【正文】 延于東北、萬(wàn)洋山蜿蜒于東南，五峰仙山體屹立在西南角，醴攸盆地從北向中部延伸，茶永盆地從東部 向中部橫跨，形成東南高西北低的總地勢(shì) 和 “ 三山 ” 夾 “ 兩盆 ” 的 總輪廊。因此，合理解決 縣城區(qū)水利綜合治理 ，不僅能解決民生、同時(shí)還能美化區(qū)域環(huán)境，提升區(qū)域 發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。 防洪減災(zāi)、保障生產(chǎn)、生活安全的需要 通過(guò)對(duì) XX 江 XX 縣城段的治理， XX 縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到 50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)， XX 縣縣城人民的生命財(cái)產(chǎn) 和 經(jīng)濟(jì) 社 會(huì)發(fā) 展有 了防 洪 安全 的保 障 ，同 時(shí)也 將 成為XX 縣一條美麗的風(fēng)景線。 對(duì) 其進(jìn)行財(cái)務(wù)分析：項(xiàng)目總收入 146490 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 13700XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 8 萬(wàn)元，稅后利潤(rùn) 10274 萬(wàn)元，項(xiàng)目投資利潤(rùn)率 %，項(xiàng)目投資利稅 率 %。 項(xiàng)目總投資 67288 萬(wàn)元，其中工程費(fèi) 39077 萬(wàn)元 ， 其它費(fèi) 6733 萬(wàn)元 ，灘涂 及 土地征地費(fèi) 15498 萬(wàn)元 ，預(yù)備費(fèi) 3010 萬(wàn)元，建設(shè)期貸款利息 2970 萬(wàn)元。 第五部分： 防洪大道 工程全長(zhǎng) 10230 米，道路路幅 40米， 中央分隔帶 米，車行道 2 米，一邊人行道 4米，另一邊，機(jī)分隔離帶 米，非機(jī)動(dòng)車道 米，人行道 米。 第 二 部 分： 防洪 河堤工 程： 河堤 總長(zhǎng) 6230m，采用 水泥砂漿砌塊石防洪墻。 項(xiàng)目建設(shè)具有比較有利的客觀條件： 項(xiàng)目的建設(shè)得到了 XX 縣委 、縣政府 及 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 的重視和關(guān)心，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了極為有利的外部環(huán)境。因此，合理解決 縣城區(qū)水利綜合治理 ，不僅能解決民生、同時(shí)還能美化區(qū)域環(huán)境，提升區(qū)域發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。 項(xiàng)目提出的理由 a） 防洪減災(zāi)、保障生產(chǎn)、生活安全的需要 通過(guò)對(duì) XX 江 XX 縣城段的治理， XX 縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到 50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)， XX 縣縣城人民的生命財(cái)產(chǎn) 和 經(jīng)濟(jì) 社 會(huì)發(fā) 展有 了防 洪 安全 的保 障 ，同 時(shí)也 將 成為XX 縣一條美麗的風(fēng)景線。 目 前 ， 國(guó)家 西 部大 開 發(fā)和 中 部崛 起 戰(zhàn)略 正 在 加快 實(shí)施， XX 縣政府在“十二五”規(guī)劃中，提出未來(lái)的城市發(fā)XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 3 展目標(biāo)： 加快城市建設(shè)和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái) ； 在完善城市功能、改觀城市面貌上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)重大突破 。 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目由來(lái) 我國(guó)從 1996 年來(lái)，開始了土地資源市場(chǎng)化配置的探索，全國(guó)大多數(shù)城市先后建立了土地儲(chǔ)備制度。按照現(xiàn)代企業(yè)模式組建，內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、工程部、征地拆遷部、招商融資部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部等多個(gè)管理部門，有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，現(xiàn)有職工 18 人，其中總經(jīng)理 1 人、副總經(jīng)理 3 人，會(huì)計(jì)師 1 人、工程師 3 人、規(guī)劃師 1 人。XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 1 總論 項(xiàng)目名稱及擬建地 項(xiàng)目名稱 ： XX 縣 XXXX 區(qū)段水利綜合治理工程 項(xiàng)目擬建地 ： XX 縣 XXXX 區(qū)段 項(xiàng)目建設(shè)單位 ： XX 縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限責(zé)任公司 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 XX 縣城鎮(zhèn)建設(shè)投資有限責(zé)任公司是為了加快 XX 縣的城市化建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧健康發(fā)展需要，于 2021 年 3 月經(jīng)縣委和縣政府批準(zhǔn)成立的。 公司自組建以來(lái)，圖強(qiáng)爭(zhēng)先，快馬加鞭，為有效經(jīng)營(yíng)XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 2 城市和規(guī)范建設(shè)城市發(fā)揮了積極的作用。這一制度為 城 市舊 城 改造 、基 礎(chǔ)設(shè) 施 建設(shè) 的融 資 提供 了有 力 的保障。以此為契機(jī)，縣政府?dāng)M通過(guò)農(nóng)發(fā)行融資，開展本項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。構(gòu)筑縣城宜住、宜商、宜游創(chuàng)造了條件。 項(xiàng)目性質(zhì) XX 縣 XXXX 區(qū)段水利綜合治理工程 綜合治理建設(shè)，能減 少 XX 江沿途 污染，保護(hù) XX 江 流域水資源；有利于防洪減災(zāi)、保障當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活安全，能綜合利用水資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；該項(xiàng)目建設(shè)有優(yōu)越的地理 優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，通過(guò) 灘涂治理 等 土地整理項(xiàng)目，土地的增值空間很大，對(duì) XX 縣縣城城區(qū) 的開發(fā)和發(fā)展起很大推動(dòng)作用。另外，項(xiàng)目建設(shè)所需要的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，其項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)條件具備。防洪墻斷面：頂寬 ，迎水面邊坡 1:，堤高 — 。 第 六 部分： XX 江水利 樞紐 工 程 ， 大 壩 一座 ， 總 長(zhǎng)158m，其中護(hù)堤軸線長(zhǎng) ， 消力池段長(zhǎng) 348m；泵站一座，尺寸 ，構(gòu) 程 12m 設(shè)計(jì)流量 。資金來(lái)源為：建設(shè)單位自籌 27288 萬(wàn)元；申請(qǐng)銀行貸款 40000 萬(wàn)元。全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %，財(cái)務(wù)凈 現(xiàn)值（ i=4） 萬(wàn)元。構(gòu)筑縣城宜住、宜商、宜游創(chuàng)造了條件。 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 12 總體概況 XX 縣地理位置 XX 縣位于羅霄山脈西麓，湖南省東南部，郴州市的“北大門 ”，是井崗山革命根據(jù)地的一部分。由于地勢(shì)輪廊所致，地表形態(tài)表現(xiàn)出山、丘、崗、平相近。如關(guān)王鄉(xiāng)的XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 13 紅巖、坦峽、杞林、栗山村和新洲鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)及羊腦鄉(xiāng)這大部分，主要由紅巖、變質(zhì)板巖組成，地表波狀起伏，海拔 150~300 米。有些地方可看到一、二級(jí)階地，階地與階地之間高差3~4 米。 資源 XX 以農(nóng)為本，物產(chǎn)豐富。境內(nèi)蘊(yùn)藏鐵、錳、煤、石墨、鉆、紅柱石、滑石、石膏、麻石、石灰石、石英石、砂金等礦，尤以紅柱石儲(chǔ)藏量大，冠蓋中南五省。年平均氣溫 ℃ ，降水量 1430 毫米，無(wú)霜期 280 天，日照 1700小時(shí)，但空間分布不均，自東南向西北逐漸遞減。主流、支流多處分義叉，整個(gè)形狀似樹枝遍布全縣各個(gè)角落。 洪水成果 表 集雨面積 頻率 (%) （ km) 1 2 5 10 20 50 2021 2544 2280 2020 1660 1380 1100 693 洪水成因及特征： XX 河 洪水主要是暴雨形成，一般多發(fā)在 5— 9 月份，發(fā)生暴雨洪水的機(jī)率占全年的 80%以上。年降雨過(guò)程有兩個(gè)高峰期，分別為 6 月和 8 月，降雨時(shí)段與農(nóng)作物生長(zhǎng)基本同步，能滿足農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要。盡管這個(gè)項(xiàng)目才剛剛啟動(dòng)，但這里早已是周邊地區(qū)的游覽觀光的休閑勝地，很多游客租乘小船游覽 XX 江。相傳有佛緣的人，在月圓之夜能看到眾羅漢拜月的妙境。 “ 一軸 ” ：指 XX 新區(qū)建設(shè)的主軸線，也是縱貫城市南北的功能主軸。改善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)以多層、高密度住宅為主；新區(qū)居住項(xiàng)目區(qū)：指分布在五一路以西、七一路以北的居住用地，依托行政中心的建設(shè)發(fā)展，建設(shè)以多層、高密度住宅為主；江南居住項(xiàng)目區(qū)：指分布于 XX 江以南的居住用地，可發(fā)展部分高檔居住用地?