【正文】 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 責、權、利相結合的原則。要使成本控制真正發(fā)揮及時有效的作用，必須嚴格按照經(jīng)濟責任制的要求，貫徹責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經(jīng)理、工程技術人員、業(yè)務管理人員以及各單位和生產(chǎn)班組都負有一定的成本控制責任，從而形成整個項目的成本控制責任網(wǎng)絡。另一方面，各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時，還應享有成本控制的權力，即在規(guī)定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質性控制。最后，項目經(jīng)理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，并與工資分配緊密掛鉤，實行有獎有罰。實踐證明，只有責、杈、利相結合的成本控制，才是名實相符的項目成本控制，才能收到預期的效果。 施工項目成本與經(jīng)濟效益的關系 施工項目成本與經(jīng)濟效益的關系 項目施工成本控制的主要內容包括材料費的控制、人工費的控制、施工機械費的控制和管理 費的控制等。它是建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的核心內容，是提高企業(yè)競爭能力和生存能力的關鍵所在。目前，我國項目施工成本控制中存在著一些薄弱環(huán)節(jié) ,只有針對這些薄弱環(huán)節(jié)采取一些有力的措施，才能為提高建筑企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。 施工項目成本降低，建筑企業(yè)相應的經(jīng)濟效益就提高，兩者有著非直接的對應關系。因為建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的影響因素，不僅僅是一個施工項目的成本、利潤情況，而是由多個施工項目組成，還涉及到施工生產(chǎn)服務的附屬企業(yè)以及企業(yè)各職能部門。但企業(yè)經(jīng)濟效益的形成主要來自于各個施工項目，各個施工項目的成本管理好壞也就直接影響到 建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，必須加強施工項目的成本管理，來達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。 隨著社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，我國社會主義經(jīng)濟體制已發(fā)生了根本性的改變，已由計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟。改變了以前由國家來控制企業(yè)成本（包括項目成本）的方式，成本控制權由企業(yè)自己掌握。在市場競爭如此激烈的今天，如何加強項目成本管理來提高企業(yè)經(jīng)濟效益，成為每個企業(yè)所要研究的課題。 建筑企業(yè)提高經(jīng)濟效益，必須加強項目成本管理 建筑企業(yè)提高經(jīng)濟效益，必須加強項目成本管理。成本管理的根本目的就是通過成本管理的各種手段 ，合理降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)的最低化目標成本的要求，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。建筑企業(yè)實行項目管理并以項目經(jīng)理部作為核算 共 46 頁 第 18 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 單位，要求項目經(jīng)理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟觀念、效益觀念和成本觀念，對項目的盈虧負責，這是一項深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項目成本管理，必須首先對企業(yè)和項目經(jīng)理部人員加強成本管理教育并采取措施，只有在施工項目中培養(yǎng)強烈的成本意識，讓參與施工項目管理與實施的每個人員都意識到加強施工項目管理對施工項目的經(jīng)濟效益及個人收入所產(chǎn)生的重大影響，各項成本管理工作才能 在施工項目管理中得到貫徹和實施。 為了進行施工項目成本管理，還必須具有完善的定額資料，搞好施工預算和施工圖預算。