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正文內(nèi)容

215215215215215215公司關(guān)于開展物資供應(yīng)效能監(jiān)察的通知-wenkub

2024-11-18 22 本頁面
 

【正文】 由公司物資管理委員會成員分別按內(nèi)容打分,按得分高低確定中標(biāo)單位,使評標(biāo)定標(biāo)過程更具規(guī)范性、操作性和廣泛性,受到了投標(biāo)廠家的廣泛贊譽。笫四,及時向物資采購部門提出工作建議。(二)加強對大宗物資采購的效能監(jiān)察在物資采購效能監(jiān)察中,本著服務(wù)不代替,參與不包辦的原則,全面推行招標(biāo)比價采購,加強對采購成本過程的效能監(jiān)察。沈東熱源管網(wǎng)是2根直徑920管,新北熱電是2根直徑529和325的管道,如果采用同溝敷設(shè)的方式,鋼筋混凝土地溝斷面將達到4x4m,不僅造價高而且工期長。組織具有專業(yè)知識,又掌握政策法規(guī)的人員組成效能監(jiān)察辦公室,針對監(jiān)察項目,成立監(jiān)察工作組,具體負責(zé)口常的監(jiān)督監(jiān)察工作,組織召開工作會議,明確監(jiān)察工作的任務(wù)和要求,講清監(jiān)察的方式和方法。領(lǐng)導(dǎo)重視,依靠制度,工作到位,初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機制。因此,我們利用黨風(fēng)廉政教育及《惠天熱電報》等宣傳形式和宣傳載體,加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對效能監(jiān)察工作目的和意義的認識,增強了做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任意識和自覺意識,破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認識,統(tǒng)一了思想,形成了共識,認識到了效能監(jiān)察在改善管理,提高工作效率和經(jīng)濟效益,促進廉政建設(shè)中的重要作用,視效能監(jiān)察工作是強化企業(yè)管理的重要措施,是企業(yè)管理工作的重要組成部分,是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求,是源頭預(yù)防,關(guān)口前移的重要手段?,F(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下,不妥之處請批評指正。是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段。所有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)原始記錄是否真實,是否存在隱瞞虛報的現(xiàn)象。廢舊物資出庫是否辦理出庫手續(xù)。檢查是否嚴格執(zhí)行廢舊物資管理制度,廢舊物資的確認是否經(jīng)有關(guān)部門鑒定和領(lǐng)導(dǎo)審批。一質(zhì)保到期后,退款手續(xù)是否完備。檢查出庫物資有無以領(lǐng)代耗、領(lǐng)用后疏于管理、損失浪費等現(xiàn)象發(fā)生。檢查倉庫保管人員是否定期進行貨物盤點、執(zhí)行盤庫和對賬制度,記錄是否清晰。第八條 對倉儲環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查倉庫貨物編號、保管卡.、物資賬、是否齊全,賬、卡、物是否相符,字跡清楚無涂改痕跡。檢查有無將達到招標(biāo)規(guī)定的項目拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為。檢查采購人員是否調(diào)查市場綜合信息的情況,是否貨比三家,是否簽訂購貨合同。第四條 對物資計劃環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查編制物資備品備件計劃時是否進行了平衡利庫工作,是否貫徹了厲行節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧的原則。第三條 對物資管理人員及部門的監(jiān)察:檢查物資管理工作人員是否具備相關(guān)業(yè)務(wù)知識,是否嚴格按照崗位規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程開展工作,是否存在失職、讀職、營私舞弊等損害企業(yè)利益的行為。對制度執(zhí)行情況的監(jiān)察(1)檢查在物資計劃、采購、驗收、倉儲、廢舊物資處理等環(huán)節(jié)中是否存在有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的情況。(3)檢查是否制訂了物資采購管理辦法,是否嚴格按照國家、集團公司、分公司的有關(guān)規(guī)定制定了招標(biāo)管理辦法。第四階段:10月21日—10月30日,總結(jié)階段。第三階段:10月1日—10月20日,檢查階段。