【正文】 中心 .................................................. 55 服務(wù)器及存儲(chǔ) .............................................. 57 安全體系 .................................................. 57 第十三章 機(jī)房裝修 .................................................. 58 機(jī)房分區(qū) .................................................. 58 機(jī)房裝修 .................................................. 58 電氣配電 .................................................. 58 綜合布線 .................................................. 59 場(chǎng)地監(jiān)控 .................................................. 59 空調(diào)新風(fēng) .................................................. 59 消防報(bào)警 .................................................. 60 IV 第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 .............................................. 60 招標(biāo)范圍 .................................................. 60 組織形式 .................................................. 60 招標(biāo)方式 .................................................. 61 第十五章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 ............................ 61 環(huán)保 ...................................................... 61 消防 ...................................................... 61 職業(yè)安全衛(wèi)生 .............................................. 62 節(jié)能 ...................................................... 62 第十六章 項(xiàng)目組織與管理 ............................................ 62 組織機(jī)構(gòu) .................................................. 62 基本實(shí)施策略 .............................................. 63 第十七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .............................................. 66 第十八章 投資預(yù)算和資金來(lái)源 ........................................ 67 編制依據(jù)及說(shuō)明 ............................................ 67 預(yù)算結(jié)果 .................................................. 67 資金來(lái)源 .................................................. 67 投資費(fèi)用分析 .............................................. 68 第十九章 效益和風(fēng)險(xiǎn)分析 ............................................ 68 效益分析 .................................................. 68 社會(huì)效益 ............................................. 68 經(jīng)濟(jì)效益 ............................................. 69 風(fēng)險(xiǎn)分析和管理 ............................................ 70 信息安全風(fēng)險(xiǎn) ......................................... 70 規(guī)劃和資金風(fēng)險(xiǎn) ....................................... 70 技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn) ........................................... 71 管理的風(fēng)險(xiǎn) ........................................... 71 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理 ................................... 71 第二十章 結(jié)論與建議 ................................................ 73 結(jié)論 ...................................................... 73 建議 ...................................................... 73 附表 ............................................................... 75 附表一、項(xiàng)目軟硬件配置清單 ..................................... 75 附表二、項(xiàng)目總投資預(yù)算表 ....................................... 84 1 第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 陜西新華發(fā)行集團(tuán)公司由陜西省新華書店、陜西省外文書店，榆林、延安、銅川、渭南 、咸陽(yáng)、寶雞、商洛、安康、漢中 9 個(gè)市級(jí)新華書店及其所轄縣（市、區(qū)） 93 個(gè)新華書店，楊凌示范區(qū)新華書店和各級(jí)新華書店的控股企業(yè)組成；集團(tuán)公司歸屬省委宣傳部直接領(lǐng)導(dǎo)。 