【正文】 運行的燃煤鍋爐進行了清潔能源改造，市區(qū)二級以上天數(shù)達到347天，空氣質(zhì)量首次邁進國家二級標準行列。各級財政加大投入，全面提升城市基礎(chǔ)功能，中心城市和縣城的公共服務(wù)作用明顯增強，特別是在城市污水和垃圾處理、集中供熱供水供氣、綠化凈化數(shù)字化等方面實現(xiàn)全方位提升。各級財政抓住“水、路、商、沼氣、就業(yè)、文化”等重點，認真落實補助政策，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市財政拿出1億元的地方工業(yè)科技進步專項基金，1000萬元民營經(jīng)濟發(fā)展資金，3800萬元科技研發(fā)資金，各縣（市、區(qū)）合理調(diào)整財力積極配套，先后支持工業(yè)科技項目87項，帶動社會投資45億元，投產(chǎn)達效后可實現(xiàn)銷售收入77億元。%。二是財政體制改革的預(yù)期效果全面顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)為四個方面：（一）認真履行工作職責，全市財政收支實現(xiàn)了量的突破和質(zhì)的飛躍。市財稅工作大會發(fā)言稿一、充分肯定成績，正視存在問題，切實增強做好全市財稅工作的緊迫感和責任感年，在全球性經(jīng)濟危機加劇，國家宏觀調(diào)控力度加大，經(jīng)濟發(fā)展面臨不少困難和不確定因素的情況下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的各項目標任務(wù)，開拓進取，扎實工作，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快、協(xié)調(diào)推進、均衡發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好局面。市局和各縣區(qū)局要盡快組建專門班子，按照巴財庫[XX]18號文件要求，進行對照，在本月內(nèi)組織好自查活動，務(wù)求自查全面，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，盡快完善。必須加強現(xiàn)金支付的審核監(jiān)督，盡量減少現(xiàn)金支付額度。對財政專戶管理應(yīng)嚴格執(zhí)行《財政部關(guān)于加強和規(guī)范財政資金專戶管理的通知》，《通知》對銀行賬戶管理的責任界定得非常明確，在執(zhí)行《通知》時首先要把好賬戶開設(shè)關(guān)口，不能隨意開設(shè)銀行賬戶。要按層級管理原則，明確監(jiān)督責任，定期不定期檢查制度的落實和執(zhí)行情況，以保證制度執(zhí)行的規(guī)范化和常態(tài)化。對這一系列的制度在檢查評估的基礎(chǔ)上都要進行修訂完善，通過修訂完善使制度覆蓋不留死角、不留隱患，不給不法人員可乘之機，不讓心懷叵測的人有漏洞可鉆。一是要檢查評估現(xiàn)有制度，消除制度上的缺陷和安全隱患。這些案件都是在安全管理上出的問題，不僅讓國家利益受損失，同時也毀掉了相應(yīng)的財政干部。只有確保財政資金安全，才能更好地促進黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展。這是我從職能職責角度對管好財政資金的認識。怎樣去認識財政資金安全管理的重要性呢？我以為：第一，確保財政資金安全是財政部門最基本的職能職責。市財政資金安全管理工作會議上的講話與市財稅工作大會發(fā)言稿匯編第 20 頁 共 20 頁市財政資金安全管理工作會議上的講話召開今天會議的目的是進一步研究加強全市財政資金安全管理工作。為國家、為人民管好財政資金是財政干部的天職，財政資金安全是財政工作的生命線。第二，確保財政資金安全是黨和人民的事業(yè)所必須。第三，確保財政資金安全是保護財政干部所必須?；谏鲜鋈c，我們必須要以對黨和人民、對財政事業(yè)、對財政干部高度負責的態(tài)度，高度重視財政資金安全管理，以幾起大案要案為鏡子，牢固樹立憂患意識和責任意識，決不可掉以輕心，特別是各級財政部門的一把手和分管領(lǐng)導，要把資金安全管理作為第一責任，作為頭等大事去對待，時時想在心中，拿在手上，著力從源頭上消除安全隱患，確保資金安全。對現(xiàn)有的管理制度要進行一次全面檢查和評估，通過評估去發(fā)現(xiàn)制度是否完整、是否科學、是否有漏洞。特別是責任制度，要落實到每個環(huán)節(jié)和每個人頭。三、強化財政資金安全管理措施一是要深化國庫集中支付改革。對已有的財政資金專戶再次進行全面清理，該撤銷的撤銷、該歸并的歸并、該移交的移交，盡快實現(xiàn)財政國庫部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)度的格局，使資金分配與資金支付兩權(quán)分離、互相制約、互相監(jiān)督。四是要加強人員管理。二是組織專項檢查。綜觀一年來的工作，困難比預(yù)料的大，但成績比預(yù)料的好?！　∫皇秦斦嵙︼@著增強，收入質(zhì)量明顯提高。 %，%；表明市縣兩級收入增長幅度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，市級財力大幅度地向縣級轉(zhuǎn)移，第一次從根本上扭轉(zhuǎn)了“十五”以來市級收入增幅兩倍于縣級的局面，促進了市與縣發(fā)展的協(xié)調(diào)性。全市新增財力80%以上、尤其是市本級新增正常財力全部用于改善民生和社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)為中小企業(yè)信用擔保公司注資3000萬元，扶持中小企業(yè)101家，,緩解了中小企業(yè)融資難問題。先后補助181處飲水安全工程，補助新增沼氣秸稈氣用戶30941家，全市沼氣秸稈氣用戶發(fā)展到14萬戶，居全省第一；支持通暢工程和村村通建設(shè),新增里程1700公里，支持“萬村千鄉(xiāng)工程”，新增農(nóng)家店272個；支持培訓農(nóng)民13萬人,提高了農(nóng)民的擇業(yè)技能。建設(shè)了白水街、前進路南段、市區(qū)東南出入口通道、澤州北路延伸、環(huán)城高速西北段等工程，拉大了城市框架。支持了城市規(guī)劃展廳建設(shè)工程、城市亮化美化工程、廣告牌整治工程、大型電子屏設(shè)置以及小街小巷和停車位整治工程。為29萬名符合享受條件的對象發(fā)放了社會保險費、離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)救濟金。投資3600萬元，率先在全省完成國家級標準化衛(wèi)生院創(chuàng)建。 四川汶川發(fā)生大地震后，市財政緊急籌資8192萬元，支援災(zāi)區(qū)建設(shè)3453套過渡安置房。全市1102個預(yù)算單位全部納入部門預(yù)算，納入面100%。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市財稅工作仍面臨許多挑戰(zhàn)：財源結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，財稅可持續(xù)增長基礎(chǔ)不牢，行業(yè)性波動對財政良性運行存在著較大威脅；一些重點領(lǐng)域和行業(yè)漏征漏管問題依然存在，個別企業(yè)還比較突出；財政資金不足與浪費并存，違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象時有發(fā)生。嚴峻的經(jīng)濟形勢對我市財政收入產(chǎn)生了較大影響