【正文】 為，必須嚴肅處理。 經(jīng)工段、班組安全教育考試合格后，須在指定師傅帶領(lǐng)下進行工作，學習時間不得少于一個月。 第三章 安全教育培訓管理內(nèi)容與要求 第十二條 新工人入廠三級安全教育 凡新入廠的職工，必須經(jīng)過公司（廠）、項目（分廠）、班組（工段）三 級教育，經(jīng)考試合格后，才能跟班上崗，未經(jīng)三級安全教育和考試不合格者禁止上崗。 第九條 新工人上崗前必須進行不少于 1 個月的安全技術(shù)知識培訓和有關(guān)規(guī)章制度的學習教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第三條 局所屬各單位必須開展安全教育，普及安全知識，倡導企業(yè)安全文化，建立健全安全教育制 度。 第三十條 安全罰款?？顚Ｓ茫ㄓ删重攧?wù)建立專戶核算），用于獎勵先進、安全培訓教育和作為安全技術(shù)措施費用。其他重大或特別重大事故的具體標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。否則加倍追加罰款并追究有關(guān)人員的行政責任。 第二十二條 對單位及其有關(guān)人員的同一個安全生產(chǎn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的處罰。 第十八條 對于有意隱瞞事故或擴大事故事態(tài)的，干擾事故調(diào)查的，阻撓對事故責任者處理的安全生產(chǎn)第一責任人或其他人員，除依照本規(guī)定給予經(jīng)濟處罰外，還將追究行政責任。 第十六條 在局《安全生產(chǎn)目標責任書》的年度考核中，考核在 93 分（不含 93分） 以上為責任制考核合格，考核在 91 分至 93 分為考核基本合格；考核在 90分及其以下，每減少一分，在局經(jīng)營（及目標管理）責任制考核中扣一分；考核在 80 分及以下的，安全生產(chǎn)實行一票否決制，當年度單位和安全生產(chǎn)第一責任人取消各種先進和榮譽的評比資格。取得安全生產(chǎn)先進單位第一責任人的獎勵不再同時享受當年安全生產(chǎn)目標責任書考核合格的獎勵，如果獎勵低于當年安全生產(chǎn)目標責任書考核合格的獎勵，可以按獎勵額高的標準兌現(xiàn)。 第三章 獎 勵 第九條 獎勵范圍： 根據(jù)局長年初與各單位安全生產(chǎn)第一責任人簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書所規(guī)定的內(nèi)容，實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任目標的單位，年終考核時合格或基本合格的，可以對單位及安全生產(chǎn)第一責任人分別進行獎勵； 在安全生產(chǎn)過程和管理工作中取得優(yōu)異成績的先進單位、集體和個人； 認真組織實施局安排的安全生產(chǎn)專項活動的單位和集體并取得明顯效果及優(yōu)異成績的，經(jīng)局考核后給予表彰和獎勵； 在局組織的安全生產(chǎn)大檢查工作中，安全基礎(chǔ)管理工作和生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全文明規(guī)范實施效果進展明顯，成績突出； 在避免重大安全事故、重大險肇事故及在事故搶險或事故處理、調(diào)查分析中有功，做到迅速、果斷、正確，使國家和人民利益免受重大損失，做出重大貢獻的先進典型。局主管部門將根據(jù)自查報告及當年度全局各次安全生產(chǎn)大檢查或抽查情況，年終提出考核獎懲意見，報一局安委會批準實施。 第四條 本規(guī)定適用于局屬各單位、局及各單位的控股企業(yè)。中國冶勘一局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定 （ 2021 年修訂） 第一章 總 則 第一條 為進一步貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持 “ 安全第一、預防為主 ” 的方針，通過建立安全生產(chǎn)控制指標體系，落實安全生產(chǎn)責任制，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責和 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，嚴制度、嚴管理、嚴分析、嚴考核、嚴處理，實行目標管理，堅持獎罰分明。 第二章 考 核 第五條 局屬各隊（公司、院、廠）及改制企 業(yè)法定代表人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，每年度初與一局局長簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，確保實現(xiàn)當年安全生產(chǎn)目標及管理目標。 第七條 局安委會及其相關(guān)管理部門只對局屬二級單位和局控股企業(yè)及其安全生產(chǎn)第一責任人進行 安全生產(chǎn)管理責任的考核，局原則上不越級進行考核。 第十條 安全生產(chǎn)先進單位（集體）評比條件 單位安全生產(chǎn)責任制健全，安全責任 落實； 安全基礎(chǔ)管理工作扎實，資料齊全、規(guī)范； 生產(chǎn)、施工現(xiàn)場符合局 “ 生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場安全文明規(guī)范 ” 要求； 保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實施； 安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)健全；安全生產(chǎn)活動正常；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時；安全隱患整改徹底； 完成年度安全生產(chǎn)確保目標和管理目標；安全生產(chǎn)目標責任書考核合格，并做出顯著成績的； 安全生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全文明規(guī)范在同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)中處于領(lǐng)先地位。