【正文】 認(rèn)分研客觀問題；由分研存在問題到醞釀形成輔助謀略和擬定參方案；最后向領(lǐng)提出方案進(jìn)行有效溝通。六、參謀行為的要素：把參方向、組參內(nèi)涵、運(yùn)用參方式、力爭預(yù)期參效應(yīng)：方向：主體啟動參行時(shí)意欲對參對象決策施加作用的價(jià)值取向內(nèi)涵：主體應(yīng)參對象決輔之需提供的供其決策參考的系統(tǒng)信息方案建議即謀劃、點(diǎn)子、主意方式：主體對對象產(chǎn)生理想?yún)⒂绊懙臅娣从郴蚩陬^陳述參內(nèi)的具體方法藝術(shù)效應(yīng)：主體向?qū)ο蠓答佁峁﹥?nèi)涵的實(shí)際成效，是參謀具體效果，僅從概念本身它是前幾行為的結(jié)果不屬行為范疇，但綜觀參活，它是整個(gè)參行的實(shí)出發(fā)和落腳點(diǎn)，從力爭參效看，它體現(xiàn)并貫穿其它參行中，是一個(gè)參行要素。b還應(yīng)對忠實(shí)受制同監(jiān)督彌補(bǔ)一對關(guān)系進(jìn)行全面辯證認(rèn)識：忠受于領(lǐng)，是作領(lǐng)近從參助手做好輔服的職能前提和活動準(zhǔn)則，必須尊重服從領(lǐng)指揮圍領(lǐng)意圖行事；對領(lǐng)監(jiān)是強(qiáng)化領(lǐng)權(quán)威實(shí)行高效管的實(shí)際深層輔需，是領(lǐng)賦予秘責(zé)無旁貸頗為重要的輔職能，秘應(yīng)正直坦誠規(guī)勸領(lǐng)（誤區(qū)：不明秘參輔職能全面內(nèi)涵，看不對進(jìn)行監(jiān)輔的必要性，不清楚這是深層次需求，缺乏對領(lǐng)監(jiān)督意識；不清楚忠實(shí)受制同監(jiān)的關(guān)系，把兩者主觀對立起來，自覺回避放棄監(jiān)參職能）。三、左右參謀效應(yīng)的內(nèi)在因素：正參效取決于秘正參輔服狀態(tài)和對象的信任度與諧振度系統(tǒng)領(lǐng)及部門對秘參輔服的需與秘適應(yīng)需履行參輔服的矛盾規(guī)定構(gòu)成秘參活，這一矛發(fā)展是左右秘參活效的內(nèi)在根因秘參主體的參狀態(tài)以及他們?nèi)〉脤ο蟮男胖C度過程的主觀努力，構(gòu)成矛主要方面。十一、領(lǐng)如何發(fā)揮秘正面參謀效應(yīng)端正自身形象強(qiáng)化教育管理給予切實(shí)關(guān)切。七、領(lǐng)與被領(lǐng)的社會關(guān)系：社框架內(nèi)分工合作關(guān)系政治范疇平等一致管理機(jī)制下上下隸屬個(gè)人行為互動互利。社會活動效應(yīng)取于主體素養(yǎng)和運(yùn)作。七、輔領(lǐng)正身潔行思想：根宗旨三個(gè)的利于（生產(chǎn)力、綜合國力、生活水平）2公仆意識三個(gè)代表（先產(chǎn)力、人民利益、先進(jìn)文化發(fā)展）3行為規(guī)范：制定運(yùn)行行為規(guī)范中發(fā)參作，法規(guī)、組制、紀(jì)規(guī)、道德倫理。第四章 參謀范疇一、決策形成的參謀：準(zhǔn)備階段（權(quán)責(zé)法規(guī)分析；決策事項(xiàng)分析，必要性和重要性；決策時(shí)機(jī)分析，時(shí)間因素的重要程度；信息資料分析；理解領(lǐng)決策意向：a決策目標(biāo)b初步選擇的途徑；提出參考建義）形成階段（設(shè)計(jì)性參謀，設(shè)計(jì)可行方案；分析性參，比較方案優(yōu)弱；補(bǔ)充完善性a保原方案特色和優(yōu)勢b整體充分分析備選評價(jià)其實(shí)用價(jià)值）論證階段（選優(yōu)，按優(yōu)劣依次；排除a按優(yōu)差逐排b按環(huán)境、投入、時(shí)間c按風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助確定標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合組織實(shí)際；論證a否定質(zhì)疑b假說論證c補(bǔ)充綜合法）。