【正文】 成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，深入分析，并采取相應(yīng)的積極的措施加以糾正。某些暫時(shí)的節(jié)約，但有可能對(duì)今后的成本帶來(lái)隱患 (如由于平時(shí)機(jī)械維修費(fèi)的節(jié)約，可能會(huì)造成未來(lái)的停工修理和更大的經(jīng)濟(jì)損失 )等等，都應(yīng)該視為 39。例如，在成本管理中常見(jiàn)的成本盈虧異?，F(xiàn)象，即盈余或虧損超過(guò)了正常的比例 。這些“例外”問(wèn)題，往往是關(guān)鍵性問(wèn)題。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的諸多活動(dòng)中，有許多活動(dòng)是例外的，如施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的流轉(zhuǎn)程序等，通常是通過(guò)制度來(lái)保證其順利進(jìn)行的。 例外管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人。因此，把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上，則是十分必要的。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制，只是根據(jù)上級(jí)要求和施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案， 為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。 動(dòng)態(tài)控制原則。 施工項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制，是指在工程項(xiàng)目確定以后，自施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)過(guò)工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納入成本控制的軌道。項(xiàng) 共 46 頁(yè) 第 16 頁(yè) ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 目成本的全員控制，并不是抽象的概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。 項(xiàng)目成本的全員控制。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。 全面成本控制原則。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。節(jié)約要從三方面入手 :一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái) 務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督 。要求做到 :每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收，在經(jīng)常性的分部分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的對(duì)比分析，以便從中探索成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目成本的降低水平。降低項(xiàng)目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。 開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。 施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本 管理 的基礎(chǔ)和核心，施工崐項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則： 成本最低化原則。 建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理的原則 施工項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生 共 46 頁(yè) 第 15 頁(yè) ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目成本管理，只是對(duì)工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本的管理，從實(shí)行“制造成本法”后，并非所有收人都屬于成本管理范疇，如管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等就不在此范圍內(nèi)。在項(xiàng)目成本管理預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核這六大環(huán)節(jié)性中，只有依靠各部門配合協(xié)作，才能取得良好的效果。邊干邊 算的成本管理辦法，不能只管干，不管算 。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn)，要求項(xiàng)目成本管理只能在不再重復(fù)的過(guò)程中進(jìn)行，決定了項(xiàng)目成本管理的超前性。這是項(xiàng)目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的重要特征。 項(xiàng)目成本管理的工作具有一次性。建筑企業(yè)的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品截然不同，工程項(xiàng)目成本管理的對(duì)象是工程項(xiàng)目，它既可以是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一個(gè)單項(xiàng)工程，也可以是一個(gè)單位工程。 總之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)管理水平，合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)分局的審核意見(jiàn)及項(xiàng)目部與各部門、各有關(guān)人員 共 46 頁(yè) 第 14 頁(yè) ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 簽訂的成本承包合同，項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任人予以獎(jiǎng)罰。 在以上基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的考核制度，對(duì)成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。外部單位往來(lái)，能清算的清算，實(shí)在不能清算的，落實(shí)責(zé)任人員清理。④清理各種往來(lái)款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理。③分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對(duì)超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任。無(wú)法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以帳面數(shù)移交。②各種材料，要求做到工完料清，沒(méi)有庫(kù) 存。在建工程全部列入成本，不得留有余額。項(xiàng)目完工后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。成本費(fèi)用分析應(yīng)從下面幾個(gè)方面入手：施工管理強(qiáng)弱、技術(shù)管理高低、材料費(fèi)用節(jié)超、人工費(fèi)用多少、機(jī)械使用費(fèi)用大小、其他直接費(fèi)支出情況、管理費(fèi)用增減、預(yù)算收入余缺等。 竣工后的成本管理 事后分析不是馬后炮，而是下一個(gè)循環(huán)周期 事前科學(xué)預(yù)測(cè)的開(kāi)始，是成本控制工作的繼續(xù)。 共 46 頁(yè) 第 13 頁(yè) ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ （ 9）、密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，設(shè)法提高甲方確認(rèn)價(jià) ,及時(shí)調(diào)整采購(gòu)價(jià)。