【正文】 濟(jì)及市政基礎(chǔ)設(shè)施某市經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，%，其中，%，第二產(chǎn)業(yè)3064億元，%，%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從22:38:40調(diào)整為21:36:43，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的大好機(jī)會(huì)，某地區(qū)已制定了發(fā)展規(guī)劃，并出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。某地區(qū)是國務(wù)院確定的“開發(fā)扶貧，生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展享受國家、省的優(yōu)惠政策。某又是一個(gè)革命老區(qū)。1993年12月份，某撤縣設(shè)某縣級(jí)市，下轄27個(gè)建制鎮(zhèn)和8個(gè)鄉(xiāng)（其中6個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)）、6個(gè)辦事處，共有43個(gè)居委會(huì)和196個(gè)居民小組，行政區(qū)劃建制設(shè)置一直沿襲至今。光緒5年，移貴西道駐某，縣內(nèi)行政區(qū)劃沿用里、屯、伍、甲制。對(duì)促進(jìn)虎踞山生態(tài)環(huán)境的改善，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】祵a(chǎn)生重要作用。改善人居環(huán)境、彰顯城市人文、提升城市品位的要求。主要防治手段有煙劑防治、噴粉防治和噴霧防治等。、特點(diǎn)，在林相改造后的林地內(nèi)，集中清理伐區(qū)剩余物，并噴灑殺蟲水。通過外業(yè)調(diào)查，森林病蟲害主要有：、松黃葉蜂：二者交替發(fā)生，危害較為嚴(yán)重；：危害較為普遍，其中危害嚴(yán)重的主要為華山松大小蠹；、松針銹病：危害普遍，程度輕微；、白粉?。褐饕：﹂熑~樹種，危害普遍，程度輕微；：主要危害闊葉樹種，危害程度較為嚴(yán)重；、竹稈銹病、蚧殼蟲、竹鼠：危害竹類，危害普遍，危害程度較為嚴(yán)重；對(duì)林木生長危害較大病蟲、鼠害需及時(shí)進(jìn)行防治。④、電氣消防根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，電氣設(shè)備應(yīng)達(dá)到規(guī)范的規(guī)定，各消防控制室內(nèi)根據(jù)消防要求設(shè)置消防緊急啟動(dòng)按鈕。本項(xiàng)目將遵循“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的消防工作方針，立足自防自救，采用可靠的防火措施，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的原則, 提高火險(xiǎn)意識(shí)，積極開展護(hù)林防火宣傳教育，持之以恒地開展《森林法》、《護(hù)林防火條例》等林業(yè)政策、法規(guī)、法令的宣傳，做到家喻戶曉，人人遵守。在適當(dāng)?shù)奈恢媒Y(jié)合觀景的需要，設(shè)置觀景平臺(tái)。五、建設(shè)內(nèi)容通過某市環(huán)城綠化（一期）工程的實(shí)施，虎踞山游覽步道建設(shè)項(xiàng)目投資60多萬元，已建成游覽步道7900米（其中梯道2639米；平緩道5261米）；雙層仿古六角亭2座，單層仿古六角亭2座。更能從根本上凸顯某市“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)的重要意義。公園的主要服務(wù)對(duì)象為某市城區(qū)市民。最終確定了工程設(shè)計(jì)方案，編制出本《可行性研究報(bào)告》上報(bào)有關(guān)部門審批及評(píng)估。公司的經(jīng)營方式：堅(jiān)持強(qiáng)化國有資產(chǎn)運(yùn)營管理功能，盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和重組，以產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、資本積聚方式，搭建融資平臺(tái)，吸納金融和社會(huì)資金，投資發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；通過產(chǎn)權(quán)管理、資本運(yùn)營及項(xiàng)目管理等形式，經(jīng)營管理授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，促進(jìn)國有資源有效配置，加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。目 錄第一章 總論 1第一節(jié) 項(xiàng)目概況 1第二節(jié) 編制依據(jù) 3第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 3第二章 項(xiàng)目建設(shè)條件及現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 13 第一節(jié) 區(qū)域概況 13第二節(jié) 資源條件 19第三節(jié) 項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 26第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 27第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性 27第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)可行性 32第四章 總體布局及項(xiàng)目設(shè)計(jì) 34第一節(jié) 項(xiàng)目指導(dǎo)思想 