【正文】 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 想，企 業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。 忽視工程項(xiàng)目 “質(zhì)量成本”的管理和控制。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。 施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀 沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。 共 46 頁 第 7 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 不可預(yù)見成本。質(zhì)量成本是指施工項(xiàng)目部為保證和提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。 生產(chǎn)成本。 施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成 施工項(xiàng)目成本由直接成本和間接成本的 構(gòu)成； 建筑安裝工程費(fèi)用 包括 ：直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤 和 稅金。 在施工項(xiàng)目管理中，最終是要使項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量高、工期短、消耗低、安全好等目標(biāo)，而成本是這四項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的綜合反映。亦即，某施工項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括所消耗的主、輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部（或分公司、工程處）一級(jí)為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。成本管理對(duì)象除生產(chǎn)成本外，應(yīng)逐漸擴(kuò)展到預(yù)測(cè)成本、施工方案成本和質(zhì)量成本、 安全成本等，將成本管理的觸角伸展到項(xiàng)目每個(gè)領(lǐng)域和過程，由計(jì)劃 下的生產(chǎn)經(jīng)營決定成本，向成本干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展，以真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程建設(shè)全過程的管理，它包括從質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理，而成本管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過程，成本項(xiàng)目收入占工程造價(jià)的 80％以上，成本管理在建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無可置疑。 施工項(xiàng)目是建筑企業(yè)形象的窗口和效益的源泉。并且有很多單位為了表示對(duì)建設(shè)單位的誠心，作了讓利投標(biāo)。因此，為了使企業(yè)適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，企業(yè)只有通過科學(xué)的管理，最大程度地挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，才能提高工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，進(jìn)而達(dá)到降低工程成本的目的。隨著市場(chǎng)競爭的日趨激烈，工程質(zhì)量、文明施工要求不斷提高，材料價(jià)格波動(dòng)起伏以及其他種種不確定因素的影響，使得施工項(xiàng)目運(yùn)作處于較為嚴(yán)峻的環(huán)境之中。建筑企 業(yè)在推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包過程中，只有以工程項(xiàng)目成本為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。 施工項(xiàng)目成本管理是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以價(jià)值的形式，通過預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、 分析 和考核，運(yùn)用一系列專門 方法 ，對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。施工項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值 （如稅金和計(jì)劃利潤），也不包括不構(gòu)成施工項(xiàng)目價(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。因此 ,施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心 。 其中直接費(fèi)和間接費(fèi)構(gòu)成施工項(xiàng)目的成本。生產(chǎn)成本是指完成某工程項(xiàng)目所必須消耗的費(fèi)用。一般情況下，質(zhì)量成本分為以下四類：施工項(xiàng)目內(nèi)部故障成本（如返工、停工、降級(jí)、復(fù)檢等引起的費(fèi)用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費(fèi)用）、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用與質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用。不可預(yù)見成本是指施工項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過程所發(fā)生的除生產(chǎn)成本、工期成本、質(zhì)量成本之外的成本，諸如擾民費(fèi)、資金占用費(fèi)、人員傷亡等安全事故損失費(fèi)、政府部門罰款等不可預(yù)見的費(fèi)用。任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。例如： 某工程項(xiàng)目因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失，而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰?！百|(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。雖然就單項(xiàng)工程而言；利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。 施工項(xiàng)目成本管理的類別 施工前的成本管理 在工程項(xiàng)目開工之前，確定工程項(xiàng)目成本是施工科學(xué)管理工程中必不可少的科學(xué)分析階段。 工程成本計(jì)劃是以 項(xiàng)目部所承接的工程為對(duì)象編制的成本計(jì)劃，它的內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、預(yù)備費(fèi)用等項(xiàng)目。 其次，需要簽定合理周密的分包和供貨合同。在簽定合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致?？梢詮膬蓚€(gè)角度分別考慮成本控制的方法：從工、材、機(jī)的角度考慮以及從工程流程的角度來分析。 （ 2）、材料費(fèi)的控制。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵，要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質(zhì)量，要把握好材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)，不能盲目地追求 低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。 （ 3）、機(jī)械費(fèi)的控制。其實(shí)圖紙會(huì)審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計(jì)問題，對(duì)建筑企業(yè)而言，我認(rèn)為更重要的 是，在圖紙會(huì)審時(shí)，從方便施工、利于加快工程進(jìn)度、能確保質(zhì)量、同時(shí)又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見；對(duì)一些明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。