣,努力建設(shè)美麗新農(nóng)村。要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等“三 資”的管理,提高農(nóng)村集體財務(wù)預(yù)決算、開支審批、資產(chǎn)臺賬等 的透明度,嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序,并完善農(nóng)村會計委派制和委托代理制,實(shí)行“村財 鎮(zhèn)管”村級行政帳與經(jīng)濟(jì)帳獨(dú)立核算,確保集體資金用得規(guī)范,用到實(shí)處,真正用在做大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上,用在加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展上,用在改善農(nóng)村群眾生活上。堅持以市場需求為導(dǎo)向,以市場運(yùn)作為手段,讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)置于市場經(jīng)濟(jì)的大潮中競爭推進(jìn)。各村、社區(qū)要根據(jù)自身的資源、地域、交通等條件,宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜商則商, 唱好拿手戲,打好優(yōu)勢牌。要重點(diǎn)在整合資源、加快發(fā)展上下功夫,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌抓好農(nóng)產(chǎn)品流通市場,加快推進(jìn)糧油專業(yè)市場和南方(橫山)果菜交易中心建設(shè),升級改造城區(qū)和鎮(zhèn)街現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,特別是要重點(diǎn)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程,不斷完善我市農(nóng)產(chǎn)品流通市場布局。積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 測問題,按照“預(yù)防為主,源頭治理,全程監(jiān)管”的原則,完善 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和應(yīng)急專項(xiàng)抽查制度,在種植培管、釆摘加工、經(jīng)營銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)控和檢測,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,為打造農(nóng)業(yè)品牌筑牢質(zhì)量基礎(chǔ)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,打造一批“錯 位發(fā)展,優(yōu)勢互補(bǔ)”的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范園區(qū),力爭年內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)至少建設(shè)2個特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。二、做好“產(chǎn)業(yè)”文章,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力的靈魂。要加強(qiáng)對農(nóng)民技能培訓(xùn),積極培
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