要對施工項目成本進行控制，分析成本節(jié)約和超支的原因，不能離開施工定額。按照國家統(tǒng)一的定額和取費標準編制的施工圖預算也是成本計劃和控制的基礎資料，可以通過“兩算對比”確定成本降低水平。實踐證明，加強定額和預算管理，不斷完美企業(yè)內部定額資料，對節(jié)約材料消耗，提高勞動生產(chǎn)率，降低施工項目成本，都有著十分重要的意義。 對施工項目成本進行全過程的成本管理，不僅需要有周密的成本計劃和目標，更重要的是為實現(xiàn)這種 計劃和目標的控制方法和項目施工中有關的各項責任制度。施工項目經(jīng)理部在進行施工項目成本管理并要想使其富有成效，就必須為該項目成本管理樹立目標，并且努力使項目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標以及達到這一目標的手段上取得一致，用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來約束和指導個人的行動，保證整個項目施工活動達到預定的目標。 為了提高企業(yè)經(jīng)濟效益，必須加強項目成本管理。這也不是說說而已，而要建立一個嚴密的成本管理工作體系，確立施工項目成本目標責任制，對施工項目成本目標責任制進行再分解。通過項目經(jīng)理部將成本目標和相應 的責任進行再分解，落實到項目經(jīng)理部中各個管理部門和全體人員，通過成本控制和分析，督促其挖掘降低成本的潛力，并對各成本目標責任人員進行考核，據(jù)以確定獎懲，保證施工項目成本目標的實現(xiàn)。 例如，寧波市某市政工程公司很注重加強每一個施工項目的成本管理，對每一個施工項目單獨設立它們的成本帳，對項目經(jīng)理進行成本考核，實行獎罰制度?，F(xiàn)在正在實行的項目承包，實際上就是將成本與項目經(jīng)理部的每一個員收入都掛起鉤來。幾年的實踐證明，這樣有利于合理降低成本，提高每一個施工人員的生產(chǎn)積極性，也有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。打一個最為 簡單的比方，以前沒有實行項目承包，沒 共 46 頁 第 19 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 有實行項目成本目標責任制，施工人員在費用支出上不會考慮成本的高低，因為反正與已無關。在實行項目承包后，落實了每個施工人員的責任制，使得個人的利益與成本目標掛起鉤來，施工人員在施工的過程中，時時刻刻都會有成本的觀念，在費用支出上，會更合理地放在一個最低數(shù)上。這樣降低了工程成本，相應增加了利潤，為企業(yè)創(chuàng)造了更大的效益。 共 46 頁 第 20 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 4 成本分析的方法 由于施工項目成本涉及的范圍很廣，需要分析的內容也很多，應該在不同的情況下采取不同的分析方法。這里，筆者按成本分析的 方法、綜合成本的分析、成本項目的分析和與成本有關事項的分析等方面敘述如下： 成本分析的方法 比較法 比較法，又稱“指標對比分析法”，就是通過技術經(jīng)濟指標的對比，檢查計劃的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進而挖掘內部潛力的方法。這種方法，具有通俗易懂、簡單易行、便于掌握的特點，因而得到了廣泛的應用，但在應用時必須注意各技術經(jīng)濟指標的可比性。比較法的應用，通常有下列形式： 將實際指標與計劃指標對比，以檢查計劃的完成情況，分析完成計劃的積極因素和影響計劃完成的原因，以便及時采取措施，保 證成本目標的實現(xiàn)。在進行實際與計劃對比時，還應注意計劃本身的質量。如果計劃本身出現(xiàn)質量問題，則應調整計劃，重新正確評價實際工作的成績，以免挫傷人的積極性。 本期實際指標與上期實際指標對比。通過這種對比，可以看出各項技術經(jīng)濟指標的動態(tài)情況，反映施工項目管理水平的提高程度。在一般情況下，一個技術經(jīng)濟指標只能代表施工項目管理的一個側面，只有成本指標才是施工項目管理水平的綜合反映。因此，成本指標的對比分析尤為重要，一定要真實可靠，而且要有深度。 與本行業(yè)平均水平、先進水平對比。通過這種對 比，可以反映本項目的技術管理和經(jīng)濟管理與其他項目的平均水平和先進水平的差距，進而采取措施趕超先進水平。 以上三種對比，可以一張表上同時反映。如慈溪市政 2021 年負責施工的某項目，當年計劃節(jié)約“三材” 160000 元，實際節(jié)約 180000 元，上年節(jié)約 135000 元，當年采用先進技術節(jié)約 175000 元。根據(jù)上述資料可以編制分析表。 因素分析法 因素分析法，又稱連鎖置換法或連環(huán)替代法。