，F(xiàn)有城市市區(qū)居民 5 萬(wàn)人， 2021 年城市規(guī)劃人口 萬(wàn)人， 2020 年城市規(guī)劃人口 10 萬(wàn)人。其他居住項(xiàng)目區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目區(qū)中設(shè)置相應(yīng)的行政辦公用地。 3）教育科研用地 保留城區(qū) XX 中學(xué)，并進(jìn)行擴(kuò)建整理。居住區(qū)的文化娛樂用地和居住區(qū)級(jí)公建結(jié)合規(guī)劃布置。新建居住區(qū)中，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置 小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，組團(tuán)內(nèi)布置兒童活動(dòng)場(chǎng)地，XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 21 形成合理的體育設(shè)施系統(tǒng)。年末總?cè)丝?408454 人，其中城區(qū)人口 11萬(wàn)人，人口出 生率 ‰ ，自然增長(zhǎng) 率 ‰， 年內(nèi)最高氣溫 ℃，最低氣溫 ℃，年降水量 毫米。全縣大力開展“工業(yè)園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，縣工業(yè)園區(qū)完成“五通一平”工作；標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)累計(jì)投入資金 2400 萬(wàn)元，建成面積 萬(wàn)平方米；著力培育新型骨干 企 業(yè)， 積 極支 持 永 昌貴 金 屬有 限公 司 創(chuàng)建 環(huán)保 明 星企業(yè)，成功獲省環(huán)評(píng)批文， 2021 年完成投資 3800 萬(wàn)元，一XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 22 期工程已竣工投產(chǎn)；日產(chǎn) 2500 噸新型干法水泥廠正式啟動(dòng)建設(shè)；引進(jìn)湖南西城集團(tuán)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，完成戰(zhàn)略框架合作協(xié)議；成功引進(jìn)香港冠輝集團(tuán)建設(shè)服裝加工園。 XX 縣再次被授予“湖南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”，全 國(guó) 糧食 主 產(chǎn)縣 、全 國(guó)商 品 糧基 地縣 地 位進(jìn) 一步 得 到鞏固；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到 7 家，坪上食用菌有限公司被授予“全國(guó)食用菌行業(yè)十大龍頭企業(yè)”， XX 縣成為中南五省最大的食用菌生產(chǎn)基地；發(fā)展優(yōu)質(zhì)烤煙 萬(wàn)畝，完成煙葉收購(gòu) 萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)稅收 750 余萬(wàn)元；油菜生產(chǎn)成功擠進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)縣行列。陶藝文化成為 XX 獨(dú)具特色的“藝術(shù)之花”。房地產(chǎn)開發(fā)來(lái)勢(shì)喜人， 2021 年已完成投資 億元，竣工、在建商品住宅面積 萬(wàn)平方米，銷售面積 1l 萬(wàn)平方米，創(chuàng)稅收 1450 萬(wàn)元。 2021 年全縣制定村莊建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)宜居新村建設(shè)，涌現(xiàn)出橋石、岸下、山塘、石門、竹山、樸塘、水垅、大來(lái)等一大批示范村，其中橋石被評(píng)為“湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村”； 2021 年全縣累計(jì)投入水利建設(shè)資金 7200 萬(wàn)元，完成各類工程 5600處，榮獲“省水利建設(shè)十強(qiáng)縣”、市水利建設(shè)第一名 ；完成渡口鄉(xiāng)、禾市鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積 800 公頃，土地開發(fā)整理項(xiàng)目 4 個(gè)、總面積 公頃，耕地保護(hù)工作取得新成效，被評(píng)為“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)縣”；投入 1545 萬(wàn)元，完成農(nóng)村電力農(nóng)網(wǎng)改造工程；投入資金800 余萬(wàn)元，新建農(nóng)村沼氣池 1637 口；投入資金 2500 萬(wàn)元，完善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，建成標(biāo)準(zhǔn)化烤煙房 761 棟；推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，落實(shí)“農(nóng)家店” 46 個(gè)；推廣各類新型農(nóng)機(jī)具 3249 臺(tái) (套 )，全縣農(nóng)機(jī)化率達(dá)到70％；大力推進(jìn)農(nóng)村有線電視“村村通”工程，全縣 21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通有線電視及農(nóng)村數(shù)字 電視。