【正文】 ，寬闊的水面和茂密的樹林，使這里的小環(huán)境質(zhì)量遠好于城市，人們到這里來的根本目的不是看亭臺樓閣，而是要遠離喧囂的城市來擁抱大自然。這不是誰拍腦瓜兒拍出來的。搞好水利風景區(qū)規(guī)劃首先是做好定位。三是展示景區(qū)開發(fā)的多樣性。如我市境內(nèi)的峽，馮家山水庫，雖然沒有作為景點開發(fā)，但也有不少人去逛賞玩，對水利工程的風景區(qū)建設(shè)，就是對水工程進行藝術(shù)修飾和文化包裝，使其美化。它以山清水秀的優(yōu)美環(huán)境滿足了社會文明進步和人民生活對優(yōu)美環(huán)境、良好生態(tài)的迫切需要。水利風景區(qū)的建設(shè)，填補了我市旅游產(chǎn)品中水利風景區(qū)空白，也為我市做強做大旅游產(chǎn)業(yè)挖掘了新的增長點。水利行業(yè)發(fā)展水利旅游有著得天獨厚的條件，我們不重視，不及早動手，被其它部門牽頭干，我們工作就顯得很被動。為全面啟動水利風景區(qū)建設(shè)作了準備。水利風景區(qū)建設(shè)是補課，更是迎頭趕上。進入２１世紀，生態(tài)旅游是世界旅游的一大熱點，人們已經(jīng)不滿足于那些已成定勢的旅游，隨著回歸自然熱在全世界的興起，人們更熱衷于探險獵奇，更熱衷于少人問津的新景點，更熱衷于恬靜的景點。在深入研究的基礎(chǔ)上，市局黨組提出了五個方面的突破。馮家山水庫管理局、鳳翔、鳳縣從近年來水利風景區(qū)建設(shè)的具體實踐，談了今后的做法和打算，有很強的指導性和借鑒學習的地方。市長在水利風景區(qū)建設(shè)專題會講話與市長在水務系統(tǒng)工作會講話匯編第 22 頁 共 22 頁市長在水利風景區(qū)建設(shè)專題會講話今天我們召集縣區(qū)水利局長、市屬單位的負責人會議，專題研究和安排水利風景區(qū)建設(shè)問題，這在我局歷史上尚屬首次。下面，我講幾點意見，供同志們抓落實時參考。其中之一就是摒棄單純水工程思想，樹立打造區(qū)域水文化品牌的理念，也就是水利風景區(qū)建設(shè)。水利風景區(qū)建設(shè)早干早主動，早干早收益。（三）水景觀社會效益初現(xiàn)，是急需行業(yè)引領(lǐng)和推動的現(xiàn)實要求。我市水利風景區(qū)現(xiàn)處于零星建設(shè)的起步階段，鳳縣大作山水文章，在嘉陵江和支流上建設(shè)了四級翻板閘，打造了山水環(huán)抱，水韻江南縣城景觀，鳳翔東風水庫風景區(qū)建設(shè)，的攔河壩等，已初步顯示了水利風景區(qū)建設(shè)被社會各界所重視支持和接受。（四）建設(shè)水利風景區(qū)是打造旅游名市的現(xiàn)實要求。（五）從現(xiàn)階段國家經(jīng)濟形勢看，國際金融危機已涉及我國，拉動內(nèi)需，確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展是重中之重，搞好水利風景區(qū)建設(shè)，拉動內(nèi)需的一個重要方面也是水利行業(yè)練內(nèi)功，對外樹形象的好時機。水利旅游除了具備旅游業(yè)共性外，還有以下特點：一是突出水利工程的特色性。從這一層面講，任何大中型的水利工程都具有觀賞和旅游價值，都可以作為風景旅游區(qū)來進行開發(fā)。水利旅游景點的餐飲、住宿帶有濃郁的地方色彩，可讓游客盡情享受大自然賜予的美食與美景。旅游的定位與一個城市的定位包括一個市場的定位的道理是一樣的。要組織一些有實踐經(jīng)驗的、見識比較寬的人，包括有書本知識的人，包括聘請省內(nèi)外專家來研究這個事情，盡可能地把定位搞明確。因此有資金時要投入到自然景觀的開發(fā)上，水庫的“青山綠水”，清新的空氣，都要比人造景點有吸引力；要注意開發(fā)有水利特色的旅游商品。只有定位定準了，綱舉才能目張，才能夠清楚發(fā)展方向，才能有比較快的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，伸手向上要錢搞旅游的路子將越來越窄。歡迎外系統(tǒng)跨行業(yè)開發(fā)水利旅游資源，提倡國家、集體、個人一齊上。比如成立開發(fā)公司。四、水利風景區(qū)必須強化市場意識和經(jīng)營思想長期以來，水利建設(shè)主要靠國家投資，工程都公益性的，沒有成本效益的概念。這就是抓住了牛鼻子，抓住了關(guān)鍵。