五、參謀主體角色優(yōu)勢：綜合輔助條件（觀察事物空間：利于從全局分問，提有利領(lǐng)全面發(fā)揮管理職能的建議；認(rèn)識事物流程：秘輔伴領(lǐng)活動發(fā)生、發(fā)展、到獲結(jié)果，能促系統(tǒng)、由淺入深、聯(lián)第動態(tài)認(rèn)事、分問；適應(yīng)內(nèi)外環(huán)：利于多角度側(cè)面看問，進(jìn)行縱橫比，發(fā)現(xiàn)新情問，提有更價(jià)建議方）溝通樞紐條件（管理信網(wǎng)構(gòu)架看：處于縱層、橫職外行業(yè)他單位擴(kuò)展系統(tǒng)信息聯(lián)系點(diǎn)延伸系統(tǒng)樞紐，信息使用發(fā)布核心——領(lǐng)導(dǎo)層直接溝通，輔助系統(tǒng)便在信加基礎(chǔ)上發(fā)參作；正式組織運(yùn)作；非正式溝通引導(dǎo)；信息溝通閉回路：信輸入出反饋秘參與其間）近身服務(wù)條件（體現(xiàn)：謀斷契合的便利；直接溝通便利；相互理信的基礎(chǔ)；相互補(bǔ)償效果）。從目標(biāo)指向看，它是實(shí)踐活動方向依據(jù)，對系統(tǒng)有關(guān)鍵作為，發(fā)生偏離或不一致會造成嚴(yán)重?fù)p，秘在各種工中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏離，提建議，克服偏，把握目活動環(huán)境：領(lǐng)活動在適應(yīng)環(huán)境，秘內(nèi)外溝、跟服中，可及時(shí)了環(huán)變的狀和趨，利于領(lǐng)撐全局，利用環(huán)資領(lǐng)承責(zé)權(quán)，領(lǐng)行權(quán)需要秘書人員輔助科學(xué)決策需要。五、四個(gè)轉(zhuǎn)變：辦文辦事轉(zhuǎn)既辦又參、收發(fā)傳信轉(zhuǎn)綜合處理、老經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)科學(xué)管理、被轉(zhuǎn)主。第二章源流一、秘參能否發(fā)近作用因：決正確選用充信賴支持高素質(zhì)秘秘是否具正確發(fā)揮參作用素質(zhì)。十六、現(xiàn)代領(lǐng)現(xiàn)實(shí)需：必進(jìn)行科學(xué)決決策和決策管理是構(gòu)成現(xiàn)代領(lǐng)的基本領(lǐng)職3追求對有效進(jìn)行決管的全、綜參輔，由近身綜合部門提滿足。九，參謀組織：獨(dú)立于參對向隸屬（專業(yè)、秘書部）十、秘參與其它比較：職能性質(zhì)方面（社會參呈明顯社會職業(yè)性；專機(jī)構(gòu)局限專職性范疇；秘參兼有政務(wù)、事務(wù)兩大職能，具有兼職特點(diǎn)，并參謀決策實(shí)施）2內(nèi)涵方面（社受委托，專跟蹤受命兩都集中、單純、專門深入，秘參寬泛綜合:即補(bǔ)又主、即針對領(lǐng)決又針對目標(biāo)管理各環(huán)節(jié)、即可專業(yè)課題也可一般職能問題、即重要戰(zhàn)決參以可是日常工作參，即職能管理又領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人）同對象關(guān)系（社業(yè)務(wù)供需，專隸屬比秘部層級間距大，秘近身綜合更密切）方式（社一次性書面參、專一次性書參為主，秘靈活多樣即時(shí)隨機(jī)）十一、秘書深層職能：秘參是更深任務(wù)秘參是領(lǐng)更需輔助秘參需更高素養(yǎng)密參與事輔密切關(guān)聯(lián)。五、秘參是秘工固有內(nèi)涵：秘參以領(lǐng)政管為基對，通密、深智能活給輔秘對領(lǐng)參輔，首表在通智力能力參謀領(lǐng)決策管理，其次，參其它政務(wù)秘參主針對領(lǐng)對決策管為核心的政務(wù)管，秘對領(lǐng)政畏主要通參輔政形態(tài)進(jìn)行。六、參謀的實(shí)質(zhì)：主體的智能勞動密集信息的綜利用3相對獨(dú)的輔思維供作參考的智能輔。十二、領(lǐng)活動和主線：為推動組織達(dá)社分工既定目標(biāo)而進(jìn)行計(jì)、決、組、協(xié)、控的行業(yè)過程，主線：決策制定和組織實(shí)施。十七、現(xiàn)代秘參研究滯后：很少著作對其進(jìn)行集中系統(tǒng)闡述90，雖開始注重，產(chǎn)生一批論文但總體看正面集中系深研究的態(tài)勢尚未開成。