34第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)原則 34第三節(jié) 主要規(guī)劃依據(jù) 36第四節(jié) 項(xiàng)目總體思路 37第五節(jié) 總體布局 38第六節(jié) 植物景觀規(guī)劃 39第七節(jié) 電氣照明 41第八節(jié) 給排水消防給水系統(tǒng) 42第五章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 43第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施原則及步驟 43第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)與分工 43第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)工期 45第四節(jié) 建設(shè)進(jìn)度安排計(jì)劃 45第六章 勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生和消防 47第一節(jié) 勞動(dòng)保護(hù) 47第二節(jié) 安全與保護(hù) 50第三節(jié) 消防 51第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及景觀的保護(hù) 52第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)的目的 52第二節(jié) 影響環(huán)境質(zhì)量的因素及保護(hù)措施 54第三節(jié) 森林景觀及景點(diǎn)景物的保護(hù) 55第四節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 55第五節(jié) 工程環(huán)境管理建議 55第六節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)綜合結(jié)論 56第八章 工程項(xiàng)目節(jié)能措施 58第一節(jié) 節(jié)能的目的 58第二節(jié) 節(jié)能的意義 59第三節(jié) 節(jié)能的范圍 59第四節(jié) 工程節(jié)能的措施 59第九章 征地拆遷 63第十章 投資估算及資金籌措 64第一節(jié) 投資估算編制范圍 64第二節(jié) 編制依據(jù) 64第三節(jié) 編制說明 65第四節(jié) 工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說明 65第五節(jié) 總投資額及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 65第六節(jié) 資金籌措及還貸計(jì)劃 67第十一章 項(xiàng)目償債能力分析 70第十二章 效益分析 73第一節(jié) 生態(tài)效益分析 73第二節(jié) 社會(huì)效益分析 74第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益分析 75第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析 77第十四章 項(xiàng)目管理 84第一節(jié) 計(jì)劃管理 84第二節(jié) 資金管理 85第三節(jié) 項(xiàng)目管理 85第四節(jié) 保證措施 85第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo) 86第十六章 結(jié)論與建議 88第一節(jié) 結(jié)論 88第二節(jié) 建議 89第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱 虎踞山環(huán)境綜合治理工程二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 某市中心城區(qū)三、項(xiàng)目性質(zhì) 改擴(kuò)建四、項(xiàng)目主管單位某市人民政府五、項(xiàng)目業(yè)主單位概況業(yè)主單位基本情況本項(xiàng)目業(yè)主單位為某市開源建設(shè)投資有限公司，公司于2009 年6 月經(jīng)某市人民政府批準(zhǔn)成立。受某市開源建設(shè)投資有限公司的委托，我院對(duì)虎踞山環(huán)境綜合治理工程進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制。某地區(qū)毗鄰四川、云南，西接云南昭通，北至四川瀘州，南至貴州六盤水，東南至貴陽，是黔西北的重要交通要道，也是三省邊沿地區(qū)聯(lián)系通道的中心城市。某市是某地委、行署所在地，是全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)文化中心。接受任務(wù)后，我院立即成立由各專業(yè)技術(shù)骨干組成的項(xiàng)目組，多次到現(xiàn)場實(shí)地踏勘、收集資料，充分征求某市各有關(guān)部門的意見，在結(jié)合《某市城市總體規(guī)劃》及某市相關(guān)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、求實(shí)創(chuàng)新的工作態(tài)度，經(jīng)過多方案的反復(fù)比較和調(diào)整，終于順利完成了可行性研究報(bào)告的編制。公司的主要任務(wù)是：在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以盤活資產(chǎn)存量、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，創(chuàng)新投融資體制，搭建融資平臺(tái)，加大對(duì)城市教育、衛(wèi)生及新農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，促進(jìn)某市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。