【正文】 困山區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量偏低，經(jīng)濟(jì)來源單調(diào)，主要靠養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)。為了盡快恢復(fù)xx 水庫飲用水源功能和保證水庫長期持續(xù)發(fā)揮作用，必須對水庫本身和整個上游區(qū)域?qū)嵤┤婢C合治理。進(jìn)行項目區(qū)水土保持綜合治理不僅對 xx 河生態(tài)環(huán)境建設(shè)有積極作用，而且在一定程度上可以緩解項目區(qū)及 周邊水資源緊缺的局面。結(jié)合水土保持工程、排洪防洪工程、污水處理工程、垃圾處理工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等全面規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計，綜合治理，實現(xiàn) xx 小流域保護(hù) xx 生態(tài)屏障、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。為此， xx市從實際出發(fā)，提出了以水源保護(hù)為中心，按照?保護(hù)水源、改善環(huán)境、防治災(zāi)害、促進(jìn)發(fā)展?的總要求，構(gòu)筑?生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)?三道防線，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域的水土保持思路。 （ 3）小流域綜合治理卓有成效 長期以來， xx 市的水土保持工作堅持以大流域為骨干，小流域為單元，山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃，攔蓄灌排節(jié)綜合治理，取得了顯著成效。雖然經(jīng)過多年的治理，水庫上游地區(qū)水土流失面積已經(jīng)減少，但流失的水土作為一種非點源污染和污染物的載體，已成為影響水庫水質(zhì)的重要污染源之一。 xx水庫是 xx市地表水主要供水源地之一，水庫上游地區(qū)的水源保護(hù)直接關(guān)系到 xx 飲水安全，對 xx經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。伴隨郊區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程及規(guī)模養(yǎng)殖、休閑旅游業(yè)的發(fā)展，污水排放量將不斷增加。 xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 7 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項 目背景 （ 1）水少和水臟是 xx生態(tài)環(huán)境的首要問題 xx是世界上嚴(yán)重缺水的大城市之一，人均水資源量不足 300ｍ 3，屬重度缺水地區(qū)。 xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 6 （ 3）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，治理措施完全發(fā)揮效益后，流域內(nèi)人均收入翻一番，人均收入比當(dāng)?shù)仄骄礁?20％。 報告編寫依據(jù) （ 1）《中華人民共和國水土保持法》（ 1991年） （ 2）《中華人民共和國水法》 (2020年 ) （ 3）《中華人民共和國水污染防治法》 (2020 年 ) （ 4）《河道管理條例》 （ 5）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989年） （ 6）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（ GB5020194） （ 7）《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（ GB5028698） （ 8）《 xx 市水資源保護(hù)規(guī)劃》（ 2020年） （ 9）《中華人民共和國土地管理法》（ 1998年修訂） （ 10）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（ 1993年） （ 11）《中華人民共和國文物保護(hù)法實施細(xì)則》 （ 1993 年 ） （ 12）《中華人民共和國村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》 （ 1994 年 ） （ 13）《中華 人民共和國村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》 （ 2020 年 ） xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 4 （ 14）《 土地利用年度計劃管理辦法 (國土資源部第 26 號令 )》（ 2020 年 ） （ 15）《 建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法 (國土資源部第 27 號令 )》（ 2020 年 ） （ 16）《 地質(zhì)資料管理條例實施辦法 (國土資源部第 16 號令 )》（ 2020 年 ） （ 17）《 土地登記資料公開查詢辦法 (國土資源部第 14 號令 )》（ 2020 年 ） （ 18）《中華人民共和國水土保持 法實施條例》（ 1993 年） （ 19）《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》（ GB/T157721995） （ 20）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/T164531996） （ 21）《水土保持綜合治理驗收規(guī)范》（ GB/T157731995） （ 22）《水土保持綜合治理效益計算方法規(guī)劃通則》 （ GB/T157741995） （ 23）《造林技術(shù)規(guī)范》（ GB/T157761995） （ 24）《 xx縣防洪規(guī)劃》 （ 25）《 xx市 xx 縣土地開發(fā)整理規(guī)劃》（ 20202020） （ 26）《 xx市 xx 縣水土保持‘十一五’ 規(guī)劃》（ 20202020） （ 27）《造林技術(shù)規(guī)范》（ GB/T157761995） （ 28）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 （ 29） xx 縣 xx 相關(guān)資料 xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 5 報告編寫范圍 （ 1） xx 縣 xx 小流域綜合治理的必要性與可行性； （ 2） xx 縣 xx 小流域綜合治理的方案及其技術(shù)論證； （ 3） xx 縣 xx 小流域綜合治理的工程設(shè)計和工程投資估算以及工程布置； （ 4） xx 縣 xx 小流域綜合治理的環(huán)境保護(hù)、組織管理以及綜合效益分析。 （ 3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：蓄水池 2 座，井房 2 座，提水站 2 座，機 井 2 眼，修田間路 3xxkm，修生產(chǎn)路 ，排水斗溝 ，xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 3 排水農(nóng)溝 ， 排水井 8個。xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 1 xx小流域綜合治理工程 可 行 性 研 究 報 告 2020 年 6 月 xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 2 第一章 總 論 項目摘要 項目名稱： xxx小流域綜合治理工程 建設(shè)性質(zhì)：新建 主管單位： xxx農(nóng)業(yè)委員會 建設(shè)單位： xxx人民政府 組織實施部門： xx縣農(nóng)委、 xx 縣發(fā)改委、 xx 縣財政局、 xx 縣水務(wù)局、 xx國土分局、 xx縣林業(yè)局、 xx縣種植中心、 xx鎮(zhèn)人民政府 法人代表： xx 建設(shè)地點： xx 鎮(zhèn) xx村、 xx 村、 xx 村、 xx和 xx 村。 （ 4） 道路防護(hù)林面積 446 畝，由垂柳組成，占地株距為 2m。 指導(dǎo)思想 全面貫徹?預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強管理，注重效益 ?的方針，以小流域為單元，以 xxx風(fēng)沙源項目為突破口，以水源保護(hù)為中心，以構(gòu)筑?生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)?三道水土保持防線為重點，建設(shè)生態(tài)型、清潔型小流域的指導(dǎo)思想，達(dá)到?保護(hù)水源、改善環(huán)境、攔沙減沙，發(fā)展產(chǎn)業(yè)?的目的，集中連片進(jìn)行綜合治理開發(fā)，節(jié)水保水，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 （ 4）治污目標(biāo)：流域內(nèi)集中村落生產(chǎn)和生活污水達(dá)標(biāo)排放，治理率達(dá)到 80%以上，污水回用率達(dá)到 90%以上。平原地下水超采區(qū)已達(dá) 2600ｋｍ 2，其中嚴(yán)重超采區(qū) 1250ｋｍ 2。郊區(qū)污水治理投入少，發(fā)展緩慢，水污染沒 有得到有效的控制，水環(huán)境治理任務(wù)非常艱巨。 （ 2） xx 山區(qū)水土流失嚴(yán)重 xx山區(qū)水土流失嚴(yán)重，特別是 xx 水庫上游地區(qū)土層淺薄、植被稀疏、水源涵養(yǎng)條 件差，每逢暴雨，洪水暴漲暴落，并攜帶大量泥沙入庫。據(jù)坡地徑流場定位觀測分析， 2020～ 2020年， xx水庫上游地區(qū)年均流失總磷約 10ｔ、總氮約 100ｔ、ＣＯＤＭｎ約 400ｔ。水土保持工作思路與 xx 山區(qū)的功能定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是基本相適應(yīng)的。 xx縣作為 xx 西北部的水源涵養(yǎng)區(qū)，卻是最大的風(fēng)沙源和水土流xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 9 失嚴(yán)重區(qū)域，是 xx市小流域綜合治理工程的主要區(qū)域之一， 對 xx 資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。 圖 21 項目地理位置圖 xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 10 圖 22 項目區(qū)位圖 必要性分析 是改善 xx 河流域生態(tài) 環(huán)境的必然要求 xx 水河為 xx 水庫上游的三大給水源之一，也是 xx 水庫的主要泥沙源，研究結(jié)果表明： xx 水河每年帶入 xx 水庫的泥沙達(dá) 40 萬噸。保護(hù)水資源、建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境是 xx 市水土保持工作的奮斗目標(biāo)，是構(gòu)筑以水源保護(hù)為中心的三道防線，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域的必然要求。 由于山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，居民點分散，生活垃圾 、污水以及畜禽糞便等面源污染嚴(yán)重。因地理位置與地形地貌的影響，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，勞動 生產(chǎn)率低下。通過土地整理和村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善、污水垃圾的處理等加速村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，改善農(nóng)村面貌和農(nóng)民生活環(huán)境；通過產(chǎn)業(yè)的升級和治理，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要。 項目區(qū)各項建設(shè)包括水土保持綜合治理工程中的谷坊壩、排洪渠、護(hù)地壩、水保林、封禁治理等，其總體布局和設(shè)計均參照我國《水土保持規(guī)范》，并充分體現(xiàn)和運用了現(xiàn)有科研成果和典型治理成功經(jīng)驗及先進(jìn)技術(shù)，既滿足項目建設(shè)宗旨又充分考慮實現(xiàn)項目目標(biāo)的自然經(jīng)濟(jì)資源和科學(xué)技術(shù)可行性，完全適應(yīng)該區(qū)自然經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展特點；項目設(shè)計的灌溉工程、污水處理工程、垃圾處理工程、綠化美化工程，均嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程設(shè)計，各項工程相輔相成，長短結(jié)合，輔助于水土保持工程，從不同的角度實現(xiàn)消除污染、保護(hù)水源，美化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)，其設(shè)計合理， 實用性強。 