【正文】 好各項(xiàng)就業(yè)政策銜接。中央、省和市出臺(tái)的一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，既立足當(dāng)前，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。圍繞這一思想確定的工作目標(biāo)是：，困難群體就業(yè)5600人，%，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力14萬(wàn)人，職業(yè)鑒定人數(shù)達(dá)到XX0人，勞務(wù)輸出總量55萬(wàn)人。三是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳難度進(jìn)一步加大。在此，我代表市勞動(dòng)和社會(huì)保障局向關(guān)心、支持勞動(dòng)保障工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部門表示崇高的敬意！向付出艱辛努力的勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！二、把握機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，努力確保勞動(dòng)保障工作平穩(wěn)快速發(fā)展XX年我們面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的沖擊和造成的損失將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，勞動(dòng)保障工作中的一些矛盾可能更加突出。對(duì)此，各級(jí)勞動(dòng)保障部門迅即作出反應(yīng)，及時(shí)組織專題調(diào)研，依托社區(qū)開(kāi)展入戶調(diào)查，隨時(shí)掌握發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)XX年以來(lái)的大中專畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行了調(diào)查，形成了《*市大中專畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)研報(bào)告》，《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)*就業(yè)影響調(diào)研報(bào)告》，受到省政府胡春華省長(zhǎng)的高度重視。著力加強(qiáng)社區(qū)管理，引導(dǎo)推動(dòng)了全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)入立案程序處理226件，未進(jìn)入立案程序處理XX件，處理省廳、勞動(dòng)部批轉(zhuǎn)上訪信件8件，成功解決了一批群體性事件。采取財(cái)政補(bǔ)助、企業(yè)自籌、企業(yè)政策性破產(chǎn)等辦法，完成解決企業(yè)職工工資歷史拖欠任務(wù)。研發(fā)了《勞動(dòng)用工備案管理系統(tǒng)軟件》，建立了勞動(dòng)用工備案與參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)辦理、隨時(shí)錄入。二是積極穩(wěn)妥處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。整合行政資源，建立勞動(dòng)保障定期監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化了一站式受理服務(wù)和投訴首問(wèn)責(zé)任制。舉債3000多萬(wàn)元將105家已經(jīng)破產(chǎn)、。啟動(dòng)了貧困大學(xué)生就業(yè)扶助行動(dòng)。實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工程，有效遏制參保人員流失。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)新增參保134079人，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增28149人，%；醫(yī)療保險(xiǎn)新增參保26042人，%；失業(yè)保險(xiǎn)新增參保9128人，％；工傷保險(xiǎn)新增參保41420人，％。培養(yǎng)新技師960人，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的120%?！凹寄芫蜆I(yè)扶助計(jì)劃”使380名城鄉(xiāng)貧困家庭子女免費(fèi)上技校，并享受生活補(bǔ)助。充分發(fā)揮*服務(wù)員和山莊機(jī)電工兩個(gè)全省十大品牌的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)有組織輸出人員培訓(xùn)率達(dá)到70%以上。尤其是加大了小額擔(dān)保貸款力度，全年共辦理小額擔(dān)保貸款1706萬(wàn)元，首次突破年貸款1000萬(wàn)元大關(guān)。一是強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任體系建設(shè)。（一）實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)、勞有所得。市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的講話與市勞動(dòng)保障擴(kuò)面征繳工作講話匯編第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè)市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的講話這次全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，總結(jié)20*年勞動(dòng)保障工作，部署今年的重點(diǎn)工作。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)38749人，完成省年度目標(biāo)的155%，下崗職工再就業(yè)18866人,%,就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)8*5人，%，%。建立、完善了就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制和促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了各部門齊抓共管的工作制度，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題，督促落實(shí)各項(xiàng)政策。面向不同行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，培訓(xùn)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人173人，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員243人，實(shí)施了“百鄉(xiāng)千村萬(wàn)名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程”，全年培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人3260人，培養(yǎng)農(nóng)村婦女致富能手100人。四是繼續(xù)開(kāi)展實(shí)施關(guān)愛(ài)困難群體就業(yè)援助工程。選擇失地農(nóng)民和農(nóng)村特困家庭3000戶進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)和輸出，實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)一人，脫困一戶”。職業(yè)鑒定人數(shù)達(dá)到22160人，創(chuàng)歷史新高。