根據(jù)某市人民政府安排，某市虎踞山環(huán)境綜合治理工程由某市開源建設(shè)投資有限公司作為項(xiàng)目代建單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織和實(shí)施。七、可研報(bào)告研究的范圍及內(nèi)容首先確定項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位，闡述項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和范圍，說明項(xiàng)目建設(shè)外部條件，提出項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)方案及方案闡述，提出環(huán)保、森林防火方案，說明項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，提出項(xiàng)目建設(shè)工期及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行項(xiàng)目投資估算，提出資金籌措方案及使用計(jì)劃，提出項(xiàng)目貸款償還方案，對(duì)項(xiàng)目社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)效益進(jìn)行分析，提出結(jié)論和建議。三、項(xiàng)目地位虎踞山公園是組成某中心城區(qū)重要的生態(tài)實(shí)體，對(duì)整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)起著至關(guān)重要的作用：可以有效地改善某市城市空氣質(zhì)量、降低城市熱島效應(yīng)、減少水土流失、涵養(yǎng)水源、維持生態(tài)平衡、成為野生動(dòng)植物的棲息地?；⒕嵘焦珗@是極具吸引力的休閑旅游勝地，良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美的自然風(fēng)光，綠意盎然的山體，自然棲息的野生動(dòng)植物，獨(dú)特人文景物景觀，豐富的文化娛樂內(nèi)容將使其成為極具吸引力的新型休閑旅游勝地。通過我單位組織人員對(duì)現(xiàn)場的調(diào)查和查勘，經(jīng)過分析目前整個(gè)景區(qū)主要存在的主要問題有：游覽步道的交通組織不合理、道路密度分配不均、鋪裝材料的檔次不高、供游人駐足休憩及觀景的場所不足、森林覆蓋率低和林相單一、植物景觀層次不夠豐富、附屬服務(wù)設(shè)施的配置不完善等。（3）景觀林培育虎踞山的風(fēng)景資源，是以森林景觀為主體，通過景觀林的培育旨在擴(kuò)大、提升虎踞山的整體森林景觀為目的，通過增植花灌木、常綠樹、落葉樹、觀賞樹種等進(jìn)行風(fēng)景林的培育，擴(kuò)大綠化覆蓋面積和提升綠化景觀資源；，使單一的次生林地、灌木林地變成森林景觀資源，增加景觀層次；在游覽步道沿線、重點(diǎn)的景點(diǎn)附近、景區(qū)主次入口的位置進(jìn)行特殊處理的綠化種植。制定各種行之有效的措施，防患于未然。①、各建筑物均按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求布置消防通道，并合理配置消防器材。⑤、所有消防用電氣設(shè)備配電線路應(yīng)穿管保護(hù)，暗敷在非燃燒的結(jié)構(gòu)內(nèi)，保護(hù)厚度不少于30mm。對(duì)其它病蟲害要進(jìn)行監(jiān)測，做好預(yù)測預(yù)報(bào)，根據(jù)發(fā)生的危害程度，需要防治時(shí)，再做防治計(jì)劃，上報(bào)主管部門，即發(fā)即防。：重點(diǎn)治理，有計(jì)劃、有目的保護(hù)天敵，招引益鳥，人工繁殖寄生蜂，利用天敵昆蟲（如赤眼蜂、平腹小蜂等）、病原微生物（如白僵菌等）和食蟲鳥類來控制蟲害的發(fā)生。（6）附屬服務(wù)設(shè)施設(shè)置公廁、垃圾桶、指示牌以及警示牌的設(shè)置六、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)通過對(duì)虎踞山景觀林的營建，次生林、灌木林等林相的改造，在游覽步道沿線、重點(diǎn)的景點(diǎn)附近、景區(qū)主次入口的位置進(jìn)行特殊處理的綠化種植。總之，項(xiàng)目建設(shè)完成后，使公園具備比較完善和先進(jìn)的保護(hù)、宣傳、休閑娛樂等設(shè)施設(shè)備以及必要的基礎(chǔ)設(shè)施，適應(yīng)以植物景觀為主體的生態(tài)旅游迅猛發(fā)展的客觀需要。通過投資估算、效益評(píng)估，認(rèn)為該項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求，因此，項(xiàng)目建設(shè)在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是必要的。國民元年，定某縣屬大定府，全縣行政區(qū)劃沿用清制。某地區(qū)具有悠久的歷史文化，人文景觀資源底蘊(yùn)相當(dāng)深厚，全區(qū)共有古文化遺址5處，古墓33處，古建筑，歷史紀(jì)念建筑66處，彝漢文石刻181處，革命遺址，遺跡34處，文物葬品98件。貴州省第一個(gè)中共地下黨支部于1934年1月在某建立。某地區(qū)還是一個(gè)資源富集的山區(qū)，境內(nèi)山巒起伏，河流縱橫，擁有豐富的礦產(chǎn)資源、水能資源和旅游資源。某市中心城區(qū)是某地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和科技信息中心，是川、滇、黔三省交界地區(qū)的重要商貿(mào)、物流集散地，以能源工業(yè)、輕工業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的綜合性城市。%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)10198元，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2484元，%，凈增351元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。