【正文】 投資45億元，投產(chǎn)達效后可實現(xiàn)銷售收入77億元。二是財政體制改革的預(yù)期效果全面顯現(xiàn)。市財稅工作大會發(fā)言稿一、充分肯定成績，正視存在問題，切實增強做好全市財稅工作的緊迫感和責(zé)任感年，在全球性經(jīng)濟危機加劇，國家宏觀調(diào)控力度加大，經(jīng)濟發(fā)展面臨不少困難和不確定因素的情況下，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的各項目標任務(wù)，開拓進取，扎實工作，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快、協(xié)調(diào)推進、均衡發(fā)展、和諧穩(wěn)定的良好局面。必須加強現(xiàn)金支付的審核監(jiān)督，盡量減少現(xiàn)金支付額度。要按層級管理原則，明確監(jiān)督責(zé)任，定期不定期檢查制度的落實和執(zhí)行情況，以保證制度執(zhí)行的規(guī)范化和常態(tài)化。一是要檢查評估現(xiàn)有制度，消除制度上的缺陷和安全隱患。只有確保財政資金安全，才能更好地促進黨和人民的事業(yè)健康發(fā)展。怎樣去認識財政資金安全管理的重要性呢？我以為：第一，確保財政資金安全是財政部門最基本的職能職責(zé)。為國家、為人民管好財政資金是財政干部的天職，財政資金安全是財政工作的生命線。第三，確保財政資金安全是保護財政干部所必須。對現(xiàn)有的管理制度要進行一次全面檢查和評估，通過評估去發(fā)現(xiàn)制度是否完整、是否科學(xué)、是否有漏洞。三、強化財政資金安全管理措施一是要深化國庫集中支付改革。四是要加強人員管理。綜觀一年來的工作，困難比預(yù)料的大，但成績比預(yù)料的好。 %，%；表明市縣兩級收入增長幅度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，市級財力大幅度地向縣級轉(zhuǎn)移，第一次從根本上扭轉(zhuǎn)了“十五”以來市級收入增幅兩倍于縣級的局面，促進了市與縣發(fā)展的協(xié)調(diào)性。繼續(xù)為中小企業(yè)信用擔(dān)保公司注資3000萬元，扶持中小企業(yè)101家，,緩解了中小企業(yè)融資難問題。建設(shè)了白水街、前進路南段、市區(qū)東南出入口通道、澤州北路延伸、環(huán)城高速西北段等工程，拉大了城市框架。為29萬名符合享受條件的對象發(fā)放了社會保險費、離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)救濟金。 四川汶川發(fā)生大地震后，市財政緊急籌資8192萬元，支援災(zāi)區(qū)建設(shè)3453套過渡安置房。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市財稅工作仍面臨許多挑戰(zhàn)：財源結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，財稅可持續(xù)增長基礎(chǔ)不牢，行業(yè)性波動對財政良性運行存在著較大威脅；一些重點領(lǐng)域和行業(yè)漏征漏管問題依然存在，個別企業(yè)還比較突出；財政資金不足與浪費并存，違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象時有發(fā)生。二是新增稅源乏力。從消費方面看，城鄉(xiāng)消費需求趨旺的態(tài)勢沒有改變。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇?？傊沂姓幱谥胁酷绕鸬囊粋€重要戰(zhàn)略支點上，省委、省政府對我市的發(fā)展充滿了期望和信任，希望我們在整個山西的發(fā)展中步子要快一點。三是財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一，按照各級政府的事權(quán)范圍安排同級財政的支出范圍，嚴格控制部門職能自行延伸的現(xiàn)象。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大新型產(chǎn)業(yè)、培育替代產(chǎn)業(yè)的總體思路和目標，著力培植財源，推動經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展。各級部門要鼓勵一批煤炭企業(yè)以及有實力的大企業(yè)集團繼續(xù)投資創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮財稅服務(wù)功能，幫助企業(yè)“克服困難、渡過難關(guān)”。各級要根據(jù)財力情況，建立政策性擔(dān)保機構(gòu)資金擴充和風(fēng)險準備金機制，擴充擔(dān)保本金，增撥風(fēng)險準備金，促進擔(dān)保機構(gòu)增強擔(dān)保實力，切實幫助中小企業(yè)解決融資問題；市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司要提高重大項目的資本擔(dān)保比例，適度降低擔(dān)保服務(wù)門檻，年擔(dān)保額不得低于3億元。（二）堅持以依法治稅、強化征管為基礎(chǔ)，在應(yīng)收盡收、堵塞漏洞上取得新突破。各級各部門要把加快城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，放到促進社會和諧的突出位置，千方百計加大投入，努力使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化。三要進一步加大城市建設(shè)力度。第二，要拓寬惠民領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。二是各級財政要建立困難群眾經(jīng)常性補貼的投入機制，逐年提高補貼標準。二要繼續(xù)加強精細化管理，加大財政資金的整合力度，充分體現(xiàn)集中財力辦大事的原則，提高財政資金使用效率。年是我市發(fā)展史上不尋常的一年，我們面臨的形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。四是認真清理同一性質(zhì)、同一渠道的資金交叉、重復(fù)使用問題，保證各項資金不偏不重不漏。健全完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，解決好全市所有優(yōu)撫對象的就醫(yī)問題。繼續(xù)支持環(huán)市區(qū)可視荒山綠化、市區(qū)干道出入口綠化，一、二級路的通道綠化，加大環(huán)境治理投入，改善生態(tài)環(huán)境?？偟哪繕耸怯脙赡陼r間實現(xiàn)“四個全覆蓋”：具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋，中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋，農(nóng)村安全飲水全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋。嚴厲打擊偷稅抗稅，嚴厲打擊執(zhí)法違法，嚴厲查處大案要案，是促進依法治稅、強化稅收征管的有效手段，是確保我市經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保證。要積極指導(dǎo)、幫助、扶持企業(yè)拓展銷售市場，對于那些產(chǎn)品有市場但資金暫時困難的企業(yè)允許分期分批給予必要的救助資金；對于確因嚴重滯銷導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，允許以政府采購、優(yōu)先股注資、政府性擔(dān)保公司購買產(chǎn)權(quán)等形式，緩解企業(yè)壓力。首先是企業(yè)家要堅定信心，切實負好社會責(zé)任，越是在困難的時候越要抓好生產(chǎn)，抓好生產(chǎn)就保住了就業(yè)，保住了就業(yè)就為社會作出了貢獻。要加大技術(shù)創(chuàng)新投入支持，市財政資金原則上實行補助上不封頂，按技術(shù)等級標準補助，企業(yè)技改到哪里，財力支持到哪里，優(yōu)先扶持項目要能夠直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和增加物質(zhì)財富的新技術(shù)引進、新產(chǎn)品生產(chǎn)和新工藝改造。為支持財源建設(shè)，今年市財政拿出了1億元的地方工業(yè)技術(shù)進步專項資金、3000萬元科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟發(fā)展基金、3000萬元服務(wù)業(yè)發(fā)展資金、1億元的積極財政政策配套資金。五是集中財力辦大事，著力解決好經(jīng)濟社會發(fā)展中具有普遍性和根本性的主要問題。因此