二、封集時(shí)代秘參變化：出現(xiàn)較大起咨參作用秘書機(jī)構(gòu)2參范更廣、內(nèi)更具體流動游說雙向選擇變君主選擇。六90年江澤民幾個(gè)作用：參助、督查、協(xié)綜。三、秘和秘機(jī)處于組織縱橫中介：縱向決與執(zhí)中介：上情下，發(fā)現(xiàn)情況問題模向職能管理系統(tǒng)中介，便領(lǐng)從整體出發(fā)加控調(diào)在決與執(zhí)中也處中介便于在決目與可行性，決意與執(zhí)行要求結(jié)合。六、秘參特質(zhì)：職能自覺性（參謀角色自覺性；參謀思考自覺性，缺乏原因a角色自覺性不強(qiáng)b惟上觀念c守舊d）內(nèi)涵的綜合性（休現(xiàn)：對領(lǐng)各職的綜合參，a全局綜合管理參b各項(xiàng)職能管提供參c全局信綜管；對領(lǐng)各活的綜參a跟蹤活會過程參b具體活運(yùn)疇與領(lǐng)工作整體需結(jié)合的綜參c提供預(yù)案建議與細(xì)節(jié)提醒補(bǔ)益相結(jié)合的綜參；對領(lǐng)處各關(guān)系綜參a上下關(guān)系b內(nèi)外關(guān)系綜參c協(xié)調(diào)各利益綜參）活動受制性（受制于領(lǐng)，a領(lǐng)權(quán)限和管理意向：不能超實(shí)承管權(quán)、不游離違背領(lǐng)指揮管意圖b領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)c領(lǐng)導(dǎo)信任度d認(rèn)知情況e心理情緒；受于組織環(huán)境，管理民主高：利a便了領(lǐng)需吸群智b對象具有民意，鼓創(chuàng)新獻(xiàn)策，重秘參；缺乏民主:不利a得不到指支b難了領(lǐng)需c收群受障d不同看法無保障；受制于秘書自身a思想觀念b認(rèn)識水平c知經(jīng)驗(yàn)和態(tài)度）作用隨機(jī)性：基于近綜領(lǐng)輔條件必須以可隨時(shí)適應(yīng)領(lǐng)需，及靈效發(fā)揮對口參（承擔(dān)任務(wù)的隨機(jī)性a管活動隨時(shí)需參輔b領(lǐng)導(dǎo)缺失隨時(shí)需監(jiān)參；進(jìn)行參謀助的隨機(jī)性）。二、決策施行的參謀：施行偏差的參（對例行事務(wù)；重大施行失誤；施行失調(diào)）決策疏漏的參謀（目標(biāo)失誤，形成階段、實(shí)施階段反復(fù)研究；方案，建議備用方案，制訂補(bǔ)救方案；局部a發(fā)現(xiàn)失誤，進(jìn)行分析調(diào)整b不宜改動過大另搞一套，也不宜頭痛頭醫(yī)）決策環(huán)境變化（把握環(huán)境變化態(tài)執(zhí)參；尋找環(huán)境機(jī)遇參；應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)參）三，信息獲取參（在方向上，保證全面性、加強(qiáng)下情上達(dá)；擴(kuò)大信息量，做法:a開短會發(fā)短文，減少不必要會文，擴(kuò)大有效信量b轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層和實(shí)踐，到客觀實(shí)踐中擴(kuò)大有效信量c做好篩、整、綜，輔領(lǐng)獲更多深層信息。八正確維護(hù)領(lǐng)形象建設(shè)領(lǐng)形參a輔領(lǐng)以民為本b輔領(lǐng)為民造福c輔領(lǐng)與民同心2維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)形參a預(yù)防維護(hù)參（預(yù)測防決策及其施行重在失誤，避目標(biāo)偏預(yù)全局失誤、避方案措施失當(dāng)預(yù)施行中損失反復(fù)、避目標(biāo)脫離實(shí)際預(yù)難補(bǔ)后果）b拾補(bǔ)維護(hù)參：對領(lǐng)已經(jīng)顯現(xiàn)有損形象的職能行業(yè)和個(gè)人缺失（拾遺彌補(bǔ)、提醒糾錯(cuò)、規(guī)勸諫諍參）第五章對象與效應(yīng)一、參效：秘對領(lǐng)參職的實(shí)際作用，包正和負(fù)。三者關(guān)系狀態(tài)成為左右活動效應(yīng)基本因素。