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌，農(nóng)民參合率達(dá) 90％；人民醫(yī)院二期工程建設(shè)項(xiàng)目基本完工，中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已啟動(dòng)。 存在的問題和困難：全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的問題仍然比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，中心城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，政務(wù)環(huán)境、招商引資環(huán)境和生態(tài)居住環(huán)境都離建設(shè)富裕文明、民主開放、和諧美麗新 XX 目標(biāo)有很大差距，改善民生的層次總體偏低。同時(shí)，全國(guó) 35 個(gè)主要監(jiān)測(cè)城市綜合地價(jià)增長(zhǎng)率為 %，全國(guó)重點(diǎn)城市綜合地價(jià)呈平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)。 湖南省土地市場(chǎng)運(yùn)行情況 XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 28 湖南省國(guó)土資源廳最新公布數(shù)據(jù)顯示，自 2021 年以來(lái)總體呈現(xiàn)波動(dòng)式上升態(tài)勢(shì)的湖南土地市場(chǎng)， 2021 年通過(guò)招拍掛方式出讓地占出讓土地總面積的 %，為近年來(lái)新高。而商服用地供應(yīng)量同比增長(zhǎng)了 %，所占比例同比增長(zhǎng)了 個(gè)百分點(diǎn)。如今的縣城，街道寬闊、霓虹閃爍、花團(tuán)錦簇、綠樹成蔭、XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 29 車水馬龍，充滿生機(jī)與活力。 項(xiàng)目升值潛力分析 項(xiàng)目地處 XX 縣城區(qū)西南面，按 《 XX 縣城市總體規(guī)劃》（ 2021— 2020） ，該用地規(guī)劃為 “ 一帶 ” ：即沿 XX 江的濱 江綠帶。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。 投資總量快速擴(kuò)大。 縣城面貌日新月異。 b）當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)需求增長(zhǎng)較快。 從長(zhǎng)期看 ， XX 縣房地產(chǎn)將有較好的發(fā)展前景。根據(jù) 《 XX 縣城市總體規(guī)劃》 ，項(xiàng)目所處地帶將 是未來(lái)幾年 縣城建設(shè) 著力打造的 沿江風(fēng)景區(qū)，使本項(xiàng)目具有高于其它區(qū)域地塊更高的升值預(yù)期。 土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址總用地面積為 公頃（合 畝 ），其中：國(guó)有土地 公頃，集體土地 公頃。XX 水利綜合治理工程 可行性研究報(bào)告 郴州國(guó)際工程咨詢公司 34 XX 江順地勢(shì)由東南向西北流貫全境。 地質(zhì)和水文 A、 地質(zhì)：縣境處于羅霄山脈的中段，武功山綿延于東北、萬(wàn)洋山蜿蜒于東南，五峰仙山體屹立在西南角，醴攸盆地從北向中部延伸，由于地勢(shì)輪廊所致，地表形態(tài)表現(xiàn)出山、丘、崗、平相近。如關(guān)王鄉(xiāng)的紅巖、坦峽、杞林、栗山村和新洲鄉(xiāng)、坪上鄉(xiāng)及羊腦鄉(xiāng)這大部分，主要由紅巖、變質(zhì)板巖組成，地表波狀起伏，海拔 150~300 米。有些地方可看到一、二級(jí)階地，階地與階地之間高差3~4 米?？h內(nèi)河流大多屬山 地型，流程短，落差大，水能資源豐富，縣域水資源總量 57 億立方米。 城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會(huì)環(huán)境條件 本項(xiàng)目符合 《 XX 縣 總體規(guī)劃》（ 2021— 2020） 、《 XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要 》和 《 XX 縣水利建設(shè) 規(guī)劃》 等相關(guān)要求。 b）社會(huì)環(huán)境條件 在本項(xiàng)目前期工作開展過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣o予了高度的重視，各級(jí)地方政府和相關(guān)部門都以實(shí)際行動(dòng)全力支持和配合本項(xiàng)目的前期研究工作， 項(xiàng)目區(qū)居民 也積極配合 ，為本項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。沿線電力資源豐富，工程用電可與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T協(xié)商解決 。 編制依據(jù) a）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； b）《 XX 縣城總體規(guī)劃》； c）實(shí)測(cè) 1/2021 現(xiàn)狀地形圖； d）國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范； e） XX 縣