【正文】 制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、村民監(jiān)督制。真正做到?？顚Ｓ茫奄Y金用在項(xiàng)目上，用在刀刃上，用在發(fā)展上。如何適應(yīng)新形勢(shì)下搞好國土資源工作的要求，是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。年初制定了《黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，及時(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理的大政方針。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。我們保持和發(fā)揚(yáng)國土資源團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的良好作風(fēng)，著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。二是激發(fā)班子工作活力，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。 （三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持良好的自身形象。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，規(guī)范清理了行政審批權(quán)限，公開了審批流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化責(zé)任追究，狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，及時(shí)糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向，實(shí)現(xiàn)了政令暢通。四是以建立健全懲防體系為抓手，不斷改進(jìn)和完善黨紀(jì)政紀(jì)制度建設(shè)。對(duì)此，我們將在今后的工作中，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作全局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力拼搏，使我縣國土資源管理工作再上的新的臺(tái)階。全縣的大局是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，國土資源部 門必須服從于這個(gè)大局，牢固樹立大局意識(shí)，始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點(diǎn)工作來抓，部門工作才有活力和生機(jī)。與此同時(shí)，加大了土地開發(fā)復(fù)墾的工作力度，保證建設(shè)用耕地的占補(bǔ)平衡。針對(duì)近些年土地、礦山信訪案件頻發(fā)等問題，局黨組采取分片包干的辦法，邊調(diào)查研究邊處理解決問題，邊調(diào)處排解糾紛。其次是抓好干部的學(xué)習(xí)提高。 第四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，集中精力干事 按照?qǐng)F(tuán)結(jié)出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求，自己能夠努力增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)， 靠黨性促進(jìn)團(tuán)結(jié)、靠民主集中制維護(hù)團(tuán)結(jié)、靠黨的紀(jì)律加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。圍繞目標(biāo)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，聚精會(huì)神謀發(fā)展。管好自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃；管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿；管緊自己的腿，不該去的堅(jiān)決不去。有時(shí)批評(píng)人不講方式，不講場(chǎng)合。 一、 2021工作完成情況 （一）突出重點(diǎn)，保障發(fā)展成效明顯。同時(shí)，加大對(duì)所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。現(xiàn)已完成上報(bào) 6個(gè)批次（三個(gè)單獨(dú)選址）上報(bào)工作面積 畝。最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限。今年四月份，夏鳴廳長(zhǎng)專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。通過對(duì)項(xiàng)目庫的強(qiáng)化管理，對(duì)補(bǔ)充耕地進(jìn)行“定位、定量、定時(shí)”管理，保證補(bǔ)充耕地工作落到實(shí)處。今年，我局進(jìn)一步加大了違法用地的查處力度。著重對(duì) 143 宗違法用地進(jìn)行了處理整改，做到“五個(gè)到位”，即拆除到 位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位，及時(shí)糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。目前，已拆除違法圈占土地 500 畝，恢復(fù)了土地原狀。 （三）精細(xì)管理，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn) 一是穩(wěn)步推進(jìn)二次調(diào)查工作。全面實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查，共同組織了城區(qū) 15 個(gè)作業(yè)組，對(duì)城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對(duì)象 、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。對(duì)于 XX 區(qū)我們重點(diǎn)實(shí)施以沿河、沿路開發(fā)為主；城南新區(qū)以重點(diǎn)打造“一街兩區(qū)”為主；無錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主，適時(shí)推出地塊進(jìn)行掛牌出讓，同時(shí)加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓，今年在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個(gè)地塊進(jìn)入市場(chǎng)，都順利推出。二是統(tǒng)籌合理安排用地計(jì)劃。 三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。