八、領(lǐng)正常秘觀：秘是領(lǐng)的職能從屬a兩者是典型的領(lǐng)與被領(lǐng)關(guān)系，直接從屬并服從領(lǐng)b秘書之設(shè)是為彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者精力運(yùn)籌智能不足限于輔助作用構(gòu)成領(lǐng)職補(bǔ)延。十二、正常的部門秘書觀：系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者的職能延伸部門方面的中介參謀：原因：a組織系統(tǒng)中處于領(lǐng)與被領(lǐng)之間貼近圍繞領(lǐng)中介位臵為部門同領(lǐng)保正常職能聯(lián)提供服務(wù)b組織系統(tǒng)內(nèi)適應(yīng)領(lǐng)履行決策及決管基本職能需要提供參輔則它們更重要深層職能任務(wù)。是推進(jìn)秘參和左右參效的主要內(nèi)在內(nèi)素。五、秘部門觀：1組織系統(tǒng)的職能實(shí)體：部門是目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)功能的體現(xiàn)發(fā)揮者是系統(tǒng)機(jī)器的實(shí)質(zhì)部件是系統(tǒng)目標(biāo)的功能實(shí)體。衡量效應(yīng)客觀標(biāo)準(zhǔn)a即時(shí)效果，反應(yīng)效果，由對象接收內(nèi)涵之后的處理反應(yīng)，分三種：全盤接納、部分接納、不予接納b深遠(yuǎn)效果或落實(shí)效果，由對象接納內(nèi)涵后形成決策，在實(shí)施中及落實(shí)后體現(xiàn) 三種體現(xiàn)：正向積極、正向消極、逆向破壞。三、規(guī)律主輔諧同——諧同于全局目標(biāo)a內(nèi)涵（指出秘參活中目標(biāo)追求的本質(zhì)關(guān)系共同遵從全局總目，是規(guī)秘參和領(lǐng)接參的目標(biāo)選擇導(dǎo)向；指出主體與對象本質(zhì)上是主輔諧同，領(lǐng)處主導(dǎo)地位起決斷作用，秘處輔，起參，只謀不斷；可理解只有在符合全局目前下發(fā)揮參作和接受參作才是正確的）b應(yīng)用注意（正確把參目；正確處參與決斷關(guān)系；正確調(diào)適秘參過程；正確把評秘參標(biāo)準(zhǔn)）換位思考——立足于領(lǐng)角度a內(nèi)涵（據(jù)領(lǐng)工特，虛擬性轉(zhuǎn)換角色位臵：指出秘有效進(jìn)行參本質(zhì)特征，換位思考；指出秘參思考中本質(zhì)關(guān)系，主體必須從領(lǐng)導(dǎo)工作客需出發(fā)，客體即領(lǐng)活通過換位思將思主與思客聯(lián)系；指明秘參思從實(shí)出發(fā)思維路線；指出秘參思與其它管理謀劃共性：實(shí)際需求出發(fā)實(shí)事求、區(qū)別：秘參思即在自身職能以要轉(zhuǎn)換到領(lǐng)角色思）b、應(yīng)用：a)轉(zhuǎn)換到領(lǐng)位臵b)與領(lǐng)同層次思考（一把握領(lǐng)工價(jià)值觀，從組長、根、整體利出發(fā)把握領(lǐng)思的時(shí)空領(lǐng)域和價(jià)值取向；二把握領(lǐng)職責(zé)范圍，從有效發(fā)領(lǐng)職作出發(fā)，把握領(lǐng)工需；從領(lǐng)思個(gè)性特、風(fēng)、習(xí)出發(fā)把握領(lǐng)工思和慣例）c)與領(lǐng)不同層次思考（一實(shí)事求從事業(yè)整體功能出，考查不同層問題；二從具體層次具體情況出，分析考察具體因慮心請教；三將領(lǐng)層思維看法同特定層所得看法比較，找出同異，分析原因；四據(jù)原因探辦法）d)多層次思維（一立足滿足本級領(lǐng)工需服；二遵循上級領(lǐng)指導(dǎo)原則是方向的規(guī)范性的；三深入下級各層，是成敗基礎(chǔ)，也是為本和上級領(lǐng)工服的前提； 