【正文】 ? 以社會(huì)人為假設(shè)為基礎(chǔ)和前提的人本管理 ? 三種理論基礎(chǔ)：人群關(guān)系學(xué)、行為科學(xué)和以人為本理論。 ? 知識(shí)單元是按一定規(guī)范凝聚起來的，因此知識(shí)體系的內(nèi)核一般說是相對(duì)穩(wěn)定的，形成科學(xué)的范式。當(dāng)新知識(shí)單元不斷產(chǎn)生和積累，并且對(duì)原有的規(guī)范形成挑戰(zhàn)，直至規(guī)范發(fā)生革命性變革（科學(xué)革命） 13 科學(xué)的結(jié)構(gòu) 2020/6/22 7 ? 134 科學(xué)體系結(jié)構(gòu)（樹型結(jié)構(gòu)與網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)） ? 科學(xué)的發(fā)展使得科學(xué)體系得到不斷地完善 ? 從一個(gè)學(xué)科的局部看，一個(gè)具體學(xué)科經(jīng)常表現(xiàn)出來的是一種樹型結(jié)構(gòu)，不斷增長的樹梢就象不斷發(fā)展著的學(xué)科前沿 ? 從科學(xué)體系的宏觀上分析，學(xué)科發(fā)展中除了存在繼承性特征外，還存在著相互交叉融合的特征，科學(xué)體系中存在著大量的交叉學(xué)科、橫斷學(xué)科，這種交叉和融合既可以表現(xiàn)在小學(xué)科之間，也可以表現(xiàn)在自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社會(huì)科學(xué)之間 ? 科學(xué)體系具有復(fù)雜的，縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu) 13 科學(xué)的結(jié)構(gòu) 2020/6/22 8 ? 認(rèn)識(shí)職能（人類對(duì)自然過程和人類社會(huì)發(fā)展過程的認(rèn)識(shí)主要來源于科學(xué)研究，認(rèn)識(shí)功能又派生出預(yù)測(cè)功能） ? 生產(chǎn)職能（科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重要組成部分，促進(jìn)著人類的生產(chǎn)活動(dòng)） ? 社會(huì)職能（科學(xué)是社會(huì)的進(jìn)步力量，推動(dòng)人類社會(huì)的不斷進(jìn)步） ? 調(diào)節(jié)職能（科學(xué)提供了人類調(diào)節(jié)自然和人類社會(huì)本身的能力 ） 14 科學(xué)的職能 2020/6/22 9 ? 積累與突破（科學(xué)技術(shù)都是在前人的基礎(chǔ)上發(fā)展的，量變到質(zhì)變） ? 分支與交叉（各個(gè)學(xué)科的不斷向前發(fā)展和各學(xué)科之間的交叉與融合） ? 協(xié)調(diào)發(fā)展（科學(xué)技術(shù)在按照自身的規(guī)律發(fā)展的同時(shí)，也必須遵循社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)互相作用、協(xié)調(diào)發(fā)展） 15 科學(xué)發(fā)展的規(guī)律與趨勢(shì) 2020/6/22 10 ? 科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)與特點(diǎn) ? 科學(xué)研究的規(guī)模日益擴(kuò)大 ? 科學(xué)研究的速度越來越快 ? 科學(xué)研究活動(dòng)日益全球化 ? 學(xué)科之間的交叉融合強(qiáng)化 ? 科學(xué)與社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合 15 科學(xué)發(fā)展的規(guī)律與趨勢(shì) 2020/6/22 11 ? 科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的層次性決定了科技管理的組織體系具有層次性的特征 國家層次（國家與國際） 區(qū)域?qū)哟危ㄐ姓^(qū)域與特定區(qū)域） 領(lǐng)域?qū)哟危▽W(xué)科領(lǐng)域與行業(yè)領(lǐng)域） 獨(dú)立組織（科學(xué)研究的執(zhí)行機(jī)構(gòu)） 內(nèi)部組織（機(jī)構(gòu)內(nèi)部的各類組織） 16 科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的層次性 2020/6/22 12 黨中央 國務(wù)院 人大政協(xié) 國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組 國家計(jì)委 科技部 經(jīng)貿(mào)委 科工委 教育部 財(cái)政部 中國科學(xué)院 中國工程院 基金會(huì) 科研院所 高校 國防科研 企業(yè) 轉(zhuǎn)制院所 2020/6/22 13 ? 科技管理的層次性 ? 科學(xué)研究組織的層次性決定了科技管理組織體系的層次性 ? 我國科學(xué)技術(shù)管理體制的體系框架 ? 