截止到 11 月底，我局服務(wù)窗口共受（辦）理各項(xiàng)土地業(yè)務(wù) 10477宗（份），先后 9 次被評(píng)為紅旗窗口。 二是認(rèn)真落實(shí)新增耕地目標(biāo)任務(wù)。今年 4 月，省政府召開全省“雙保行動(dòng)”工作會(huì)議，對(duì)我市給予了充分肯定，我局獲得 2021 省土地整治科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。自 4 月底始，重點(diǎn)開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及 276 塊圖斑， 359 個(gè)地塊，總面積 畝，耕地面積 畝。共梳理出新增違法用地 72 宗，總面積 畝，其中耕地面積 1710 畝。 四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。在分別完 XX縣級(jí)自查和市級(jí)復(fù)核的基礎(chǔ)上，按時(shí)向 XX 省土地勘測(cè)規(guī)劃院提交了 XX市第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）成果，一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查，配合開展了省級(jí)成果預(yù)檢工作，并于 3 月底將第二次土地調(diào)查成果上報(bào)國家土地調(diào)查辦核查。編制完成《 XX 市國土資源金土工程一期建設(shè)方案》，并順利通過省廳和 XX 市局的驗(yàn)收；啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢自動(dòng)化；結(jié)合“金土地工程”推廣，利用局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化和登記信息查詢自動(dòng)化。為了更好的保護(hù)被征地農(nóng)民的利益，維護(hù)社會(huì)的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定發(fā)展，我局積極探索建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，我市制定了《 XX 市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》（試行），自 2021 年 10 月 1 日開始實(shí)施，目前該項(xiàng)工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，以后將在全市范圍內(nèi)逐步開展。重點(diǎn)解決和處理進(jìn)京赴省上訪案件 8 件。三是地 質(zhì)災(zāi)害實(shí)現(xiàn)“零報(bào)告”。開展 機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)巡查，基層單位的各項(xiàng)開支必須有紀(jì)檢員簽字才得報(bào)銷，每月財(cái)務(wù)公開也必須有紀(jì)檢員簽字。“圍繞深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，組織大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研。 二、 2021年工作計(jì)劃 一是進(jìn)一步保障用地需求。二是進(jìn)一步推進(jìn)“萬頃良田”等重點(diǎn)工程工作，將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。四是進(jìn)一步提高依法行政水平，嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。 。 五是進(jìn)一步加快國土資源信息化建設(shè)步伐。繼續(xù)開展“執(zhí)法模 XX 縣（市）”創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取創(chuàng)建成功。做好各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目供地，優(yōu)先保證市政重點(diǎn)工程、高科技大項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地。 三是扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，成立行政許可科，規(guī)范行政服務(wù)大廳行為，強(qiáng)化職能和審批權(quán)限，實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)格“一站式”服務(wù)，提高限時(shí)辦結(jié)率，對(duì) 2 起影響效能建設(shè)和機(jī)關(guān)形象的事件予以嚴(yán)肅處理。共同執(zhí)法 3次，下達(dá)停采通知書 10 多份，下達(dá)禁采通知書 20 余份，關(guān)閉非法采石、采沙點(diǎn) 3 個(gè)。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)－新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點(diǎn)管理鎮(zhèn)，按上級(jí)要求進(jìn)行自查自糾，及時(shí)對(duì)違法用地及信訪工作存在的問題進(jìn)行整改。 二是信訪工作扎實(shí)有效。在馬陵山所開展土地登記網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)工 作，為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎(chǔ)。全面實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查，共同組織了城區(qū) 15 個(gè)作業(yè)組，對(duì)城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對(duì)象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。 （三）精細(xì)管理，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn) 一是穩(wěn)步推進(jìn)二次調(diào)查工作。目前，已拆除違法圈占土地 500 畝，恢復(fù)了土地原狀。著重對(duì) 143 宗違法用地進(jìn)行了處理整改，做到“五個(gè)到位”，即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責(zé)任人處理到位，及時(shí)糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。今年，我局進(jìn)一步加大了違法用地的查處力度。通過 對(duì)項(xiàng)目庫的強(qiáng)化管理，對(duì)補(bǔ)充耕地進(jìn)行“定位、定量、定時(shí)”管理，保證補(bǔ)充耕地工作落到實(shí)處。