這不僅保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且用好用活流動(dòng)資金，降低庫(kù)存成本，在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)尤為重要；第三，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)和倒運(yùn)損耗；第四，要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，對(duì)周轉(zhuǎn)材料及大宗材料，如鋼材、方木、九夾板等包死基數(shù)，以限額領(lǐng)料來(lái)落實(shí)；第五，對(duì)各種材料，堅(jiān)持余料回收，廢物利用。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的 70%80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。在合同履行過(guò)程中，不斷總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，在以后的合同中及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改，使合同盡可能的嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)，讓分包商和供貨商無(wú)空子可鉆。 （ 7）、嚴(yán)格分 包及材料供貨費(fèi)用的審核，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。對(duì)由于建設(shè)單位原因，造成工程延誤及損失，項(xiàng)目部應(yīng)書(shū)面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù)，把雙方可能引起爭(zhēng)議的空間壓減到最低。 （ 6）、及 時(shí)辦理簽證。 （ 5）、抓好進(jìn)度結(jié)算，轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）、合理安排進(jìn)度，降低工期成本。經(jīng)過(guò)綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有經(jīng)濟(jì)性和可操作性。 （ 3）、確定適宜的質(zhì)量成本。綜合考慮租賃費(fèi)、進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用，同時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)；現(xiàn)場(chǎng)精心布置，避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線，臨設(shè)要考慮生產(chǎn)高峰時(shí)需求，一步到位。因此，施工方案的優(yōu)化是工程成本有效控制的主要途徑。 （ 2）、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。其實(shí)圖紙會(huì)審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計(jì)問(wèn)題，對(duì)建筑企業(yè)而言，我認(rèn)為更重要的 是，在圖紙會(huì)審時(shí)，從方便施工、利于加快工程進(jìn)度、能確保質(zhì)量、同時(shí)又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見(jiàn)；對(duì)一些明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭(zhēng)取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。嚴(yán)格控制油料消耗，嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。 （ 3）、機(jī)械費(fèi)的控制。公路作業(yè)一般遠(yuǎn)離分局所在地進(jìn)行野外施工，材料管理不好、領(lǐng)用基礎(chǔ)工作沒(méi)跟上，最容易個(gè)該工程項(xiàng)目造成較大的損失和浪費(fèi)。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵，要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭(zhēng)取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質(zhì)量，要把握好材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)，不能盲目地追求 低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá) 60%至 70%左右，所以說(shuō)材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將大大提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 （ 2）、材料費(fèi)的控制?？刂茦?biāo)準(zhǔn)應(yīng)按預(yù)先編好的成本分解表中的人工費(fèi)用進(jìn)行控制，即：項(xiàng)目部所屬自有的施工隊(duì)伍全年完成產(chǎn)值的人工費(fèi)總額應(yīng)等于或大于他們?nèi)娴墓べY總額，否則人工費(fèi)將發(fā)生虧損。可以從兩個(gè)角度分別考慮成本控制的方法：從工、材、機(jī)的角度考慮以及從工程流程的角度來(lái)分析。合同簽定后，要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽，使相關(guān)人員都能了解合同內(nèi)容，做到層層把關(guān)，人人控制，以確保成本指標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。在簽定合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致。在選擇分包商和供貨商時(shí)，要采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，加強(qiáng)評(píng)審，共同決策， 共 46 頁(yè) 第 10 頁(yè) ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 以調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。 其次，需要簽定合理周密的分包和供貨合同。工程成本中工、料、機(jī)是關(guān)鍵，這三 項(xiàng)直接費(fèi)的確定，要有關(guān)部門派專人進(jìn)行充分的調(diào)查，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商。 工程成本計(jì)劃是以 項(xiàng)目部所承接的工程為對(duì)象編制的成本計(jì)劃，它的內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、預(yù)備費(fèi)用等項(xiàng)目。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的施工，都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測(cè)，以面造成不應(yīng)有的失誤。 施工項(xiàng)目成本管理的類別 施工前的成本管理 在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，確定工程項(xiàng)目成本是施工科學(xué)管理工程中必不可少的科學(xué)分析階段。 共 46 頁(yè) 第 9 頁(yè) ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 3 施工項(xiàng)目成本 分析的流程和方法 施工項(xiàng)目成本管理的概念、類別 施工項(xiàng)目成本管理的概念 工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求，在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組效、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng)，以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。雖然就單項(xiàng)工程而言；利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)