【正文】 有限，不能發(fā)現(xiàn)深層次的問題，不能適應(yīng)工作要求的需要，因此加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)就顯得尤為重要。這樣，效能監(jiān)察工作才會(huì)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大職工群眾的支持與配合。業(yè)務(wù)部門的密切配合是效能監(jiān)察項(xiàng)目成敗的重要條件在具體工作中，處理好與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，以客觀公正、平等和氣、謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度會(huì)同業(yè)務(wù)部門開展工作，以爭取業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和職工的理解與支持，積極配合效能監(jiān)察工作的進(jìn)行，這是決定效能監(jiān)察成敗的重要條件。為了總結(jié)效能監(jiān)察的成功經(jīng)驗(yàn)，推廣效能監(jiān)察的優(yōu)秀成果，根據(jù)全年的工作安排和年初印發(fā)的《北京電力公司效能監(jiān)察成果評(píng)選辦法》，公司對(duì)基層各單位最終申報(bào)的29個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目材料組織了評(píng)審。例如，在清產(chǎn)核資效能監(jiān)察工作中，許多單位采取各種有效的監(jiān)察措施，推動(dòng)了清產(chǎn)核資工作。——制約性，就是要在實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的全過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范從業(yè)行為，糾正工作偏差，保證本單位經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施效能監(jiān)察項(xiàng)目過程中，各單位監(jiān)察室從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同內(nèi)容的效能監(jiān)察項(xiàng)目，抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展工作。組建了由監(jiān)察室、審計(jì)部和法律事務(wù)處共同參與的招標(biāo)監(jiān)督小組對(duì)公司大宗物資招標(biāo)采購工作程序的過程進(jìn)行監(jiān)督。完善制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)公司兩級(jí)全面開展效能監(jiān)察工作，今年還是第一年，工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)，力量也顯得相對(duì)薄弱。扎實(shí)工作努力進(jìn)取開創(chuàng)效能監(jiān)察工作新篇章效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門融入企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)監(jiān)督管理體系的必然要求，是防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。2001年，沈東熱源廠一期工程建設(shè)，通過委托招標(biāo)和公開招投標(biāo)，主要設(shè)備費(fèi)節(jié)省470萬元，施工費(fèi)節(jié)省300萬元，監(jiān)理費(fèi)節(jié)省90萬元。惠天熱電公司自2000年開始對(duì)干部人事制度進(jìn)行改革，引入競(jìng)爭機(jī)制，實(shí)行中層副職領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗，先后共有競(jìng)聘崗位75個(gè)，參加競(jìng)聘人員341人，有75人通過競(jìng)聘走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，占公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的56％。笫三，參加投標(biāo)單位的合同評(píng)審和定標(biāo)。如去年，我們對(duì)沈東熱源廠一期工程熱網(wǎng)管線工程開展效能監(jiān)察，通過對(duì)設(shè)計(jì)方案的審定，現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)新北熱電的熱網(wǎng)管線已將主要干支道路占滿，沈東熱網(wǎng)敷設(shè)只能與新北熱網(wǎng)同溝敷設(shè)。（三）建章立制，為開展效能監(jiān)察提供了重要依據(jù)結(jié)合效能監(jiān)察工作的實(shí)際，從健全制度，堵塞漏洞入手，先后制定并實(shí)施了《審計(jì)監(jiān)察管理規(guī)定》、《物資管理規(guī)定》、《內(nèi)部工程招標(biāo)管理規(guī)定》、《行風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》、《在工程建設(shè)勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理中實(shí)行廉政責(zé)任書制度的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大項(xiàng)工程建設(shè)和大宗物資采購工作中廉潔自律的規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)章制度，基本形成了行為有規(guī)范，管理有標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)察有依據(jù)。兩年來，惠天熱電公司共開展效能監(jiān)察4項(xiàng)，子項(xiàng)12項(xiàng)，完善和建立各項(xiàng)管理制度6項(xiàng)，降低物資采購成本1216萬元，節(jié)約工程資金2425萬元，較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的服務(wù)和保障作用。檢查統(tǒng)計(jì)報(bào)表的項(xiàng)目完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第十二條 對(duì)廢舊物資環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查是否建立廢舊物資倉庫及臺(tái)賬。檢查倉庫保管人員發(fā)料后是否登記材料臺(tái)賬，記錄完整。檢查倉庫保管人員是否做好驗(yàn)收記錄，是否開具入庫憑證，及時(shí)進(jìn)行入庫賬務(wù)處理。第五條 對(duì)物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查采購人員是否按照采購計(jì)劃進(jìn)行采購，所采購的物資名稱、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量是否符合要求。檢查計(jì)量設(shè)備的維護(hù)臺(tái)賬、運(yùn)行日志和報(bào)表、誤差檢驗(yàn)記錄.、定期校驗(yàn)記錄是否完備，校驗(yàn)單位是否具有國家認(rèn)定的計(jì)量資質(zhì)。(2)檢查是否制訂了物資計(jì)劃管理辦法，對(duì)物資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和核查環(huán)節(jié)的指標(biāo)體系、業(yè)務(wù)程序、異常情況的處理等作了詳細(xì)規(guī)定。