國家層次（決策：國務(wù)院科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組；監(jiān)督咨詢：全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、全國政協(xié)科技委員會(huì)；管理：國家科技部、國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、國防科工委、財(cái)政部、人事部等；執(zhí)行：中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、教育部等） 16 科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的層次性 2020/6/22 14 ? 171 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) ? 國立科研院所（國家目標(biāo)） ? 高等學(xué)校（基礎(chǔ)研究、科學(xué)教育） ? 企業(yè)（創(chuàng)新體系、技術(shù)中心） ? 非營利研究機(jī)構(gòu)（公共產(chǎn)品與服務(wù)） 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)執(zhí)行主體 2020/6/22 15 ? 172 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新支撐體系 ? 科技情報(bào)文獻(xiàn)機(jī)構(gòu) ? 人才引進(jìn)、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu) ? 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu) ? 儀器設(shè)備服務(wù)機(jī)構(gòu) ? 會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、咨詢機(jī)構(gòu) ? 國際交流合作服務(wù)機(jī)構(gòu) ? 其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu) 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)執(zhí)行主體 2020/6/22 16 ? 173 國立科研機(jī)構(gòu)的管理問題 ? 國立科研機(jī)構(gòu)的組織目標(biāo) ? 國立科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則 ? 國立科研機(jī)構(gòu)的組織方式（領(lǐng)導(dǎo)體制） ? 國立科研機(jī)構(gòu)的資源配置 ? 國立科研機(jī)構(gòu)的考核標(biāo)準(zhǔn) 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)執(zhí)行主體 2020/6/22 17 ? 174 科研機(jī)構(gòu)組織的設(shè)置 ? 三種基本模式 ? 一是按層次設(shè)置，如基礎(chǔ) /應(yīng)用 /試驗(yàn)發(fā)展 /中試 /推廣 ? 二是按學(xué)科設(shè)置，如物理 /化學(xué) /醫(yī)藥 /冰箱 /電視等 ? 三是按問題設(shè)置，如環(huán)境保護(hù) /荒漠化 /健康 /軍品 ? 這三種模式也是科學(xué)研究活動(dòng)的三個(gè)維度，一個(gè)科研機(jī)構(gòu)的組織設(shè)計(jì)中，常常需要同時(shí)兼顧這三種模式，常見的是以一種模式為主要模式，再以特殊方式（如開放實(shí)驗(yàn)室 /中試基地/工程中心 /虛擬組織 /以問題為導(dǎo)向的項(xiàng)目 /跨學(xué)科的聯(lián)席會(huì)議等形式照顧到科學(xué)研究活動(dòng)對(duì)其他組織模式的需要 17 科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)執(zhí)行主體 2020/6/22 18 ? 181 “經(jīng)濟(jì)人”與物本管理 ? 以經(jīng)濟(jì)人為基礎(chǔ)和前提的物本管理 ? 人是經(jīng)濟(jì)人，是經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，主要是為金錢而工作，為物質(zhì)生活而生存。 ? 人群關(guān)系學(xué)：強(qiáng)調(diào)工人獲得集體的承認(rèn)和安全比物質(zhì)刺激更重要，心理因素和社會(huì)地位 ? 行為科學(xué)：重視人的因素以及人和社會(huì)的關(guān)系，重視人的外在關(guān)系行為，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)人自愿發(fā)揮出力量。 ? 這是企業(yè)技術(shù)中心制度建設(shè)的目標(biāo)。 ? 科技政策可以粗略地分為科技發(fā)展政策和科技改革政策。 ? 科技政策對(duì)科技活動(dòng)的影響是全方面的。 ? 例如：在職稱評(píng)定中，如果每年有一定的名額限制，在對(duì)申請(qǐng)晉升者的評(píng)估就可能或多或少地帶有選優(yōu)的因素，