今年四月份，夏鳴廳長(zhǎng)專程來我市 調(diào)研“萬頃良田建設(shè)工程”。最大限度地簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事時(shí)限?，F(xiàn)已完成上報(bào) 6個(gè)批次（三個(gè)單獨(dú)選址）上報(bào)工作面積 畝。同時(shí)，加大對(duì)所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。 一、 2021工作完成情況 （一）突出重點(diǎn)，保障發(fā)展成效明顯。在分別完 XX縣級(jí)自查和市級(jí)復(fù)核的基礎(chǔ)上，按時(shí)向 XX 省土地勘測(cè)規(guī)劃院提交了 XX市第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）成果，一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查，配合開展了省級(jí)成果預(yù)檢工作，并于 3 月底將第二次土地調(diào)查成果上報(bào)國家土地調(diào)查辦核查。 四是繼續(xù)推行和完善采礦權(quán)招、拍、掛。共梳理出新增違法用地 72 宗，總面積 畝，其中耕地面積 1710 畝。自 4 月底始，重點(diǎn)開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及 276 塊圖斑， 359 個(gè)地塊，總面積 畝，耕地面積 畝。今年 4 月，省政府召開 全省“雙保行動(dòng)”工作會(huì)議，對(duì)我市給予了充分肯定，我局獲得 2021 省土地整治科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。 二是認(rèn)真落實(shí)新增耕地目標(biāo)任務(wù)。截止到 11 月底，我局服務(wù)窗口共受（辦）理各項(xiàng)土地業(yè)務(wù) 10477宗（份），先后 9 次被評(píng)為紅旗窗口。 三是建立用地審批服務(wù)“綠色通道”。二是統(tǒng)籌合理安排用地計(jì)劃。對(duì)于 XX 區(qū)我們重點(diǎn)實(shí)施以沿河、沿路開發(fā)為主；城南新區(qū)以重點(diǎn)打造“一街兩區(qū)”為主；無錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務(wù)區(qū)為主，適時(shí)推出地塊進(jìn)行掛牌出讓，同時(shí)加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性用地出讓，今年在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個(gè)地塊進(jìn)入市場(chǎng)，都順利推出。這些問題需要在今后工作中加以改進(jìn)和提高，以適應(yīng)新的管理形勢(shì)推進(jìn)國土資源管理工作。 一年來，我們的工作雖然取得了一些成績(jī)，這些成績(jī)的取得歸功于在座的全體干部職工，就我個(gè)人而言，還存在著一些問題和不足。我說的最多的是“三個(gè)絕對(duì)不要”，絕對(duì)不要與礦主和開發(fā)商打成一片；絕對(duì)不要干違法、違紀(jì)的事；絕對(duì)不要服務(wù)相對(duì)人的錢和物。不攬權(quán)、不專權(quán)、不獨(dú)斷。組織職工參加了國土資源系統(tǒng)集中開展以“規(guī)范管理年”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；組織基層所崗位等級(jí)評(píng)定考試；堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日活動(dòng)。 第三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì) 隊(duì)伍建設(shè)，是我們工作成敗的關(guān)鍵所在。作風(fēng)不正，形象好不了，必然脫離實(shí)際。按照這一思路，在用地計(jì)劃緊張的情況下，我們想方設(shè)法為縣重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目提供用地保障。下面對(duì)我本人一年來的思想和工作情況匯報(bào)如下： 一年來，在新的國土資源形勢(shì)下，按照自己的崗位職責(zé)，我注意把握了這樣幾個(gè)問題： 第一、樹立大局觀念，自覺服務(wù)中心 國土資源部門擔(dān)負(fù)著保護(hù)資源和保障發(fā)展的兩大職能，如何正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，是我們必須認(rèn)真對(duì)待的問題。 回顧過去一年的工作，依靠全體干部職工的創(chuàng)造力，依靠集體 智慧，我們做了大量工作，取得了一定的成績(jī)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。扎實(shí)抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作，堅(jiān)持深入開展崗位教育活動(dòng)。以電子政務(wù)及“兩個(gè)出讓”、“兩個(gè)審批”為重點(diǎn)，全面推行政務(wù)公開公示制度。一是局黨組在率先學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織全局干部職工，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨中央、省、市、縣各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要精神以及黨政領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的若 干規(guī)定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工協(xié)作，班子成員根據(jù)集體決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)，屬分管 職責(zé)范圍內(nèi)的，堅(jiān)持獨(dú)立、積極、圓滿地完成。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會(huì)審制度》，完善了黨組議事規(guī)則、局務(wù) 會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，對(duì)大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。 （二）強(qiáng)化民主集中制建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是豐富學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)效果。一是不斷完善學(xué)習(xí)制度。 四、突出班子自身建設(shè)，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)