【正文】 中心 .................................................. 55 服務(wù)器及存儲 .............................................. 57 安全體系 .................................................. 57 第十三章 機房裝修 .................................................. 58 機房分區(qū) .................................................. 58 機房裝修 .................................................. 58 電氣配電 .................................................. 58 綜合布線 .................................................. 59 場地監(jiān)控 .................................................. 59 空調(diào)新風 .................................................. 59 消防報警 .................................................. 60 IV 第十四章 項目招標方案 .............................................. 60 招標范圍 .................................................. 60 組織形式 .................................................. 60 招標方式 .................................................. 61 第十五章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 ............................ 61 環(huán)保 ...................................................... 61 消防 ...................................................... 61 職業(yè)安全衛(wèi)生 .............................................. 62 節(jié)能 ...................................................... 62 第十六章 項目組織與管理 ............................................ 62 組織機構(gòu) .................................................. 62 基本實施策略 .............................................. 63 第十七章 項目實施進度 .............................................. 66 第十八章 投資預算和資金來源 ........................................ 67 編制依據(jù)及說明 ............................................ 67 預算結(jié)果 .................................................. 67 資金來源 .................................................. 67 投資費用分析 .............................................. 68 第十九章 效益和風險分析 ............................................ 68 效益分析 .................................................. 68 社會效益 ............................................. 68 經(jīng)濟效益 ............................................. 69 風險分析和管理 ............................................ 70 信息安全風險 ......................................... 70 規(guī)劃和資金風險 ....................................... 70 技術(shù)的風險 ........................................... 71 管理的風險 ........................................... 71 風險對策和風險管理 ................................... 71 第二十章 結(jié)論與建議 ................................................ 73 結(jié)論 ...................................................... 73 建議 ...................................................... 73 附表 ............................................................... 