經(jīng)驗證明：只要加強管理，采取個人承包收取門票等多種形式是可以堵塞各種漏洞的，更何況水利旅游在剛剛起步時，也確需爭取到外部環(huán)境的足夠支持。各縣區(qū)，各有關(guān)單位要認真貫徹落實這次會議精神，組織技術(shù)力量將于年底前結(jié)合各自特點，按照“突出特點，培育亮點，打牢基礎(chǔ)，切實可行”的原則，有計劃、有步驟地編制水利風景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，用于指導工作。認真學習借鑒兄弟省、市經(jīng)驗，充分利用市場機制，招商引資，股份合作，引進社會資金參與水利風景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。馮家山水庫管理局、鳳縣水利局，要力爭將千湖風景名勝區(qū)和嘉陵江山水生態(tài)旅游區(qū)申報為第九批國家級水利風景區(qū)，陳倉區(qū)釣魚臺水庫鳳景區(qū)、鳳翔縣雍城湖風景區(qū)力爭成為省級水利風景區(qū)，隴縣段家峽水庫、峽口水庫、太白縣、千陽縣城河道生態(tài)治理區(qū)、岐山苜蓿河水庫，以及已治理恢復的生態(tài)小流域，要按風景區(qū)建設(shè)標準，進行配套完善，達到省級水利風景區(qū)條件。我們要充分利用廣播、電視、報刊等媒體和網(wǎng)絡(luò)、展會等形式，加大對水利風景區(qū)的宣傳力度，不斷提高景區(qū)的知名度。市長在水務系統(tǒng)工作會講話這次市直水務系統(tǒng)工作會議的主要任務是：認真貫徹落實全省水利局（處）長會議、市三次黨代會、市委三屆二次全委（擴大）會暨全市經(jīng)濟工作會議、全市農(nóng)村工作會議、全市水務水保局長會議精神，回顧總結(jié)XX年局系統(tǒng)工作，分析面臨的形勢，安排部署XX年主要任務，動員全局上下進一步統(tǒng)一思想，發(fā)揚成績，堅定信心，明確任務，扎實工作，努力推進市直水務系統(tǒng)工作邁上新臺階。全市共建設(shè)各類水利水保工程60處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬畝，完成水土流失治理面積220平方公里。在落實中央1號文件方面，宣傳力度大，組織保障強，市委、市政府《實施意見》、水利建設(shè)基金籌集使用管理《實施細則》等配套政策措施出臺，貫徹中央、省上決策部署的政策制度體系不斷完善。水土保持方面，重點工程建設(shè)任務全面完成，23條重點小流域綜合治理項目順利實施，培育出了一批流域治理、梯田開發(fā)、生態(tài)示范園等方面的亮點工程。各單位堅持把項目建設(shè)和資金爭取作為重中之重，取得顯著成效。市城區(qū)河道管理站多方爭取資金50萬元，為下一步扎實開展河道綜合整治提供了有力保障。市城區(qū)河道管理站建立晝夜巡查機制，加強河道環(huán)境維護，規(guī)范執(zhí)法管理行為，河道綜合整治成效顯著。市水?？蒲兴e極探索實踐對外拓展科研合作領(lǐng)域，與國際國內(nèi)科研機構(gòu)合作開展了科研課題研究，科研工作的科學性、實用性不斷提高。局屬各經(jīng)營單位搶抓中央1號文件帶來的發(fā)展機遇，大力開拓外地建設(shè)市場，全力以赴組織生產(chǎn)經(jīng)營，超額完成了既定經(jīng)濟目標?？傮w來看，局屬各經(jīng)營單位年內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序正常，經(jīng)營效益實現(xiàn)新的增長，職工工資按時足額發(fā)放，職工隊伍穩(wěn)定，沒有發(fā)生不安全責任事故。采取開展培訓、撰寫筆記、組織考試等方式，引導職工自己學、組織職工集體學、集中討論互相學，學理論、學業(yè)務、學科技、學法律，不斷提高了學習的有效性和針對性。黨風廉政建設(shè)扎實開展，信訪穩(wěn)控工作穩(wěn)步推進，黨務工作各項任務得到落實，全局蓬勃向上、干事創(chuàng)業(yè)、爭先發(fā)展的工作氛圍日益濃厚。從切實提高執(zhí)行力和落實力上下功夫，改變被動接受、按部就班、亦步亦趨開展工作的舊方式，達到超前謀劃、積極主動開展工作的新要求。去年，中央出臺1號文件、召開最高規(guī)格的水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署，出臺了一系列支持水利