在項目實施當(dāng)中，運用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗，對培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和實際技能，提高群眾的環(huán)保意識，對國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入貫徹將有重要而深刻的影響。 xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 16 第三章 項目地點基本情況分析 建設(shè)地點自然 條件 地理位置 xx縣 xx 小流域，位于 xx水庫上游三級保護(hù)圈內(nèi)， 位于 xx 縣西北部 xx鎮(zhèn)， 屬于 xx 水河流域，隸屬于 xx河水系， 屬于 xx鎮(zhèn)管轄，地理位置在 xx 縣西北部。北部山勢高而陡峻，海拔高程 800米以上且山體大部分裸露，xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 17 地表風(fēng)化強烈 。本地風(fēng)向以西風(fēng)、西北風(fēng)為主，平均風(fēng)速為 米 /秒，見表 31。山地土層瘠薄，土層厚度一般在30cm 以下。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為 28 萬元 ，具體情況見表 3表 33。嚴(yán)重的水土流失使耕地表土不斷被沖走，地力下降，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)；山地表土的流失，加劇了植被的破壞，形成惡性循環(huán)，從而影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，大 量的泥沙下泄，使下游河道阻塞，行洪能力下降，進(jìn)而被沖入 xx 水庫，使其死庫容逐年減小，水質(zhì)變差，最終影響水庫功能的發(fā)揮。 水土流失危害 嚴(yán)重的水土流失，使土地表層受到嚴(yán)重破壞、土壤肥力大量流失，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大破壞，泥沙淤積河道、水庫，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，造成植被退化、土地沙化、水量減少、水質(zhì)下降，水土流失面積逐年擴大，不僅制約著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且直接影響了xx的環(huán)境和人民的健康。 （ 2） 統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，分區(qū)防治 。 工程建設(shè)結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化展開，水土流失治理、綠化造林、村容村貌整治、污水垃圾處理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等多種措施有效結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。 村莊環(huán)境目標(biāo) 解決流域內(nèi) xx 村、 xx 村、 xx 村、 xx 和 xx 村 總戶數(shù) xx 戶， xx口人 的供水安全問題；生活污水達(dá)標(biāo)排放；解決廁所衛(wèi)生問題；生活垃圾集中收 集處理。 xx 小流域綜合治理工程可行性研究報告 25 項目建設(shè)總體規(guī)模 為達(dá)到上述目標(biāo)，本項目分別從流域與河道治理、整理土地、村鎮(zhèn)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四個方面進(jìn)行建設(shè)，以取得綜合治理的效果 。 流域治理方案 水土保持與水源保護(hù)是《水土保持法》、《水污染防治法》等提出的一項重要工作任務(wù)，是各地、各部門防治水土流失，推進(jìn)國土整治和江河治理，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作。 在坡面治理上，根據(jù)坡度不同，采用不同的治理方式。坡度在 15176。在 25176。以上的坡地上，選擇耐旱灌木樹種，采用客土造林的方法，營造水保林。溝道治理要與土地復(fù)墾相結(jié)合，充分利用水土資源。因地治宜，選擇不同特性的物種，以經(jīng)濟(jì)林、觀賞花卉、灌木為主。 在經(jīng)營管理上，積極開展多種經(jīng)營，把發(fā)展水保經(jīng)濟(jì)、開發(fā)水保產(chǎn)業(yè)放在重要的位置。采用漿砌塊石砌筑，在入河支溝做支溝口加固。 河道兩側(cè)綠化美化工程，嚴(yán)格按照綠化美化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，密切配合水土保持工程，在發(fā)揮水土保持的強大功能的同時，起到美化環(huán)境的作用。由于河道常年 不過水，河道內(nèi)部分地區(qū)成為砂石采挖地，形成較多低坑洼地，從而造成地表不平整。 （ 3）施工布置和方法 1）土地平整：土地平整好壞，直接影響后續(xù)施工的進(jìn)程，本項目采用局部平整方式，根據(jù)地形和面積等特點將項目區(qū)劃分成土地平整單元區(qū)進(jìn)行平整，田塊內(nèi)土方盡量內(nèi)部消化，在不符合設(shè)計高程情況下就近調(diào)配。 PVC管道的施工應(yīng)按設(shè)計圖紙施工，施工放線要準(zhǔn)確，并按規(guī)定進(jìn)行管道土方的回填，同時在施工時要嚴(yán)格控制管道的上下游高程，以滿足泄水的需要。 村莊環(huán)境治理方案 污水處理方案 （ 1）污水處理方案選擇的原則 處理效果保證，工藝先進(jìn)可靠，運行穩(wěn)定； 基建投資省，能耗和運行費用低； 占地面積少，操作方便簡單； 所選工藝應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)及環(huán)境條件。 5）分散式污水處理工藝比較 表 53 非集中污水處理工藝主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 工藝名稱 COP 法工藝 (接觸氧化工藝 ) BFP 法 (生物過濾