75 附表一、項目軟硬件配置清單 ..................................... 75 附表二、項目總投資預算表 ....................................... 84 1 第一章 項目簡介 陜西新華發(fā)行集團公司由陜西省新華書店、陜西省外文書店，榆林、延安、銅川、渭南 、咸陽、寶雞、商洛、安康、漢中 9 個市級新華書店及其所轄縣（市、區(qū)） 93 個新華書店，楊凌示范區(qū)新華書店和各級新華書店的控股企業(yè)組成；集團公司歸屬省委宣傳部直接領(lǐng)導。 陜西省信息化領(lǐng)導小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國家信息化領(lǐng)導小組 2021 年工作要點》的通知（陜信化發(fā) [2021]3 號）。通過統(tǒng)一的 應(yīng)用平臺， 對這些 信息集中統(tǒng)一管理，實現(xiàn)信息資源的共享 、 實時查詢和業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控。 第一階 段：完成信息化項目咨詢工作；實現(xiàn)覆蓋集團總部主要職能機構(gòu)和業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)硬件、安全防護體系的建設(shè)，搭建軟硬件的基礎(chǔ)技術(shù)平臺；完成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公的建設(shè)；完成覆蓋全集團的集團財務(wù)管理體系（包含集中核算、集團預算管理、集團資金管理、集團資產(chǎn)管理）及人力資源管理系統(tǒng)。 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理 整體規(guī)劃、設(shè)計和實施階段，充分利用現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理；重點控制建設(shè)的規(guī)劃和方向，杜絕各自為政和重復建設(shè)。規(guī)劃、設(shè)計和實施以 集團公司 數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，實行信息集中管理和處理模式；打破界限，實現(xiàn)信息資源的全面覆蓋。 有助于提高 企業(yè) 效率， 并可尋求到優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)，達到提高工作效率。 社會效益 使出版物發(fā)行行業(yè)進、銷、調(diào)、發(fā)、存、結(jié)、退等業(yè)務(wù)完全一體化運行，避免各環(huán)節(jié)信息斷層，及信息孤島的存在，為出版物發(fā)行行業(yè)用戶的整個經(jīng)營管理工作的系統(tǒng)化、一體化運營奠定了基礎(chǔ) 。 以全面計劃預算為始終，幫助發(fā)行集團加強會計監(jiān)督、資金監(jiān)控，建立起科學先進的核算與管理模式；通 過權(quán)限控制、參數(shù)控制、審批機制、預警機制等，建立起發(fā)行集團完善的內(nèi)部控制制度。 實現(xiàn)流程優(yōu)化， 減少業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮減處理時間，節(jié)省管理支出費用。方案設(shè)計體現(xiàn)了當前我國 出版發(fā)行業(yè) 建設(shè) 發(fā)展趨勢 ，滿足現(xiàn)階段需求，安全可靠，科學可行，并易于擴展，符合信息技術(shù)與管理的發(fā)展方向。集團公司成立后，將陜西省新華書店和陜西省外文書店合并重組 若干專業(yè)分（子）公司。組建時省國資委審計評估，發(fā)行集團 2021年底凈資產(chǎn)總額為 ,經(jīng)過三年運營，目前凈資產(chǎn)總額約為 5億元，比 2021年底翻了一 番 ,國有資產(chǎn)平均每年以 30％多的速度增長。發(fā)行集團在集團化管理和運營上效果顯著 ,市場占有率逐年加大，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，基本形成了主業(yè)突出、輔業(yè)鮮明、業(yè)績優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一般圖書銷售積極推進統(tǒng)進分銷和連鎖經(jīng)營，堅持陣地銷售和流動供應(yīng)結(jié)合。 發(fā)行集團力爭在今年年底前，全面完成轉(zhuǎn)企改制，完善法人治理結(jié)構(gòu) ,條件成熟時進行股份制改造；力爭用三年的時間 ,打造核心競爭力 ,進一步做大做強；以項目帶動發(fā)展 ,推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，兩年內(nèi)建成西北出版物物流配送中心項目。 在此形勢下，各地 新華書店均明確了全面推進連鎖經(jīng)營的方向，各省店加大了信息化建設(shè)力度，為了省店集團圖書業(yè)務(wù)的拓展提供強有力的信息管理手段，決定對省店的一般圖書、音像制品、文化用品、教材發(fā)行系統(tǒng)進行全面改造。 企業(yè)管理的 需要 二十一世紀的中國企業(yè) 身處新舊經(jīng)濟體制交替和競爭全球化、日益復雜多變的環(huán)境中，面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。 提高企業(yè)管理績效和服務(wù)水平 需要 隨著計算機在企業(yè)管理應(yīng)用的逐步深入，企業(yè)先后開發(fā)、購買了各種各樣的應(yīng)用系統(tǒng)。