各單位要對物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察項目做出安排部署,成立物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制訂實施方案,統(tǒng)一部署,突出重點,提出要求,落實責(zé)任。同時,要確保開展此項工作必需的監(jiān)察力量和條件,務(wù)求取得工作實效。開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察,是降低物資供應(yīng)風(fēng)險,保證公司物資采購工作高效有序進行的重要措施;是強化物資供應(yīng)重點領(lǐng)域監(jiān)管,規(guī)范采購行為,堵塞管理漏洞,杜絕暗箱操作,提高企業(yè)效益,預(yù)防腐敗,防止違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要手段;對促進物資采購管理各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,促進川煤集團整體優(yōu)勢的進一步發(fā)揮,具有十分重要的意義。任組長,任副組長,、為成員,負責(zé)全公司物資供應(yīng)管理專項效能監(jiān)察的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作。,防止發(fā)生違紀(jì)違法事件。、合同執(zhí)行情況、財務(wù)結(jié)算及爭議糾紛處理情況;檢查物資采購計劃的報送及執(zhí)行情況。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、立項依據(jù)根據(jù)四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》(川煤監(jiān)〔2011〕9號)和廣能公司《關(guān)于開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察的通知》(廣能監(jiān)〔2011〕213號)立項。二、監(jiān)察對象及范圍公司及所屬各單位2011年度物資供應(yīng)管理。,檢查購買、運輸環(huán)節(jié)控制情況。,并采取措施,建章立制,堵塞漏洞。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察審計部部,兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作。因此,各單位要站在保障國有資產(chǎn)安全、切實維護法規(guī)制度的嚴肅性和保護干部政治前途的高度,按照川煤集團的統(tǒng)一安排,認真開展本次物資供應(yīng)管理專項效能監(jiān)察工作。第二階段:9月20日—9月30日,項目實施階段。公司效能監(jiān)察小組組織力量對各單位物資供應(yīng)管理進行檢查,檢查的內(nèi)容有:物資供應(yīng)管理制度、計劃管理、招標(biāo)(或比價)管理、合同管理、采購管理、供應(yīng)(領(lǐng)用)管理、庫存管理、貨款管理和材料回收利用管理等管理程序、監(jiān)控環(huán)節(jié)、防范措施,以及效能監(jiān)察自查自糾問題的整改落實、完善制度情況。公司要認真總結(jié)此次專項效能監(jiān)察工作所取得的成績和經(jīng)驗,通報各單位開展物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察情況,揭示物資供應(yīng)管理工作中存在的問題,并提出恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)察處理意見或建議意見,促進各單位改善和加強物資供應(yīng)管理,提升企業(yè)管理水平。(4)檢查是否制訂了物資驗收及倉儲管理制度、進出庫制度、交接制度、對賬制度、盤庫制度等。(2)檢查是否存在因不執(zhí)行相關(guān)制度或執(zhí)行制度不到位而損害企業(yè)利益的情況。檢查物資管理部門是否認真履行管理職能,定期對內(nèi)部工作人員進行廉潔從業(yè)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。,是否履行了審批手續(xù),手續(xù)是否齊備并且符合相關(guān)制度要求,是否保證合理庫存量。檢查采購人員對定點供應(yīng)商是否審查了供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營許可證等,是否調(diào)查了供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽等情況,是否進行了招標(biāo)及價格談判,合同簽訂是否規(guī)范。第六條 對物資采購招標(biāo)工作的監(jiān)察:檢查物資采購招標(biāo)工作是否按照分公司招標(biāo)管理辦法的要求進行。檢查倉庫布局是否合理,內(nèi)外清潔,作業(yè)道暢通。