工商局關(guān)于快遞市場調(diào)查報告與工商局創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展工作體會匯編-wenkub
2024-11-22 22 本頁面
【正文】 司沒有自己的快遞貨運車，只與一些貨運車輛達(dá)成口頭協(xié)議幫忙帶貨，很容易出現(xiàn)消費者郵寄的貴重物品被貨車主“私吞”的現(xiàn)象。由于目前沒有明文規(guī)定快遞的賠償標(biāo)準(zhǔn)，往往由快遞公司單方面制定不合理的賠償標(biāo)準(zhǔn)，致使消費者難以按實際損失索賠，合法權(quán)益無法得到保障。但由于行業(yè)內(nèi)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，快遞費究竟應(yīng)定多少并沒有共識。一些快遞公司為節(jié)省成本，將用戶發(fā)航空的郵件改走鐵路或公路，利用兩者資費標(biāo)準(zhǔn)的巨大差異賺取利益，但結(jié)果直接導(dǎo)致用戶無法在規(guī)定的時間內(nèi)收到物品。為切實維護(hù)消費者合法權(quán)益，也為將來對快遞行業(yè)的監(jiān)管籌備更全面的資料，市工商局近期組織了對快遞服務(wù)企業(yè)的專項評議，并對快遞行業(yè)的系列問題進(jìn)行了調(diào)研。工商局關(guān)于快遞市場調(diào)查報告與工商局創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展工作體會匯編第 16 頁 共 16 頁工商局關(guān)于快遞市場調(diào)查報告隨著網(wǎng)購的普及和社會對速遞業(yè)務(wù)需求的增加，快遞業(yè)務(wù)及快遞公司均快速增長。一、當(dāng)前快遞市場存在的問題經(jīng)過對消費者的問卷調(diào)查、消費投訴的統(tǒng)計整理及快遞行業(yè)內(nèi)部人士的透露，目前快遞行業(yè)主要存在以下幾大問題：一是快件送達(dá)不及時。部分快遞公司雇傭的工作人員素質(zhì)較低，責(zé)任心不強(qiáng)，致使貨物經(jīng)常不能準(zhǔn)時送達(dá)。目前各種快遞公司的收費標(biāo)準(zhǔn)五花八門，甚至隨意報價、胡亂收費，導(dǎo)致出現(xiàn)快遞費用比貨物價格還高的情況，很多消費者不能接受快遞公司的漫天要價，很容易與其釀成糾紛。此外，有的快遞公司雖有保價協(xié)議，但一般只承諾按快遞費的5倍或10倍賠償，這種保價費用大多與消費者購買商品的價值相距甚遠(yuǎn)，明顯不夠合理，許多消費者不愿接受，此時快遞公司便可以消費者沒有保價為由，逃避賠償責(zé)任。由于無照快遞公司大多是三五個人租一間門面房就開始營業(yè)，一旦出現(xiàn)問題往往溜之大吉，致使消費者索賠無門。目前國家的相關(guān)法律對此還沒有明確的規(guī)定，很多消費者只能自行反抗快遞業(yè)的霸王條款，不驗貨堅決不簽單，但快遞公司也很快有了應(yīng)對“招數(shù)”，如故意找借口把快件交由門衛(wèi)或鄰居代收等，一旦貨物出現(xiàn)問題，快遞公司便會推得一干二凈，消費者的權(quán)益保護(hù)仍無從談起。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和網(wǎng)購的增長，越來越多的消費者采用網(wǎng)絡(luò)購物的方式進(jìn)行消費，由此創(chuàng)造出巨大的消費市場，也帶動了快遞公司及快遞業(yè)務(wù)的迅速興起。無照經(jīng)營的企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，管理不夠完善，貨物運輸、存放沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，容易造成貨物的損壞、錯送、誤時；企業(yè)對員工的教育管理不力，沒有明確的獎懲措施，出現(xiàn)問題無法追究，因而不能對員工形成有效的約束力。各企業(yè)之間為爭奪市場，產(chǎn)生惡性競爭行為，極力壓低快遞價格以獲取客戶資源。目前快遞行業(yè)的契約不規(guī)范，快遞企業(yè)存在故意淡化自身責(zé)任的行為?？爝f市場是近幾年才納入行業(yè)規(guī)范管理的年輕市場，還處于發(fā)展培育期，所以盡管近年來快遞行業(yè)的發(fā)展較快，登記注冊的快遞公司增長迅速，但該領(lǐng)域仍然沒有成立行業(yè)協(xié)會，使得行業(yè)內(nèi)部缺乏自我管理、自我約束，經(jīng)營過程呈現(xiàn)無序競爭的狀態(tài)，快遞服務(wù)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會的需求，也給整個行業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面影響。去年10月份出臺的新《郵政法》規(guī)定了郵政企業(yè)和民營快遞企業(yè)的專營規(guī)范，但其政策實施細(xì)則遲遲未確定，快遞行業(yè)的監(jiān)管仍然沒有確切的法律依據(jù)?？爝f行業(yè)協(xié)會應(yīng)以提高快遞公司的經(jīng)營誠信度為出發(fā)點，整治行業(yè)中存在的突出問題，使快遞市場從政府監(jiān)管轉(zhuǎn)化為行業(yè)自律，從被動規(guī)范轉(zhuǎn)向主動引導(dǎo)，督促協(xié)會成員加強(qiáng)對員工的素質(zhì)培訓(xùn)，并以公司的制度形式落實到位，從而把快遞服務(wù)推向深入。同時聯(lián)合郵政部門開展整治無照從事快遞業(yè)務(wù)行動，對轄區(qū)內(nèi)的快遞企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、擅自從事快遞業(yè)務(wù)的堅決予以取締，確?？爝f市場公平競爭，合理有序。工商局創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)展工作體會局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府和省工商局對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的統(tǒng)一部署。市工商局先后三次召開黨組會和五次機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組專題會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)了省、市關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會的會議精神，對去年機(jī)關(guān)效能年活動開展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和剖析。立足工商職能，精心制定實施方案。根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的內(nèi)容，全市各級工商部門都調(diào)整和充實了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市工商局“一把手”任組長，靠前指揮，副局長、紀(jì)檢組長任副組長，各科（室、局）主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢查督導(dǎo)組、宣傳報道組。二、立足職能，緊貼創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題，為市委、市政府做好決策參謀，為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，我市工商系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省工商局和市委、市政府的各項工作部署，緊緊扭住“三保一弘揚(yáng)”不放松，堅持改革創(chuàng)新，善謀實干，服務(wù)大局，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，扎實開展了機(jī)關(guān)效能年活動，相繼出臺了一系列具體舉措，切切實實為推動個體私營企業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)辦實事解難事。這些領(lǐng)導(dǎo)的批示是對我局工作的肯定和鞭策，讓全市工商系統(tǒng)干部職工更加明
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