孤島 系統(tǒng)存在如下根本性的缺陷： 難以實現(xiàn)信息共享和關(guān)聯(lián)；難以實現(xiàn)團隊協(xié)作；難以實現(xiàn)流程連接；難于實現(xiàn)綜合分析；不同應(yīng)用各自為陣，基礎(chǔ)資源不共享，造成投資浪費；各類應(yīng)用的維護模式和工具不一致，整體維護成本高昂；升級和改造困難。 企業(yè)在市場化、全球化、信息化的今天，商業(yè)活動和信息技術(shù)日新月異。 對內(nèi)集中管理對外協(xié)同商務(wù) 的需要 當企業(yè)規(guī)模有限時，管理者很容易進行集中化的管理；隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大，由于受管理手段的制約，企業(yè)不得不采取“分散化”管理；而當今隨著IT技術(shù)的飛速發(fā)展，地理上的空間距離正在消失，人們可以借助 IT手段突破管理能力的約束，對跨地域經(jīng)營的企業(yè)實現(xiàn)“集中化”管理，使管理表現(xiàn)出從集中到分散再到集中的管理模式轉(zhuǎn)變。 11 集團企業(yè)實行財務(wù)集中統(tǒng)一管理的主要目的是為了增強集團對下屬單位的財務(wù)監(jiān)控力度，建立財務(wù)“決策層 ?管理控制層 ?核算操作層”自上而下的全透明管理和監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，消除會計信息失真，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，以財務(wù)管理進步促進企業(yè)管理進步，進而提高集團的核心競爭力。從 2021 年起，我國已開始執(zhí)行第十一個五年計劃。 西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給 西部企業(yè) 帶來了大好機遇 國家加快開放步伐，對 企業(yè) 管理模式、行為方式都提出了新的要求， 企業(yè)必須以 優(yōu)化的流程和 管理方式替代傳統(tǒng)的 管理方式。本項目將利用基礎(chǔ)通信設(shè)施，采用成熟的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在企業(yè) 內(nèi)部建成統(tǒng)一的 信息處理 平臺。 SOA憑借其松耦合的特性，使得企業(yè)可以按照模塊化的方式來添加新服務(wù)或更新現(xiàn)有服務(wù)，以解決新的業(yè)務(wù)需要，提供選擇從而可以通過不同的渠道提供服務(wù)，并可以把企業(yè) 現(xiàn)有的或已有的應(yīng)用作為服務(wù)， 從而保護了現(xiàn)有的 IT 基礎(chǔ)建設(shè)投資。因此，本項目的正式立項和啟動，將從總體上解決企業(yè)信息化重復建設(shè)的問題，節(jié)約大量建設(shè)資金。 因此， 建設(shè)以 ERP 為核心的統(tǒng)一信息處理平臺， 實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)與財務(wù)、物流的高度集成 ； 使供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)在統(tǒng)一的信息 處理 平臺上運行 ；并最終解決 企業(yè)資源有效整合與合理配置、業(yè)務(wù)流程改造優(yōu)化 、 科學管理與 有效管控 和 科學分 析決策等問題 ，在本項目是完全可行 。數(shù)據(jù)統(tǒng)計由于手工處理，在數(shù)據(jù)有效性、時效性上都影響到領(lǐng)導層做出正確的決策。 基于 B/S 三層體系 和 SOA 應(yīng)用系統(tǒng)基于 Browser/Server 三層體系。 B/S 模型、 XML/Web Service 技術(shù)的自然延伸。 高可用 /有效性 系統(tǒng)能夠在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的各個層面為用戶提供會話和服務(wù)的連續(xù)訪問的能力。確保網(wǎng)絡(luò) layer2協(xié)議正常運行，不造成長時間的停滯和 layer3協(xié)議能夠快速的收斂并重新路由；設(shè)備必須具備狀態(tài)判斷和故障轉(zhuǎn)移的能力，保證應(yīng)用程序會話不會超時而造成用戶會話丟失；同時主機提供一定程度上的系統(tǒng)性能冗余，為 CPU充分發(fā)揮能力，提供可靠保證，以便使系統(tǒng)有較強的抗峰值能力。 在實際的設(shè)計中，采用模塊化、層次化和集群體系設(shè)計；設(shè)備選擇具有較大的連接速率和并發(fā)事務(wù)處理能力。 內(nèi)部協(xié)同 主要解決整個公司內(nèi)部各成員單位、部門之間的業(yè)務(wù)往來，簡化業(yè)務(wù)流程，降低失誤率，減少資源浪費，提高管理效率。本信息化 解決方案以“協(xié)同商務(wù)、集中管理”作為自己的核心產(chǎn)品設(shè)計理念，這與集團的管理機制和管理目標一致。 應(yīng)用體系 的構(gòu)筑是整個 信息化項目 成功的關(guān)鍵，具體的技術(shù)體系是不斷變化發(fā)展的手段，不應(yīng)作為設(shè)計、實施該系統(tǒng)的核心依據(jù)。 軟件 產(chǎn)品關(guān)于生產(chǎn)、設(shè)計、安裝的質(zhì)量標準參照 ISO9002 質(zhì)量認證體系的相關(guān)標準。 數(shù)據(jù)安全 在該系統(tǒng)建設(shè)中必須嚴格遵守信息安全的有關(guān)規(guī)定，保證其在生產(chǎn)、存儲、傳輸、處理、公開及被共享訪問過程中滿足信息保密性的要