各項獎金不得平均分配和挪作它用。 第十七條 對由于玩忽職守、不負責任、安全措施不到位、安全管理不到位，當年發(fā)生 2 人以上（含 2 人）工亡事故及 3 人以上（含 3 人）重傷事故或者連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的單位和單位的安全生產(chǎn)第一責任人，除依照本規(guī)定給予經(jīng)濟處罰外，還要免除其安全生產(chǎn)第一責任人和直接負責的主管領(lǐng)導的當年 資本授權(quán)經(jīng)營責任獎或目標管理責任獎，建議給予黨內(nèi)紀律處分或行政處分。 第十九條 在發(fā)生的一次事故中有兩人（或兩人以上）死亡或既有死亡又有重傷的 ，對單位及責任人的罰款合并計算。 第二十三條 從輕或者減輕處罰的條件按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第六十四條執(zhí)行。 第二十六條 由于不可抗拒的自然災(zāi)害引起的傷亡事故對單位和個人免予處罰。 第二十九條 本規(guī)定為中國冶勘一局內(nèi)部規(guī)定。 第三十一條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬中國冶勘一局安全生產(chǎn)委員會辦公 室、局安全處。 第四條 各單位必須接受政府安全生產(chǎn)行政管理機關(guān)的監(jiān)察和管理。 第二章 安全教育、培訓的基本原則 第七條 局 、隊及各單位、各改制企業(yè)（以下簡稱各單位）每年都要編制年度安全技術(shù)培訓計劃并認真組織實施。工人轉(zhuǎn)崗，必須經(jīng)不少于 7天的 轉(zhuǎn)崗培訓方可轉(zhuǎn)崗。 一級（公司）安全教育，教育時間一周，教育內(nèi)容： ① 國家安全生產(chǎn)方針、政策、安全法規(guī)、勞動安全知識、廠規(guī)、廠紀； ② 工廠概況、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)各項管理制度； ③ 安全生產(chǎn)基本知識教育，事故教訓、典型案例教育； ④ 安全知識電化教育，參觀相應(yīng)生產(chǎn)場所。 三級教育考核情況，要逐級填寫在職工安全教育登記表上，經(jīng)安全部門審核后方可發(fā)放勞動保護用品和本工種享受的勞保待遇。 特殊工種的安全教 育培訓工作，嚴格執(zhí)行地方政府勞動監(jiān)察部門的要求，按規(guī)定送培特種作業(yè)人員。 第十四條 一般工種工人的安全教育 各單位安全部門每年要組織 1— 2 次全員安全教育和考試。安全教育的時間不得少于四十學時。 各單位領(lǐng)導的安全教育由各局安全管理部門與局人事部門組織，采取輪訓或自學的方法，學完規(guī)定的安全知識教材經(jīng)考試合格后方能上任。 ② 指明班內(nèi)作業(yè)過程中應(yīng)注意的事項，落實互保對子。 ② 活動內(nèi)容：學習安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)定，學習本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、標準化作業(yè)程序，討論檢查本班組本崗位的不安全因素，討論一周內(nèi)班組發(fā)生過的違章現(xiàn)象，險情事故及教訓等。 第二十條 各單位在實施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時，必須對有關(guān)人員進行相應(yīng)有針對性的安全教育并經(jīng)考試合格后方可上崗。 第二十二條 安全教育工作應(yīng)納入本單位教育培訓年 度計劃，所需人員、資金和物資應(yīng)予以保證。 第五章 罰 則 第二十五條 凡未按本制度進行安全教育的單位，由人事教育和安全部門責令整改，并按有關(guān)總局及局有關(guān)規(guī)定給 予處罰；凡未按本制度進行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴重職業(yè)危害的，由人事教育和安全部門責令整改，并按《局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》對有關(guān)責任人給予罰款和處分，情節(jié)嚴重的交由司法機關(guān)處理。 第二十九條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。在中國冶金地質(zhì)總局一局各生產(chǎn)、施工、辦公、生活基地等領(lǐng)域進行危險源（點）的辨識與控制，必須遵循科學性、系統(tǒng)性、全面性和預測性的原則。 （二）重大危險源辨識 GB18218— 2021。 第二章 危險源（點） 第六條 在生產(chǎn)、施工及生活基地的設(shè)計、建設(shè)、運行、退役全過程中，作業(yè)區(qū)域內(nèi)潛伏著較大危險性的場所、崗位、機臺等，這些作業(yè)場所、崗位、機臺等所引起的事故頻率較高并會導致人身傷亡事故、火災(zāi)爆炸事故或機械設(shè)備破壞事故、環(huán)境和職業(yè)病危害等，是局屬各單位安全管理重點控制的部位。 第九條 危險源（點）的等級劃分。 第十二條 開展重大危險源（點）安全評估。 第十三條 制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施，應(yīng)有注冊安全工程師參與并簽署意見 ,同時在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。 