因此，施工方案的優(yōu)化是工程成本有效控制的主要途徑。 （ 3）、確定適宜的質(zhì)量成本。 （ 4）、合理安排進(jìn)度，降低工期成本。 （ 6）、及 時(shí)辦理簽證。 （ 7）、嚴(yán)格分 包及材料供貨費(fèi)用的審核，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的 70%80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。 共 46 頁 第 13 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ （ 9）、密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，設(shè)法提高甲方確認(rèn)價(jià) ,及時(shí)調(diào)整采購價(jià)。成本費(fèi)用分析應(yīng)從下面幾個(gè)方面入手：施工管理強(qiáng)弱、技術(shù)管理高低、材料費(fèi)用節(jié)超、人工費(fèi)用多少、機(jī)械使用費(fèi)用大小、其他直接費(fèi)支出情況、管理費(fèi)用增減、預(yù)算收入余缺等。在建工程全部列入成本，不得留有余額。無法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以帳面數(shù)移交。④清理各種往來款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理。 在以上基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的考核制度，對(duì)成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。 總之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，它可以促進(jìn)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。 項(xiàng)目成本管理的工作具有一次性。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn)，要求項(xiàng)目成本管理只能在不再重復(fù)的過程中進(jìn)行，決定了項(xiàng)目成本管理的超前性。在項(xiàng)目成本管理預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核這六大環(huán)節(jié)性中，只有依靠各部門配合協(xié)作，才能取得良好的效果。 建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理的原則 施工項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生 共 46 頁 第 15 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。降低項(xiàng)目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。節(jié)約要從三方面入手 :一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái) 務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督 。 全面成本控制原則。 項(xiàng)目成本的全員控制。項(xiàng) 共 46 頁 第 16 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 目成本的全員控制，并不是抽象的概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。 動(dòng)態(tài)控制原則。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，則是十分必要的。 例外管理原則。這些“例外”問題，往往是關(guān)鍵性問題。某些暫時(shí)的節(jié)約，但有可能對(duì)今后的成本帶來隱患 (如由于平時(shí)機(jī)械維修費(fèi)的節(jié)約，可能會(huì)造成未來的停工修理和更大的經(jīng)濟(jì)損失 )等等，都應(yīng)該視為 39。要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。實(shí)踐證明，只有責(zé)、杈、利相結(jié)合的成本控制，才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制，才能收到預(yù)期的效果。 施工項(xiàng)目成本降低，建筑企業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益就提高，兩者有著非直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制已發(fā)生了根本性的改變，已由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)。成本管理的根本目的就是通過成本管理的各種手段 ，合理降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)的最低化目標(biāo)成本的要求，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，分析成本節(jié)約和超支的原因，不能離開施工定額。施工項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理并要想使其富有成效，就必須為該項(xiàng)目成本管理樹立目標(biāo)，并且努力使項(xiàng)目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo)以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)個(gè)人的行動(dòng)，保證整個(gè)項(xiàng)目施工活動(dòng)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。 例如，寧波市某市政工程公司很注重加強(qiáng)每一個(gè)施工項(xiàng)目的成本管理，對(duì)每一個(gè)施工項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立它們的成本帳，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。在實(shí)行項(xiàng)目承包后，落實(shí)了每個(gè)施工人員的責(zé)任制，使得個(gè)人的利益與成本目標(biāo)掛起鉤來，施工人員在施工的過程中，時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)有成本的觀念，在費(fèi)用支出上，會(huì)更合理地放在一個(gè)最低數(shù)上。這種方法，具有通俗易懂、簡單易行、便于掌握的特點(diǎn)，因而得到了廣泛的應(yīng)用，但在應(yīng)用時(shí)必須注意各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可比性。 本期實(shí)際指標(biāo)與上期實(shí)際指標(biāo)對(duì)比。 與本行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平對(duì)比。根據(jù)上述資料可以編制分析表。因素分析法的計(jì)算步驟如下： 確定分析對(duì)象 (即所分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并計(jì)算出實(shí)際與計(jì)劃 (預(yù)算，數(shù)的差異 )。 將每次替換計(jì)算所得的結(jié)果，與前一次的計(jì)算結(jié)果 相比較，兩者的差異即為該因素對(duì)成本的影響程度。 必須說明，在應(yīng)用“因素分析法”時(shí)，單個(gè)因素的排列順序應(yīng)該固定不變。 比率法。由于項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面是互相聯(lián)系，互相依存，又互相影響的，因而將兩個(gè)性質(zhì)不同而又相關(guān)的指標(biāo)加以對(duì)比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營成果的好壞。 構(gòu)成比率。動(dòng)態(tài)比率法就是將同類指標(biāo)不同時(shí)期的數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，求出比率，以分析該項(xiàng)指標(biāo)的發(fā)展方向和發(fā)展速度。因此，做好上述成本的分析工作，無疑將促進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。分部分項(xiàng)工程成本分析的資料來源是 :預(yù)算成本來自施工圖預(yù)算，計(jì)劃成本來自施工預(yù)算，實(shí)際成本來自施工任務(wù)單的實(shí)際工程量、實(shí)耗