第九條 對出庫環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查領(lǐng)料人的領(lǐng)料單項目填寫是否齊全、是否經(jīng)領(lǐng)用材料部門負責(zé)人審核簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十條 對稽核環(huán)節(jié)的監(jiān)察:稽核人員是否定期核對材料明細賬與倉庫材料臺賬,是否核對總賬與明細賬,賬目是否核對準(zhǔn)確、清晰。檢查大宗物資訂購過程的合同、憑證.、賬簿記錄是否完整、正確。確認的廢舊物資是否及時人庫,有無擅自處理廢舊物資的現(xiàn)象。第十三條 對統(tǒng)計環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查統(tǒng)計人員是否按要求進行分類統(tǒng)計。第十四條 對物資經(jīng)濟活動分析環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查物資管理部門是否定期組織召開物資經(jīng)濟活動分析會,對當(dāng)月庫存量、采購計劃、采購成本、物資周轉(zhuǎn)速度、采購價格等進行分析,查找存在的問題,落實責(zé)任和制定整改措施。是對企業(yè)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,是一種高層次的管理和監(jiān)督。一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保效能監(jiān)察工作的順利進行效能監(jiān)察的實質(zhì)是服務(wù)、是參與,即服務(wù)經(jīng)濟工作、參與企業(yè)管理。做到了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一落實,較好地實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作與企業(yè)各項管理工作的統(tǒng)一。二、結(jié)合實際,突出重點,積極開展效能監(jiān)察工作惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在實施效能監(jiān)察過程中,不斷努力探索操作性強的監(jiān)察程序和新的工作方式、方法,扎實有效地開展效能監(jiān)察,取得了一定成效。第二,選題立項。經(jīng)過對原方案在技術(shù)和經(jīng)濟等多方面比較,決定改變原設(shè)計方案,在聯(lián)合路上規(guī)劃出沈東熱源管網(wǎng)的直埋管位。笫一,做好選題立項工作,主動了解和掌握公司物資采購計劃和市場信息。如去年,我們對煤炭采購開展效能監(jiān)察。(三)抓住職工關(guān)注的熱點問題,開展效能監(jiān)察企業(yè)效能監(jiān)察工作既是提高經(jīng)濟效益,提高全員工作效率,保證人員職務(wù)廉潔性的重要途徑,也是維護職工群眾切身利益的有效手段。三、注重實效,把握實質(zhì),充分發(fā)揮了效能監(jiān)察作用惠天熱電公司為實現(xiàn)效益最大化的企業(yè)經(jīng)營工作目標(biāo),在企業(yè)管理的各個領(lǐng)域認真開展效能監(jiān)察,促進了企業(yè)管理的規(guī)范化運作,堵塞漏洞,完善制度,從而達到了提高效益和效率的目的,充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,取得了兩個文明建設(shè)的實際成果。兩年來,工程管理人員和物資采購人員拒絕了各種形式的宴請和高消費娛樂活動,做到了嚴格要求,廉潔自律,樹立了良好的企業(yè)形象。通過開展效能監(jiān)察,過河、過橋、過路費節(jié)省800萬元,馬路挖掘費節(jié)省375萬元,共節(jié)省資金2425萬元。幾年來,我們在開展效能監(jiān)察工作上所取得的成績和企業(yè)發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有很大差距。今年公司系統(tǒng)效能監(jiān)察共立項目66項,為改善企業(yè)管理提出建議98條,建立或修訂了199項規(guī)章制度,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益或避免經(jīng)濟損失共1467萬元。尤其在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中,許多單位的行政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組織制定清產(chǎn)核資效能監(jiān)察實施方案,協(xié)調(diào)解決本單位清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作,了解工作進展情況,監(jiān)督各項工作要求的貫徹和執(zhí)行,確保了清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作的順利進行。首先建立了一系列相關(guān)的監(jiān)督制度。全年監(jiān)督小組共參加公司大規(guī)模設(shè)備評標(biāo)會41次,涉及招標(biāo)設(shè)備80余項,節(jié)約資金4335萬元。