各單位物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察自查自糾報(bào)告、整改落實(shí)材料于9月30日前報(bào)公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各單位要結(jié)合本單位物資供應(yīng)管理的實(shí)際情況，做好摸底調(diào)查，制定切實(shí)可行的工作方案，突出監(jiān)察重點(diǎn)，提出明確要求。四、組織領(lǐng)導(dǎo)物資供應(yīng)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的組織形式，公司成立物資供應(yīng)管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組。三、監(jiān)察重點(diǎn)。各單位按照實(shí)施方案組織精干人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開展工作，特別要針對(duì)監(jiān)察重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題認(rèn)真進(jìn)行檢查和自查自糾；對(duì)監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)匯報(bào)給本單位效能監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)研究處理、落實(shí)整改；對(duì)特別重大的問題，應(yīng)及時(shí)向公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。特此通知二〇一一年九月十四日第二篇：物資管理效能監(jiān)察物資管理效能監(jiān)察操作規(guī)程第一條對(duì)物資管理制度的監(jiān)察:對(duì)制度建立、完善情況的監(jiān)察(l)檢查是否按照集團(tuán)公司、分公司物資管理規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制訂了物資管理辦法，對(duì)物資的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、入庫、倉儲(chǔ)、出庫、結(jié)算、廢舊物資處理等環(huán)節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定。第二條 對(duì)物資計(jì)量設(shè)備的監(jiān)察:檢查是否按物資管理要求配備了計(jì)量設(shè)備，計(jì)量設(shè)備是否為國家認(rèn)定的合格產(chǎn)品。檢查物資使用計(jì)劃填寫項(xiàng)目是否齊全，計(jì)劃的提出是否及時(shí)和準(zhǔn)確。第七條 對(duì)物資入庫環(huán)節(jié)的監(jiān)察:檢查物資入庫是否按規(guī)定經(jīng)過驗(yàn)收，物資名稱、型號(hào).、數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量是否與采購計(jì)劃相符，是否及時(shí)入庫，驗(yàn)收人員是否嚴(yán)格執(zhí)行“‘以單為主、以單核貨、逐項(xiàng)核對(duì).、件件過目”的操作規(guī)則，并簽名確認(rèn)，對(duì)驗(yàn)收存在的問題是否及時(shí)登錄、上報(bào)。檢查倉庫保管人員是否嚴(yán)格按照領(lǐng)料單發(fā)貨，所發(fā)貨物的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等是否與領(lǐng)料單相符c 3，檢查是否存在未辦理人庫手續(xù)而直接出庫、超計(jì)劃或超定額、白條、便條出庫，領(lǐng)料單涂改或印章不全現(xiàn)象。檢查財(cái)務(wù)部門是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。使用計(jì)算機(jī)管理情況下，統(tǒng)計(jì)資料信息是否定期備份。惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處在上級(jí)紀(jì)委和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中心，以廉潔、效益為核心，從機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè)，基本形成了符合企業(yè)特點(diǎn)、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證為做好效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體效能監(jiān)察項(xiàng)目中，我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為考核部門，對(duì)所立項(xiàng)目與相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動(dòng)配合開展工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，審計(jì)先行，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機(jī)制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強(qiáng)有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，確立監(jiān)察重點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)察公司委托招標(biāo)以外的自行組織招標(biāo)的建筑工程、設(shè)備采購、管線鋪設(shè)等項(xiàng)目。笫二，參加招投標(biāo)過程，對(duì)有關(guān)招投標(biāo)文件和程序的真實(shí)、合法和有效性進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。幾年來，惠天熱電公司紀(jì)委、監(jiān)察處把廉政監(jiān)督與公開、公正、公平原則相結(jié)合，將職工關(guān)心的干部用人制度納入效能監(jiān)察工作之中，增強(qiáng)了用人制度的透明度，從而在密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力方面發(fā)揮了重要作用。（二）效能監(jiān)察取得了經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)際成果開展效能監(jiān)察不僅在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，在提高經(jīng)濟(jì)效益方面也發(fā)揮著積極作用，取得了實(shí)際成果。我們決心在今后的效能監(jiān)察工作中，堅(jiān)持以“十六大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，以改革創(chuàng)新的精神，與時(shí)俱進(jìn)，積極實(shí)踐，不斷探索，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，為推動(dòng)惠天熱電公司快發(fā)展、大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。通過前一階段開展效能監(jiān)察工作的實(shí)踐，在全公司系統(tǒng)內(nèi)已基本形成了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)察部門牽頭，業(yè)務(wù)部門參與，職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)格局和工作機(jī)制。參加了職工住房貨幣化補(bǔ)貼和公司集資建房等職工關(guān)心的重大事項(xiàng)的程序管理工作；參加農(nóng)網(wǎng)一期、二期改造工程“回頭看”驗(yàn)收和基層供電所人員招聘工作程序的監(jiān)督。