“十一五”是某市加快小康社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。國家確定西部地區(qū)作為全國重要的能源、礦產(chǎn)資源主要接替區(qū)，為我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。通過十七年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的不懈努力，某市的發(fā)展思路更加清晰，基礎(chǔ)打得扎實(shí)，條件更為有利，我們已經(jīng)站在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展新的起跑線上，全市廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望十分迫切，是進(jìn)一步改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌的強(qiáng)大動(dòng)力。全區(qū)交通主要以公路運(yùn)輸為主。為開發(fā)我區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源和適應(yīng)對(duì)外開放的需要，改善投資環(huán)境，抓緊做好某飛機(jī)場的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。21′～27176。斷裂、褶皺較發(fā)育，出露地層主要是三疊系的碳酸鹽巖?！?，一月平均氣溫17～℃，～℃，穩(wěn)定通過10℃～℃；～，月變率大，70%左右的降水量集中在5至9月；無霜期 205～297天。基本形成以城區(qū)中心，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通毗鄰兩省六縣市的公路網(wǎng)絡(luò)。為探索適合某地區(qū)林業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的技術(shù)體系，推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的跨越式發(fā)展。大部分河道迂回曲折，切割深、比降大，跌水、瀑布多，不利于通航。地震根據(jù)國家地震局《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》，相應(yīng)本地區(qū)基本烈度Ⅵ度。薯類，辣椒，生漆，大蒜，苡仁米，竹等為某土特產(chǎn)，享譽(yù)省內(nèi)外二、歷史人文條件　　虎踞山與靈峰寺是某人耳熟能詳?shù)膬蓚€(gè)名字，曾經(jīng)因口口相傳而被錯(cuò)訛成“虎雞山”、“牛峰寺”，至今還有很多“老某”仍是這樣地稱呼著。某的疑冢據(jù)傳就筑在虎踞山上。人口膨脹，糧食短缺，迫使陡坡開荒，林、灌、草、植被遭到嚴(yán)重破壞，水土流失面積占全區(qū)面積的60%以上，致使生態(tài)環(huán)境惡化互為因果，伴隨人口的劇增而愈演愈烈，如果不采取有效的措施加以治理，將導(dǎo)致大片土地石漠化，從根本上將失去人類在此生存的基本條件。通過十九年的不懈努力，特別是抓住西部大開發(fā)和扶貧攻堅(jiān)兩大機(jī)遇，開始走出了經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹的惡性循環(huán)怪圈，逐步實(shí)現(xiàn)人口、生態(tài)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯的階段性成果，主要表現(xiàn)在：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)；農(nóng)村貧困狀況有較大改善；生態(tài)建設(shè)成效明顯，人民生活改善；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。某地區(qū)是一個(gè)多民族聚居的貧困地區(qū)，全區(qū)居住著漢、彝、苗等35個(gè)民族，少數(shù)民族人口占全區(qū)貧困人口的比例高，少數(shù)民族鄉(xiāng)占全區(qū)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)比重大，是某地區(qū)貧困的主要特點(diǎn)。近年來，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)特別是科學(xué)發(fā)展觀的提出，某試驗(yàn)區(qū)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。17年來，某試驗(yàn)區(qū)所走的是一條貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展之路，這也是科學(xué)發(fā)展觀所指引的道路。貴畢高速公路建成通車，將某至省會(huì)城市貴陽的行車時(shí)間從6小時(shí)縮短為3～4小時(shí)，城市供水能力從8000m3/d擴(kuò)至108000m3/d，城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場已投入使用，倒天河一、二期治理包括城市生活污水截污溝干溝已基本形成，生活污水處理廠正在建設(shè)中，尤其是2007年前老城區(qū)十條道路的改造完成，城市面貌有了較大的變化。通過我單位組織人員對(duì)現(xiàn)場的調(diào)查和查勘，經(jīng)過分析目前整個(gè)景區(qū)主要存在的主要問題有： 游覽步道的交通組織不合理、道路密度分配不均； 園路及平臺(tái)鋪裝材料的檔次不高且品種單一、沒有特色； 供游人駐足休憩及觀景的場所不足分布不均； 森林覆蓋率低和林相單一、植物景觀層次不夠豐富、 水土流失嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性岌岌可危； 缺乏引導(dǎo)游人和生產(chǎn)管理性的專用出入口； 與公園相配套得附屬服務(wù)設(shè)施配置不完善；第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性隨著某市經(jīng)