第三,為了使效能監(jiān)察工作規(guī)范化操作,能夠認真貫徹落實上級關(guān)于效能監(jiān)察工作的有關(guān)要求,結(jié)合公司實際,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定了《北京電力公司效能監(jiān)察實施細則》等規(guī)章制度,明確了工作原則、工作重點和工作要求,使效能監(jiān)察工作形成了從立項填報、組織實施、直到成果評選一整套較為完整、規(guī)范的管理體系。針對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人員新、工作內(nèi)容新,業(yè)務(wù)知識有限的現(xiàn)狀,公司采用專題培訓(xùn)、工作交流、網(wǎng)上介紹等多種方式,指導(dǎo)基層監(jiān)察人員對效能監(jiān)察工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和理解;分階段、有重點地對基層單位進行走訪,了解工作中存在的難點和問題,研究制定有針對性的改進措施,并適時提出工作建議,及時掌握了基層效能監(jiān)察項目的進展情況,推動了公司效能監(jiān)察工作整體的深入開展,取得了較好的效果。效能監(jiān)察能否取得好的效果,選題立項是一個重要環(huán)節(jié)。企業(yè)監(jiān)察工作具有“糾偏、懲處、教育、保護”四項職責(zé),效能監(jiān)察工作只有深入到企業(yè)內(nèi)部,對生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)全面掌握和了解,才能真正發(fā)揮效能監(jiān)察對企業(yè)規(guī)范管理的促進作用。——預(yù)防性,就是要通過監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)對工作產(chǎn)生的不利因素,以便預(yù)防和阻止各種問題的發(fā)生,使企業(yè)減少損失,防患于未然?;鶎痈鲉挝环e極響應(yīng),分別就開展效能監(jiān)察工作的基本情況、取得的經(jīng)驗和成效、存在的困難等問題進行了認真深入的探討,并為今后更好地開展工作提出了許多寶貴的建議,拓寬了工作視野和思路,堅定了信心,明確了方向,為今后更好地開展效能監(jiān)察工作積累了經(jīng)驗。為了使長期欠繳電費的問題在清產(chǎn)核資中得到妥善處理,公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)清產(chǎn)核資人員到現(xiàn)場督辦、清理、尋找有效證據(jù),效能監(jiān)察小組的成員積極做好服務(wù)。進一步了解企業(yè)的資產(chǎn)及財務(wù)狀況,完善了企業(yè)基礎(chǔ)管理。這些成果從不同方面展現(xiàn)了公司開展效能監(jiān)察的工作水平。公司各級領(lǐng)導(dǎo)積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察工作,為監(jiān)察部門參與到各種經(jīng)營活動中去并順利開展工作提供了保障。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察人員的主觀能動性是順利完成效能監(jiān)察項目的重要因素效能監(jiān)察的主體是監(jiān)察部門,監(jiān)察人員在效能監(jiān)察中有著不可替代的作用,效能監(jiān)察的效果與監(jiān)察人員的工作密切相連。要把這項工作深入持久地開展下去并取得實效,在有些方面還有待提高:宣傳的力度有待加大現(xiàn)在很多同志對效能監(jiān)察工作的理解不夠全面,這種情況不利于效能監(jiān)察工作的開展。目前效能監(jiān)察工作沒有象黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、精神文明建設(shè)責(zé)任制那樣具有明確的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,配套制度也不夠完善,對效能監(jiān)察工作的開展造成一定的影響。目前我們開展效能監(jiān)察所采用的方法和手段還不夠豐富,可操作性也有待提高,這些都影響了效能監(jiān)察工作成果的實現(xiàn)。結(jié)合國網(wǎng)公司的精神,我們在今后要注意抓好以下工作:做好效能監(jiān)察的宣傳教育提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的認識,是搞好效能監(jiān)察工作的前提。加強效能監(jiān)察隊伍建設(shè)要從以下幾方面加強效能監(jiān)察隊伍的建設(shè):一是加強教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì),要采取多種渠道和形式,定期組織現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員進行企業(yè)管理和
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