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面激勵(lì)約束機(jī)制。開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員（臨時(shí)工）的參保工作。大力推進(jìn)農(nóng)民工“平安計(jì)劃”，制定出臺(tái)了我市商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)參加工傷保險(xiǎn)辦法。為破產(chǎn)企業(yè)辦理提前退休2202人，核銷破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2900萬(wàn)元。主動(dòng)監(jiān)察用人單位3317戶,。通過(guò)簡(jiǎn)化辦案程序，實(shí)行“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的辦案方式；推行“仲裁建議書(shū)制度”，達(dá)到“處理一個(gè)爭(zhēng)議，規(guī)范一個(gè)企業(yè)”的目的。（六）努力增加企業(yè)職工收入。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商，%。被市委、市政府“評(píng)為20*年奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)單位”和“奧運(yùn)安保暨迎創(chuàng)抓促活動(dòng)先進(jìn)單位”。提高全市基層勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成了一支精通政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員隊(duì)伍。出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)冀政[20*]90號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的通知》，下發(fā)了《做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的緊急通知》，有效的處理了農(nóng)民工工資問(wèn)題，建立了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)就業(yè)影響周報(bào)制度，開(kāi)展了“全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”和“就業(yè)援助周”等活動(dòng)，將金融危機(jī)對(duì)我市就業(yè)和社會(huì)保障的影響降到最低。一是就業(yè)壓力增大。四是勞動(dòng)保障隊(duì)伍自身建設(shè)有待加強(qiáng)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別新增參保10000人、5000人、10000人、3000人。我們勞動(dòng)保障部門要全面理解和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省市的各項(xiàng)要求上來(lái)，要通過(guò)建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，深入了解企業(yè)資金短缺、虧損和關(guān)閉停產(chǎn)情況，嚴(yán)密監(jiān)控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)裁員情況，及時(shí)掌握企業(yè)用工動(dòng)態(tài)。努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及制定相關(guān)政策時(shí)，把實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)作為重要目標(biāo)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局和需要，加快發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步完善與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的勞務(wù)聯(lián)系，促進(jìn)我市勞務(wù)輸出。規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶著理念、帶著資金、帶著技術(shù)、帶著信息、帶著流通渠道返鄉(xiāng)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合實(shí)施創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）完善面向城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度。政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。繼續(xù)對(duì)符合條件的家庭子女推薦免費(fèi)就讀省市技工學(xué)院或技工學(xué)校，畢業(yè)后免費(fèi)推薦就業(yè)。組織轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)，力爭(zhēng)使*市勞動(dòng)力每5年至少接受1次技能提升培訓(xùn)，做好技能人才儲(chǔ)備，緩解就業(yè)壓力。四是通過(guò)實(shí)施“特別培訓(xùn)”計(jì)劃，大力開(kāi)展技能型人才儲(chǔ)備性培訓(xùn)。力爭(zhēng)完成社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳任務(wù)。一是要繼續(xù)全力解決105家破產(chǎn)改制企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。建立失業(yè)預(yù)警與失業(yè)調(diào)控機(jī)制，減少失業(yè)人員的總量，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。研究探討道路施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的辦法。健全勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)日常巡查工作，繼續(xù)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂和履行等情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（八）繼續(xù)做好勞動(dòng)仲裁和信訪穩(wěn)定工作。（九）搞好勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)金保工程建設(shè)。要加強(qiáng)信息反饋和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。（二）解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。要樹(shù)立強(qiáng)烈的開(kāi)放意識(shí)，廣泛借鑒先進(jìn)的做法和成功的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)建立健全制度，使抓落實(shí)成為一種常態(tài)。（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)百姓。要發(fā)揚(yáng)全局觀念，在推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中積極利用政策、制定政策、爭(zhēng)取資金為政府解難，讓百姓得實(shí)惠。要按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)市委、市政府的重大決策部署，秉承“干事