陜西省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組 2021 年工作要點(diǎn)》的通知（陜信化發(fā) [2021]3 號(hào)）。通過(guò)統(tǒng)一的 應(yīng)用平臺(tái)， 對(duì)這些 信息集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享 、 實(shí)時(shí)查詢和業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。 第一階 段：完成信息化項(xiàng)目咨詢工作；實(shí)現(xiàn)覆蓋集團(tuán)總部主要職能機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)絡(luò)硬件、安全防護(hù)體系的建設(shè)，搭建軟硬件的基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)；完成網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公的建設(shè)；完成覆蓋全集團(tuán)的集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系（包含集中核算、集團(tuán)預(yù)算管理、集團(tuán)資金管理、集團(tuán)資產(chǎn)管理）及人力資源管理系統(tǒng)。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理 整體規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施階段，充分利用現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、集中管理；重點(diǎn)控制建設(shè)的規(guī)劃和方向，杜絕各自為政和重復(fù)建設(shè)。規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施以 集團(tuán)公司 數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，實(shí)行信息集中管理和處理模式；打破界限，實(shí)現(xiàn)信息資源的全面覆蓋。 有助于提高 企業(yè) 效率， 并可尋求到優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)，達(dá)到提高工作效率。 社會(huì)效益 使出版物發(fā)行行業(yè)進(jìn)、銷、調(diào)、發(fā)、存、結(jié)、退等業(yè)務(wù)完全一體化運(yùn)行，避免各環(huán)節(jié)信息斷層，及信息孤島的存在，為出版物發(fā)行行業(yè)用戶的整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理工作的系統(tǒng)化、一體化運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ) 。 以全面計(jì)劃預(yù)算為始終，幫助發(fā)行集團(tuán)加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督、資金監(jiān)控，建立起科學(xué)先進(jìn)的核算與管理模式；通 過(guò)權(quán)限控制、參數(shù)控制、審批機(jī)制、預(yù)警機(jī)制等，建立起發(fā)行集團(tuán)完善的內(nèi)部控制制度。 實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化， 減少業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮減處理時(shí)間，節(jié)省管理支出費(fèi)用。方案設(shè)計(jì)體現(xiàn)了當(dāng)前我國(guó) 出版發(fā)行業(yè) 建設(shè) 發(fā)展趨勢(shì) ，滿足現(xiàn)階段需求，安全可靠，科學(xué)可行，并易于擴(kuò)展，符合信息技術(shù)與管理的發(fā)展方向。集團(tuán)公司成立后，將陜西省新華書店和陜西省外文書店合并重組 若干專業(yè)分（子）公司。組建時(shí)省國(guó)資委審計(jì)評(píng)估，發(fā)行集團(tuán) 2021年底凈資產(chǎn)總額為 ,經(jīng)過(guò)三年運(yùn)營(yíng)，目前凈資產(chǎn)總額約為 5億元，比 2021年底翻了一 番 ,國(guó)有資產(chǎn)平均每年以 30％多的速度增長(zhǎng)。發(fā)行集團(tuán)在集團(tuán)化管理和運(yùn)營(yíng)上效果顯著 ,市場(chǎng)占有率逐年加大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，基本形成了主業(yè)突出、輔業(yè)鮮明、業(yè)績(jī)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一般圖書銷售積極推進(jìn)統(tǒng)進(jìn)分銷和連鎖經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持陣地銷售和流動(dòng)供應(yīng)結(jié)合。 發(fā)行集團(tuán)力爭(zhēng)在今年年底前，全面完成轉(zhuǎn)企改制，完善法人治理結(jié)構(gòu) ,條件成熟時(shí)進(jìn)行股份制改造；力爭(zhēng)用三年的時(shí)間 ,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力 ,進(jìn)一步做大做強(qiáng)；以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展 ,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，兩年內(nèi)建成西北出版物物流配送中心項(xiàng)目。 在此形勢(shì)下，各地 新華書店均明確了全面推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)的方向，各省店加大了信息化建設(shè)力度，為了省店集團(tuán)圖書業(yè)務(wù)的拓展提供強(qiáng)有力的信息管理手段，決定對(duì)省店的一般圖書、音像制品、文化用品、教材發(fā)行系統(tǒng)進(jìn)行全面改造。 企業(yè)管理的 需要 二十一世紀(jì)的中國(guó)企業(yè) 身處新舊經(jīng)濟(jì)體制交替和競(jìng)爭(zhēng)全球化、日益復(fù)雜多變的環(huán)境中，面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 提高企業(yè)管理績(jī)效和服務(wù)水平 需要 隨著計(jì)算機(jī)在企業(yè)管理應(yīng)用的逐步深入，企業(yè)先后開發(fā)、購(gòu)買了各種各樣的應(yīng)用系統(tǒng)。