精心組織、把握定位效能監(jiān)察是一項(xiàng)涉及公司各領(lǐng)域管理的工作，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門單方面的努力是不夠的，還需要有關(guān)職能部門的共同參與。主要通過“五性”來體現(xiàn)，即：——服務(wù)性，就是要圍繞本單位的中心工作，為完成各項(xiàng)任務(wù)而實(shí)施監(jiān)督保障。通過交流學(xué)習(xí)和深入探討，大家掌握了一定的工作方法，開拓了工作思路，隨著大家對(duì)效能監(jiān)察工作的深入理解，有的單位還在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，調(diào)整了部分效能監(jiān)察項(xiàng)目，圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作選題立項(xiàng)，取得了較好的效果。規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，為科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范考核企業(yè)經(jīng)營績效及國有資產(chǎn)保值增值夯實(shí)了基礎(chǔ)。實(shí)踐證明：搞好效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，凡是行政領(lǐng)導(dǎo)積極支持，態(tài)度明確，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門通力協(xié)作形成合力，效能監(jiān)察工作就能順利開展并且取得成效。所以，要想開展好效能監(jiān)察，首先就要加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察重要性的宣傳，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是行政主要領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾以及監(jiān)督對(duì)象都對(duì)效能監(jiān)察工作有充分的認(rèn)識(shí)和了解。紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高效能監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)的工作，這就對(duì)效能監(jiān)察人員的政策理論水平和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)都有很高的要求。二是明確機(jī)構(gòu)定編，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保有充裕的人員從事效能監(jiān)察工作。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。在萍鄉(xiāng)供電公司的試點(diǎn)工作取得階段性成果后，省公司及時(shí)總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，于4月27日在萍鄉(xiāng)供電公司召開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)開展全省用電抄核收效能監(jiān)察工作進(jìn)行了全面部署。檢查組為了摸清實(shí)際情況，綜合運(yùn)用聽（聽匯報(bào)）、談（召開座談會(huì)或同有關(guān)人員談話）、查（查看有關(guān)資料、憑證等）、比（從橫向和縱向進(jìn)行比較）、訪（走訪客戶）、議（對(duì)問題進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任）、評(píng)（作出評(píng)估，提出整改意見和建議）等各種方法，確保檢查不走過場(chǎng)，在省公司檢查后，各地市供電公司也組織檢查隊(duì)伍，采取分公司與縣公司交叉檢查的方式進(jìn)行檢查,檢查組深入現(xiàn)場(chǎng)一線，與用電抄、核、收一線員工同吃同住同工作，進(jìn)行全方位、全過程跟蹤檢查，確保不留死角，不留盲區(qū)，并把群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)作為突破口，把整治漏抄、誤抄、不抄等現(xiàn)象作為重點(diǎn)，在檢查時(shí)做到突擊暗查，使檢查組看到了真東西，準(zhǔn)確地反映出問題。通過開展用電抄核收效能監(jiān)察，加強(qiáng)了員工教育，狠抓了制度落實(shí)，使監(jiān)督落實(shí)到管理之中，管理與監(jiān)督相得益彰，使員工在思想觀念上發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，公司系統(tǒng)員工尤其是營銷口員工普遍感到，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不提升素質(zhì)，根本無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對(duì)自身的需要。通過開展效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)抄核收營業(yè)差錯(cuò)、隱患等230650件（主要是居民用戶），及時(shí)進(jìn)行了整改；建立完善規(guī)章制度1116個(gè)項(xiàng)；下發(fā)監(jiān)察建議2953次，下發(fā)監(jiān)察決定623次，提出工作建議數(shù)2219件；有508人受到經(jīng)濟(jì)處罰，；有101人受黨政紀(jì)處分，通報(bào)批評(píng)員工368人，解聘員工數(shù)42人（農(nóng)村聘用電工為主），調(diào)整崗位162人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人。按照會(huì)議精神，公司成立了用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并制定了相關(guān)制度。各單位密切配合、通力協(xié)作，通過近二個(gè)月辛勤工作，在自查自糾階段各所追補(bǔ)電量共計(jì)77182千瓦時(shí)，效能監(jiān)察工作已經(jīng)初見成效。公司用電抄核收效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、用電檢查等方面存在的問題，向公司營銷科和電力稽查大隊(duì)下達(dá)了七項(xiàng)監(jiān)察建議書。要達(dá)到工認(rèn)真、行為規(guī)范、水平提高、效益明顯的目的。以用電抄核收效能監(jiān)察為契機(jī)全面推行公司精細(xì)化管理。現(xiàn)將公司開展效能監(jiān)察的基本情況介紹如下，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。領(lǐng)導(dǎo)重視，依靠制度，工作到位，初步形成了開展效能監(jiān)察工作“三位一體”的工作機(jī)制。是為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的重要手段。因此，我們利用黨風(fēng)廉政教育及《惠天熱電報(bào)》等宣傳形式和宣傳載體，加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工對(duì)效能監(jiān)察工作目的和意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任意識(shí)和自覺意識(shí)，破除了效能監(jiān)察工作與已無關(guān)的思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，認(rèn)識(shí)到了效能監(jiān)察在改善管理，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用，視效能監(jiān)察工作是強(qiáng)化企業(yè)管理的重要措施，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，是源頭預(yù)防，關(guān)口前移的重