【正文】 認識，統(tǒng)一了思想，形成了共識，認識到了效能監(jiān)察在改善管理，提高工作效率和經(jīng)濟效益，促進廉政建設(shè)中的重要作用，視效能監(jiān)察工作是強化企業(yè)管理的重要措施，是企業(yè)管理工作的重要組成部分，是新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，是源頭預(yù)防，關(guān)口前移的重要手段。組織具有專業(yè)知識，又掌握政策法規(guī)的人員組成效能監(jiān)察辦公室，針對監(jiān)察項目，成立監(jiān)察工作組，具體負責口常的監(jiān)督監(jiān)察工作，組織召開工作會議，明確監(jiān)察工作的任務(wù)和要求，講清監(jiān)察的方式和方法。（二）加強對大宗物資采購的效能監(jiān)察在物資采購效能監(jiān)察中，本著服務(wù)不代替，參與不包辦的原則，全面推行招標比價采購，加強對采購成本過程的效能監(jiān)察。在評標定標過程中，我們會同有關(guān)部門制定了《百分評標辦法》，將投標單位的企業(yè)資質(zhì)信譽、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量、產(chǎn)品售后服務(wù)、投標報價分為四大類，共28項，由公司物資管理委員會成員分別按內(nèi)容打分，按得分高低確定中標單位，使評標定標過程更具規(guī)范性、操作性和廣泛性，受到了投標廠家的廣泛贊譽。我們結(jié)合工程建設(shè)和物資采購工作，制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大項工程建設(shè)和大宗物資采購中廉潔自律的規(guī)定》，對加強工程建設(shè)和物資采購工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，約束工程管理人員和物資采購人員在職務(wù)活動中的廉潔自律起到了保證和促進作用；實行了工程建設(shè)《廉政責任書》制度，明確了雙方自我約束的責任和相互監(jiān)督的權(quán)力，使甲乙雙方在廉政建設(shè)方面有了共同遵守的準則，從而實現(xiàn)了雙方共同承諾、各負其責、相互配合、相互監(jiān)督和相互制約，使監(jiān)督機制與管理機制有效地結(jié)合起來，凈化了工程建設(shè)和物資采購環(huán)境，促進了工程建設(shè)和物資采購工作的順利進行。公司的工程建設(shè)、物資采購實行了公開招標，用人制度實行了公開競聘上崗，長遠規(guī)化、計劃、經(jīng)濟責任制考核方案、業(yè)務(wù)招待費等項工作定期向職代會報告，讓廣大職工的“知情權(quán)”、“參與杈”、“監(jiān)督權(quán)”充分地體現(xiàn)出來，切實尊重職工的主人翁地位，維護職工的主人翁權(quán)益，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內(nèi)部逐步建立了崗位靠競爭，收入憑貢獻的動態(tài)用人管理機制，從而達到了熱點問題不熱，難點問題不難，信訪舉報信件逐年下降，職工的凝聚力和向心力進一步增強。今年按照上級的要求,公司和所屬單位都把效能監(jiān)察納入本單位工作的議事日程，行政領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)解決效能監(jiān)察工作中的各種實際問題，為開展效能監(jiān)察工作提供了支持和保證。第二，為進一步加強公司招標程序的監(jiān)督管理，研究制定了《北京供電公司招標監(jiān)督管理辦法（試行）》，從發(fā)標監(jiān)督、開標監(jiān)督、評標監(jiān)督、定標監(jiān)督等方面規(guī)范招標規(guī)則秩序。其次加大了培訓(xùn)指導(dǎo)的力度。二是抓住了全過程參與的監(jiān)督環(huán)節(jié)。交流研討，推進工作為了進一步促進全公司效能監(jiān)察工作的開展，總結(jié)經(jīng)驗、避免失誤，促進管理水平的提高，公司一方面積極向上級領(lǐng)導(dǎo)部門學(xué)習(xí)請教，另一方面我們采取調(diào)研走訪、專題座談等形式對基層單位的效能監(jiān)察工作進行研討，還組織部分單位在公司內(nèi)外廣泛地進行交流。在進行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行處置。搞好效能監(jiān)察，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵開展效能監(jiān)察工作，必須得到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三、差距與不足：效能監(jiān)察工作在基層單位中開展的時間不長，總體上處于起步階段，很多單位的干部職工還沒有完全理解開展效能監(jiān)察工作的意義，對效能監(jiān)察工作在企業(yè)管理中的作用認識不夠，影響了效能監(jiān)察工作的深入開展。既要監(jiān)督檢查,必定要采取一定的方式方法,通過一定的途徑去達到目的。此外還要得到相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門的支持與配合，尤其是對專業(yè)性很強的業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督，一定要采用專業(yè)為主、監(jiān)察為輔的效能監(jiān)察方式，克服監(jiān)察人員專業(yè)技術(shù)知識單一、不足的困難，調(diào)動業(yè)務(wù)管理部門能夠高度重視、積極參與效能監(jiān)察工作，努力形成一個行政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合、管理部門聯(lián)手合作、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)部門積極參加的效能監(jiān)察工作格局，凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。