這種方法，可用來分析各種因素對成本形成的影響程度。在進行分析時，首先要假定眾多因素中的一個因素發(fā)生了變化， 共 46 頁 第 21 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 而其他 因素則不變，然后逐個替換，并分別比較其計算結果，以確定各個因素的變化對成本的影響程度。因素分析法的計算步驟如下： 確定分析對象 (即所分析的技術經(jīng)濟指標，并計算出實際與計劃 (預算，數(shù)的差異 )。 確定該指標是由哪幾個因素組成的，并按其相互關系進行排序。 以計劃預算數(shù)為基礎，將各因素的計劃預算數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)。 將各個因素的實際數(shù)按照上面的排列順序進行替換計算，并將替換后的實際數(shù)保留下來。 將每次替換計算所得的結果，與前一次的計算結果 相比較，兩者的差異即為該因素對成本的影響程度。 各個因素的影響程度之和，應與分析對象的總差異相等。 因素分析法的具體應用，舉例說明：某雨水泵站澆搗主體結構商品混凝土，實際成本比計劃成本超支 21350 元。用“因素分析法” (連鎖替代法 )可以分析產(chǎn)量、單價、損耗率等因素的變動對實際成本的影響程度。 必須說明，在應用“因素分析法”時，單個因素的排列順序應該固定不變。否則，就會得出不同的計算結果，也會產(chǎn)生不同的結論。 差額計算法。差額計算法是因素分析法的 種簡化形式，它利用各個因素的計劃與實 際的差額來計算其對成本的影響程度。 比率法。是指用兩個以上的指標的比例進行分析的方法。它的基本特點是：先把對比分析的數(shù)值變成相對數(shù)，再觀察其相互之間的關系。常用的比率法有以下幾種： 相關比率。由于項目經(jīng)濟活動的各個方面是互相聯(lián)系，互相依存，又互相影響的，因而將兩個性質不同而又相關的指標加以對比，求出比率，并以此來考察經(jīng)營成果的好壞。如：產(chǎn)值和工資是兩個不同的概念，但它們的關系又是投入與產(chǎn)出的關系。在一般情況下，都希望以最少的人工費支出完成最大的產(chǎn)值。因此，用產(chǎn)值工資率指標來考核人工費 的支出水平，就很能說明司題。 構成比率。又稱比重分析法或結構對比分析法。通過構成比率，可以考察成本總量的構成情況以及各成本項目占成本總量的比重，同時也可看出量、本、利 共 46 頁 第 22 頁 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 裝 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 訂 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 線 ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ ┊ 的比例關系 (即預算成本、實際成本和降低成本的比例關系，從而為尋求降低成本的途徑指明方向。 動態(tài)比率。動態(tài)比率法就是將同類指標不同時期的數(shù)值進行對比，求出比率，以分析該項指標的發(fā)展方向和發(fā)展速度。動態(tài)比率的計算，通常采用基期指數(shù) (或穩(wěn)定比指數(shù) )和環(huán)比指數(shù)兩種方法。 綜合成本的分析 所謂綜合成本，是指涉 及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費用，如分部分項工程成本，月（季，度）成本、年度成本等。由于這些成本都是隨著項目施工的進展而逐步形成的，與生產(chǎn)經(jīng)營有著密切的關系。因此，做好上述成本的分析工作，無疑將促進項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高項目的經(jīng)濟效益。 分部分項工程成本的分析 分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎。分部分項工程成本分析的對象為已完分部分項工程。分析的方法是 :進行預算成本、計劃成本和實際成本的 三算對比，分別計算實際偏差和目標偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為今后的分部分項工程成本尋 求節(jié)約途徑。分部分項工程成本分析的資料來源是 :預算成本來自施工圖預算，計劃成本來自施工預算，實際成本來自施工任務單的實際工程量、實耗人工和限額領料單的實耗材料。 由于施工項目包括很多分部分項工程，不可能也沒有必要對每一個分部分項工程都進行成本分析。特別是一些工程量小、成本費用微不足道的零星工程。但是，對于那些主要分部分項工程則必須進行成本分析