孤島 系統(tǒng)存在如下根本性的缺陷： 難以實(shí)現(xiàn)信息共享和關(guān)聯(lián)；難以實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作；難以實(shí)現(xiàn)流程連接；難于實(shí)現(xiàn)綜合分析；不同應(yīng)用各自為陣，基礎(chǔ)資源不共享，造成投資浪費(fèi)；各類應(yīng)用的維護(hù)模式和工具不一致，整體維護(hù)成本高昂；升級(jí)和改造困難。 企業(yè)在市場(chǎng)化、全球化、信息化的今天，商業(yè)活動(dòng)和信息技術(shù)日新月異。 對(duì)內(nèi)集中管理對(duì)外協(xié)同商務(wù) 的需要 當(dāng)企業(yè)規(guī)模有限時(shí)，管理者很容易進(jìn)行集中化的管理；隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于受管理手段的制約，企業(yè)不得不采取“分散化”管理；而當(dāng)今隨著IT技術(shù)的飛速發(fā)展，地理上的空間距離正在消失，人們可以借助 IT手段突破管理能力的約束，對(duì)跨地域經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“集中化”管理，使管理表現(xiàn)出從集中到分散再到集中的管理模式轉(zhuǎn)變。 11 集團(tuán)企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理的主要目的是為了增強(qiáng)集團(tuán)對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)監(jiān)控力度，建立財(cái)務(wù)“決策層 ?管理控制層 ?核算操作層”自上而下的全透明管理和監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，消除會(huì)計(jì)信息失真，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，以財(cái)務(wù)管理進(jìn)步促進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步，進(jìn)而提高集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從 2021 年起，我國(guó)已開始執(zhí)行第十一個(gè)五年計(jì)劃。 西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給 西部企業(yè) 帶來(lái)了大好機(jī)遇 國(guó)家加快開放步伐，對(duì) 企業(yè) 管理模式、行為方式都提出了新的要求， 企業(yè)必須以 優(yōu)化的流程和 管理方式替代傳統(tǒng)的 管理方式。本項(xiàng)目將利用基礎(chǔ)通信設(shè)施，采用成熟的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在企業(yè) 內(nèi)部建成統(tǒng)一的 信息處理 平臺(tái)。 SOA憑借其松耦合的特性，使得企業(yè)可以按照模塊化的方式來(lái)添加新服務(wù)或更新現(xiàn)有服務(wù)，以解決新的業(yè)務(wù)需要，提供選擇從而可以通過(guò)不同的渠道提供服務(wù)，并可以把企業(yè) 現(xiàn)有的或已有的應(yīng)用作為服務(wù)， 從而保護(hù)了現(xiàn)有的 IT 基礎(chǔ)建設(shè)投資。因此，本項(xiàng)目的正式立項(xiàng)和啟動(dòng)，將從總體上解決企業(yè)信息化重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，節(jié)約大量建設(shè)資金。 因此， 建設(shè)以 ERP 為核心的統(tǒng)一信息處理平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、物流的高度集成 ； 使供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)在統(tǒng)一的信息 處理 平臺(tái)上運(yùn)行 ；并最終解決 企業(yè)資源有效整合與合理配置、業(yè)務(wù)流程改造優(yōu)化 、 科學(xué)管理與 有效管控 和 科學(xué)分 析決策等問(wèn)題 ，在本項(xiàng)目是完全可行 。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)由于手工處理，在數(shù)據(jù)有效性、時(shí)效性上都影響到領(lǐng)導(dǎo)層做出正確的決策。 基于 B/S 三層體系 和 SOA 應(yīng)用系統(tǒng)基于 Browser/Server 三層體系。 B/S 模型、 XML/Web Service 技術(shù)的自然延伸。 高可用 /有效性 系統(tǒng)能夠在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的各個(gè)層面為用戶提供會(huì)話和服務(wù)的連續(xù)訪問(wèn)的能力。確保網(wǎng)絡(luò) layer2協(xié)議正常運(yùn)行，不造成長(zhǎng)時(shí)間的停滯和 layer3協(xié)議能夠快速的收斂并重新路由；設(shè)備必須具備狀態(tài)判斷和故障轉(zhuǎn)移的能力，保證應(yīng)用程序會(huì)話不會(huì)超時(shí)而造成用戶會(huì)話丟失；同時(shí)主機(jī)提供一定程度上的系統(tǒng)性能冗余，為 CPU充分發(fā)揮能力，提供可靠保證，以便使系統(tǒng)有較強(qiáng)的抗峰值能力。 在實(shí)際的設(shè)計(jì)中，采用模塊化、層次化和集群體系設(shè)計(jì)；設(shè)備選擇具有較大的連接速率和并發(fā)事務(wù)處理能力。 內(nèi)部協(xié)同 主要解決整個(gè)公司內(nèi)部各成員單位、部門之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，降低失誤率，減少資源浪費(fèi)，提高管理效率。本信息化 解決方案以“協(xié)同商務(wù)、集中管理”作為自己的核心產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念，這與集團(tuán)的管理機(jī)制和管理目標(biāo)一致。 應(yīng)用體系 的構(gòu)筑是整個(gè) 信息化項(xiàng)目 成功的關(guān)鍵，具體的技術(shù)體系是不斷變化發(fā)展的手段，不應(yīng)作為設(shè)計(jì)、實(shí)施該系統(tǒng)的核心依據(jù)。 軟件 產(chǎn)品關(guān)于生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、安裝的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照 ISO9002 質(zhì)量認(rèn)證體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 數(shù)據(jù)安全 在該系統(tǒng)建設(shè)中必須嚴(yán)格遵守信息安全的有關(guān)規(guī)定，保證其在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、傳輸、處理、公開及被共享訪問(wèn)過(guò)程中滿足信息保密性的要