在今后的工作中，我們要圍繞“一個中心”、完成“兩級建設(shè)”、抓好三個重點、實現(xiàn)四個貼近、做到五個結(jié)合即圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟效益這個中心；完成公司、基層兩級效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建設(shè)；抓好生產(chǎn)成本的支出點、固定資產(chǎn)的流失點和生產(chǎn)經(jīng)營管理的薄弱點；貼近生產(chǎn)，貼近管理，貼近實際，貼近職工；與企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)相結(jié)合，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題相結(jié)合，與工程建設(shè)相結(jié)合，與員工關(guān)心的熱點問題相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。此舉一出，立即引起了共鳴，一位用電營銷老職工說：“在用電口工作20多年，還是第一次遇到省公司統(tǒng)一立項，對用電抄核收方面進行效能監(jiān)察”。抓問題整改“四不放過”在各單位自查工作開展后，省公司和各地市公司先后開展了檢查抽查，省公司紀檢組、監(jiān)察部和市場營銷部，農(nóng)電工作部有關(guān)人員帶隊，組成四個檢查組。三個增強與三個效益此次效能監(jiān)察強化了員工的崗位意識和紀律觀念，提高了履行職責的自覺性。第二是取得了良好的管理效益?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，形成良好的用電抄核收效能監(jiān)察工作氛圍開展效能監(jiān)察是提高企業(yè)管理水平、建設(shè)“一強三優(yōu)”和“三抓一創(chuàng)”的需要，牽涉到公司的發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象的問題。三、密切配合，精心組織，重在實效，用電抄核收效能監(jiān)察工作取得初步成效。5）業(yè)擴環(huán)節(jié)14起，主要反映在立戶、銷戶不及時，造成有表無戶及有戶無表現(xiàn)象。為此，公司總經(jīng)理易光明同志對用電抄核收效能監(jiān)察工作提出了四點指導(dǎo)性意見：高度重視用電抄核收效能監(jiān)察工作，切實提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。處理好幾個關(guān)系?；萏鞜犭姽炯o委、監(jiān)察處在上級紀委和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作中心，以廉潔、效益為核心，從機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè)，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證為做好效能監(jiān)察工作，加強效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體效能監(jiān)察項目中，我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與，紀檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項目與相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，審計先行，紀檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，確立監(jiān)察重點，重點監(jiān)察公司委托招標以外的自行組織招標的建筑工程、設(shè)備采購、管線鋪設(shè)等項目。是新時期紀檢監(jiān)察部門的一項重要任務(wù)，是以提高經(jīng)濟效益、工作效率、促進廉政為基本出發(fā)點和落腳點，只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高全員的參與意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，才能保證效能監(jiān)察工作的順利進行。我們按照選題立項、制定方案、組織實施、總結(jié)歸檔四個程序，實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化；我們在實施全面調(diào)查的同時，采用了重點調(diào)查法、直接參與法、效能審計法、目標考核法等方法，使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實用性；以事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進性監(jiān)察為基本形式，突出事前、事中監(jiān)督，從而使效能監(jiān)察工作更貼近實際，更有利于解決問題，促進了效能監(jiān)察工作的深入開展。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，為開展效能監(jiān)察工作提供了保證為做好效能監(jiān)察工作，加強效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，在具體效能監(jiān)察項目中，我們成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參與，紀檢監(jiān)察部門作為考核部門，對所立項目與相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查，促使各主管部門主動配合開展工作，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，審計先行，紀檢監(jiān)察部門協(xié)凋，有關(guān)部門參與的效能監(jiān)察工作機制，為開展好效能監(jiān)察工作，提供了強有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障?