多層沖突時(shí)：一要實(shí)求，報(bào)實(shí)情說真話；二要堅(jiān)法紀(jì)，執(zhí)政法；三要堅(jiān)整體利，維組織目標(biāo)服領(lǐng)工需）信息準(zhǔn)全律——善謀出自準(zhǔn)全信息a內(nèi)涵：（指明發(fā)揮參作，必以客實(shí)踐為基礎(chǔ)；必堅(jiān)實(shí)求科學(xué)態(tài)度；強(qiáng)調(diào)秘采用信息有效范圍）b應(yīng)用（方向選擇：參謀點(diǎn)是出發(fā)和核心；標(biāo)準(zhǔn)確定：解問需出發(fā)，對反揭具體事有用；層次收尋；分層編排；按需補(bǔ)充；善謀良策：一是綜合情況盡可能利用一切機(jī)遇應(yīng)對所有風(fēng)險(xiǎn)，二是抓核心關(guān)鍵，三是善于發(fā)現(xiàn)新傾向和趨勢，創(chuàng)新思圪；逐一審析：信息是否包容其中，方案是否符合各方情況）忠良貼近律——忠誠貼近善于謀劃含義:a發(fā)揮有效參作，必忠誠正直無私b必貼近理解領(lǐng)導(dǎo)c必具有純正參謀動機(jī)；應(yīng)用：注意a立足對事業(yè)忠，不斷增參智能b貼近理解領(lǐng)c堅(jiān)持純正無私參動機(jī)d正確引導(dǎo)發(fā)揮秘參作用（領(lǐng)導(dǎo)對待秘書：一指導(dǎo)以忠誠態(tài)度自覺發(fā)參作，鼓勵(lì)從利事業(yè)發(fā)目的主動發(fā)參作；二對秘參以事業(yè)公利為準(zhǔn)則，法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)，三廢止預(yù)防個(gè)人依附，利益團(tuán)體等）四、秘參原則盡職不越位（角色定位：a領(lǐng)身邊近身發(fā)近參助作用人賀，主輔配合中處于輔助、從屬地位b在組織管理中，是下級執(zhí)行和公務(wù)服務(wù)者，是領(lǐng)與群和部間溝通協(xié)調(diào)者；不失不越：過于被動等領(lǐng)指示失，過于主方法論超領(lǐng)認(rèn)可越）善謀不斷（參謀定位：實(shí)際包含于角色定中a近身參助手b從屬決策者管理者和事業(yè)發(fā)展組織管理；只謀不斷：無論為決獻(xiàn)策還具體工中拾遺只能提意建方案，不能以無權(quán)作決斷，不能背領(lǐng)，以領(lǐng)名義作出決定，不能擅自作決定）規(guī)勸不失當(dāng)（定位：下對上、助手對主管；諫而有度：一指不僭越下對上限度，不僭越輔對主管建議規(guī)范；二是進(jìn)行規(guī)勸控制在不產(chǎn)生負(fù)面影響限度內(nèi)；三不侵?jǐn)_領(lǐng)的最后決定權(quán)，四是以交流探討態(tài)度提建議，恭敬親切體貼口吻。在秘參職能范疇之內(nèi)日常內(nèi)涵，社參組織只進(jìn)行決促參，涉及其它，隸屬組織的參組中，相同，雖有其它但不屬日常參職范圍。八、預(yù)測參：某一政事的未來發(fā)展作謀劃（集中于對象某一相關(guān)政事未來發(fā)展；預(yù)前判斷和預(yù)后謀略建立在全面深入認(rèn)知基礎(chǔ)上；具有敏銳感知正確判斷的超前預(yù)料素養(yǎng)和能力。變被動為主動（瞻前預(yù)后，厚積薄發(fā)）二、中觀參謀法：直接影響組織運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)外環(huán)境變化及應(yīng)對措施1辦文中的參謀方法（請示性共商；規(guī)范性修整；依據(jù)性補(bǔ)給；充實(shí)補(bǔ)益；建議性輔助；表述性完善；理論性升華；反饋中適調(diào)）2辦會中（議題選擇A會前征集議題B將議題按整理提供領(lǐng)參；預(yù)案設(shè)計(jì)參方法A對會期、地點(diǎn)、與會者提建議B得領(lǐng)決后系統(tǒng)周密安排設(shè)計(jì)預(yù)案；文件準(zhǔn)備A主題報(bào)告草擬B總結(jié)、議決紀(jì)要由秘記錄起草C下級發(fā)言稿典型材料對是否符主發(fā)揮參作；議程安排參謀；會間服務(wù)：據(jù)進(jìn)程和需要向領(lǐng)提建議A為主題服務(wù)B要尊重會者要求和需要C保證有序進(jìn)行；優(yōu)化會議成果A宣傳報(bào)道B督促檢查；會議控制）3協(xié)調(diào)中參謀（方法A對溝通不暢產(chǎn)生誤會性失調(diào)建義加強(qiáng)理解進(jìn)行溝通B對權(quán)力關(guān)系交叉出現(xiàn)的失調(diào)，建議會商會稿C對利益矛盾出現(xiàn)失調(diào)，應(yīng)建議采取