第十六條 危險源（點）由各公司、院、中心所屬二級單位安全技術(shù)部門及人員確定后，申報公司、院、中心安全技術(shù)部門審查認定。 第二十條 由于工藝的改變、新增作業(yè)機械設(shè)備崗位等，出現(xiàn)新的危險源（點）時，所屬單位應(yīng)及時確定新增危險源（點），按規(guī)定列入控制范圍。 （四）負責制訂現(xiàn)場應(yīng)急計劃 ,對全體職工進行重大事故應(yīng)急的教育與演練 ,定期對重大危險源操作和管理人員進行預防事故的專業(yè) 培訓 ,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急計劃的有效程度 ,以及在必要時進行修訂 ,同時輔助當?shù)卣鞴懿块T制訂場外應(yīng)急計劃。為建立和完善局和各單位重大事故應(yīng)急救援預案和體系提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。 第二十三條 局資產(chǎn)管理處、企業(yè)策劃處、保衛(wèi)處、人事教育處以及技術(shù)主管部門要協(xié)助、配合安全處對重大危險源（點）的檢查、測定、評價工作。 第六章 檢查與考核 第二十五條 一級危險源（點）由局安全處會同各公司、 院、中心等單位負責定期檢查、評定。 第二十八條 四級危險源（點）由項目部、班組負責定期檢查、評定，各公司、院、中心等單位安全管理部門會同分公司、分院、車間進行抽查。以后每季報局安全處一份；遇新增加一、二級危險源（點）或危險源（點）潛在危險程度增加需要升級時必須及時向局安全處申報。 危險源（點）辨識與控制登記 表 單位： 序號 危險源（點） 名稱及位置 危險因素 危險級別 預防控制措施 責任人 檢查紀錄 備注： 每季初 5 日前向局安全處報上季報表 危險源（點）的升降級需重新登記 職工傷亡事故管理規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為了及時掌握中國冶勘一局職工傷亡事故情況，做好事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作，認真吸取教訓，采取預防措施，保障 職工在生產(chǎn)、施工過程中的安全，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《工傷保險條例》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，制定本規(guī)定。應(yīng)用安全系統(tǒng)工程，進行事故預測預報，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，積極采取整 改措施。 第二章 傷亡事故分類 第四條 本規(guī)定所稱傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。 第三章 事故報告與調(diào)查處理 第七條 各單位職工發(fā)生傷亡事故后，負傷人員或事故現(xiàn)場人員，應(yīng)當立即報告，并按規(guī)定積極進行處理： （一）輕傷事故，應(yīng)逐級上報，在 24 小時內(nèi)報告單位第一責任人和安全技術(shù)部門； （二）重傷事故、死亡事故和一次傷亡三人以上的事故，要立即逐級上報或直接報告單位第一責任人，單位主要負責人必須立即將事故概況（包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種、職務(wù)或職稱、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和事故原因）用電話、傳真或其他最快速辦法，報告一局安全處和單位所在地政府有關(guān)部門； （三）一局安全處接到死亡 事故、一次傷亡三人以上事故的報告后，應(yīng)當立即報告一局局長和中國冶勘總局； 第八條 單位發(fā)生傷亡事故，由生產(chǎn)、施工基層單位填寫 “ 事故登記表 ” ，除留存外，應(yīng)分送單位主要負責人、工會和安全技術(shù)部門。因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志，要拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。 （三）發(fā)生死亡事故以及發(fā)生雖無死亡人員，但性質(zhì)比較嚴重、影響較大、直接經(jīng)濟損失 8 萬元以上責任事故，由各單位領(lǐng)導負責組織安全、生產(chǎn)技術(shù)、紀檢監(jiān)察、工會等有關(guān)部門配合局事故調(diào)查組會同當?shù)卣嘘P(guān)部門進行調(diào)查；分析事故原因、分清責任，制定防范措施，填寫 “ 職工傷亡事故調(diào)查報告書 ” 報局，報送時間不得超過事故結(jié)案后十五天，并由局及時報送總局。 （四）事故調(diào)查組的職責： 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況； 確定事故的性質(zhì)、責任及事故的責任者； 提出事故處理意見、事故教訓和防范措施的建議； 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當和落實； 寫出事故調(diào)查報告。 第十三條 在事故調(diào)查中，要分清責任事故和非 責任事故： （一）責任事故：系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故； （二）非責任事故：系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故，或由于未知領(lǐng)域的技術(shù)問題而發(fā)生的事故。 事故調(diào)查中，要對事故所造成的經(jīng)濟損失進行專門調(diào)查，逐項核實，將統(tǒng)計結(jié)果填入事故登記表，調(diào)查報告書和月報表，及時上報。 （四）事故發(fā)生后，不認真吸取教訓