；萏鞜犭姽炯o委、監(jiān)察處在上級紀委和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟工作中心，以廉潔、效益為核心，從機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新入手，初步建立并完善了效能監(jiān)察的組織建設(shè)和制度建設(shè)，基本形成了符合企業(yè)特點、有效開展效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，為開展效能監(jiān)察提供了依據(jù)和保證。我們按照選題立項、制定方案、組織實施、總結(jié)歸檔四個程序，實現(xiàn)了效能監(jiān)察工作的程序化和規(guī)范化；我們在實施全面調(diào)查的同時，采用了重點調(diào)查法、直接參與法、效能審計法、目標考核法等方法，使監(jiān)察手段更具有多樣性、靈活性和實用性；以事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進性監(jiān)察為基本形式，突出事前、事中監(jiān)督，從而使效能監(jiān)察工作更貼近實際，更有利于解決問題，促進了效能監(jiān)察工作的深入開展。是新時期紀檢監(jiān)察部門的一項重要任務(wù)，是以提高經(jīng)濟效益、工作效率、促進廉政為基本出發(fā)點和落腳點，只有加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，提高全員的參與意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，才能保證效能監(jiān)察工作的順利進行。通過用電抄核收效能監(jiān)察工作促進公司精細化管理工作上一個新的臺階。工作質(zhì)量提高要講究工作方法，方法對頭就能起到事半功倍的效果，為此，我們要做到“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一行動。有關(guān)單位根據(jù)監(jiān)察建議書要求，結(jié)合實際制定了《南城縣供電公司業(yè)擴報裝工程限時責任制》、《南城縣供電公司用電管理人員和業(yè)擴報裝人員失職追究制度》、《南城縣供電公司電費電價管理及考核辦法》、《南城縣供電公司抄核收管理人員考核制度》《南城縣供電所就近管理、異地抄表制度的監(jiān)察建議》、《南城縣供電公司查處竊電、違章用電管理辦法》、《南城縣供電公司用電檢查管理制度》。此次用電抄核收效能監(jiān)察自查自糾階段共查出大小問題629起，涉及營銷抄核收、業(yè)擴等環(huán)節(jié)，其中：1）抄表環(huán)節(jié)277起，主要存在少抄、漏抄、估抄、不抄現(xiàn)象；臨時用電私拉亂拉現(xiàn)象等。二、組織實施，強化責任，推動用電抄核收效能監(jiān)察工作有序開展。用電抄核收崗位人員在工作中的行為經(jīng)過檢查、監(jiān)督，有力地改變了以前員工的“出點小錯在所難免”、“只要不犯法、工作就那樣的”落后思想。最重要的是通過建章立制，積極發(fā)揮了堵塞漏洞、完善管理的重要作用；其三，紀檢監(jiān)察部門服務(wù)企業(yè)中心工作能力得到增強。在檢查中，各單位不滿足于看了、問了、查了，而是著重抓問題的整改，做到邊自查、邊治理、邊鞏固。在效能監(jiān)察工作進入自查自糾階段后，各單位都加大了人力、物力、財力的投入，各職能部門互相配合，通力合作，集中兵力打“殲滅戰(zhàn)”，對用電抄、核、收三個環(huán)節(jié)進行“拉網(wǎng)式”自查。效能監(jiān)察工作要抓住機遇，進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、勇于實踐，發(fā)揚與時俱進的精神，不斷取得新的更大的成果，不斷為公司的健康發(fā)展貢獻力量。四是成立由紀委、監(jiān)察、審計、財務(wù)等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實好領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作責任制，明確效能監(jiān)察工作的組織機構(gòu)和工作目標。四、下一步工作重點在當前形勢下，如何進一步發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的重要作用，為公司的改革發(fā)展和電力建設(shè)服務(wù)是我們所面臨的主要任務(wù)。制度機制有待完善隨著各級領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察工作重視程度的逐步提高，效能監(jiān)察的工作力度也在不斷地增強。效能監(jiān)察工作必須要與專業(yè)管理部門通力協(xié)作，才能發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。經(jīng)過北京市國資委、華北電網(wǎng)有限公司以及公司有關(guān)職能部室專家評委的詳細評審，最終評選出了12個效能監(jiān)察優(yōu)秀成果獎，12個效能監(jiān)察成果獎。一方面，我公司按照華北電網(wǎng)公司的要求，近幾年對應(yīng)收賬款的清理及壞賬核銷做了大量的、細致的、卓有成效的工作，加大了對電費回收的清理力度?！獏⑴c性，就是要參與到單位各種經(jīng)營管理活動中，在參與中實施監(jiān)督，以保證監(jiān)督的有效性。一是抓住了選題立項環(huán)節(jié)。監(jiān)督小組對招標過程中有關(guān)規(guī)章制度的落實情況進行了嚴格的監(jiān)督檢查，協(xié)助招標工作組織單位逐步細化招投標管理的各個環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范了招標工作程序，協(xié)助建立、完善規(guī)章制度10余項，制定了“招標監(jiān)督一覽表”、“招投標會議監(jiān)督情況表”、“招投標工作紀律”等文件，逐步完善招投標監(jiān)督工作，促進了公司物資資源平臺建設(shè)，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和管理水平，取得了較好的實際效果。要想搞好效能監(jiān)察工作，加強制度建設(shè)必不可少。一、2004年效能監(jiān)察工作回顧今年是北京電力公司建制調(diào)整后的第一年，公司的效能監(jiān)察工作，在各級領(lǐng)