【正文】 ，對國有土地上單位、個人的房屋實行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補償?shù)?，適用本條例。（二）《國有土地上房屋征收與補償條例》發(fā)布后、本意見施行前，已經(jīng)依規(guī)定作出征收決定的項目，仍按照公告的房屋征收補償方案執(zhí)行。各級政府（管委）及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行規(guī)定職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級政府或者本級政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、房屋征收工作的監(jiān)督管理（一）房屋征收與補償工作應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，保證被征收人獲得公平補償；征收補償費用嚴(yán)禁貪污、挪用、私分、截留、拖欠，確保征收補償款及時足額發(fā)放到被征收人手中。（十一）市和縣級房屋征收部門要會同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定組織成立房地產(chǎn)價格評估專家委員會。實地查勘記錄由實地查勘的房地產(chǎn)估價師、被征收人和征收部門人員簽字認(rèn)可。（七）征收評估機構(gòu)確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收評估機構(gòu)名單在征收范圍內(nèi)公告。若無任何一家評估機構(gòu)單獨獲得超過50%以上被征收人同意，則將得票數(shù)前3名的評估機構(gòu)確定為候選評估機構(gòu)，再通過抽簽或搖號方式在候選評估機構(gòu)中確定一家為該項目的征收評估機構(gòu)。（三）房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)將擬征收項目的名稱、范圍、征收評估機構(gòu)選定方式等相關(guān)事項在征收范圍內(nèi)予以公告，被征收人協(xié)商選定征收評估機構(gòu)的期限為15天。其他縣市區(qū)房屋征收與補償標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣ü芪┙Y(jié)合各自實際公布施行。逾期取消搬遷獎勵費。無法恢復(fù)使用的設(shè)備、設(shè)施，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照重置價格結(jié)合成新評估確定的金額給予被征收人貨幣補償。（十）被征收的住宅房屋用作營業(yè)用房的，按住宅補償。（九）停產(chǎn)停業(yè)損失補償費根據(jù)被征收非住宅房屋的規(guī)劃用途、土地性質(zhì)、區(qū)位和效益不同，結(jié)合停產(chǎn)停業(yè)期限確定。（八）周轉(zhuǎn)過渡期為房屋征收部門接收被征收房屋之日起至房屋征收部門交付安置房屋之日止。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在周轉(zhuǎn)過渡期內(nèi)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置費；房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時安置費。被征收人選擇按原登記面積實行貨幣補償，且符合住房保障條件的，經(jīng)被征收人申請，市或縣級政府（管委）應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。雙方結(jié)清差價后，安置房屋的產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市或縣級政府（管委）應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。（十七）房屋征收部門依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。（九）市或縣級政府（管委）公布征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況。（六）房屋征收部門擬定征收補償方案，報同級政府（管委）。對符合登記條件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向有關(guān)權(quán)利人出具權(quán)屬證明。房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理征收范圍內(nèi)房屋的新建、改建、擴建、改變房屋和土地用途、產(chǎn)權(quán)分割、分立承租、營業(yè)登記、稅務(wù)登記和補辦土地出讓等相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照通知要求執(zhí)行。（四）各級房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、財政、國土資源、城管、規(guī)劃、審計、環(huán)保、文物保護、稅務(wù)、工商等部門依照相關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，配合聯(lián)動，保障房屋征收與補償工作順利進行。（三）各縣市區(qū)應(yīng)明確房屋征收與補償實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。一、征收管理體制（一）市政府負(fù)責(zé)全市房屋征收與補償工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，直接負(fù)責(zé)昆崳山保護區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。各縣市區(qū)政府和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委、保稅港區(qū)管委負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和居委會在房屋征收部門統(tǒng)一組織下，協(xié)助做好房屋征收與補償工作。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過1年。對超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和違法建筑，由規(guī)劃部門或城市管理部門依照有關(guān)規(guī)定進行處理。（七）市或縣級政府（管委）組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。（十）市或縣級政府（管委）按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人500戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府（管委）常務(wù)會議討論決定。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。（十五）房屋征收部門與被征收人在房屋征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市或縣級政府（管委）按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。（十八）征收工作完成后，房屋征收部門應(yīng)及時到房屋登記機構(gòu)和國土資源部門辦理被征收房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)，并交回被征收房屋產(chǎn)權(quán)證書（權(quán)屬證明）和土地使用權(quán)證書。（二）對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。征收房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，給予貨幣補償。（六）臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被征收住宅房屋同區(qū)位同類型房屋的平均房租水平確定，按被征收房屋的合法建筑面積結(jié)合周轉(zhuǎn)過渡期計發(fā)。房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)房面積應(yīng)不少于被征收房屋面積。協(xié)議有約定的，從其約定。按被征收房屋的有證建筑面積，生產(chǎn)、倉儲類房屋每月30元/平方米，辦公、公益類房屋每月40元/平方米，商貿(mào)、服務(wù)類房屋每月50元/平方米。取得工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，營業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日，且房屋所有權(quán)證書、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營業(yè)地點一致的，房屋征收部門應(yīng)按400元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，支付被征收人利用住宅營業(yè)補助費。房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷或?qū)嵤┧痉◤娭茍?zhí)行的不支付被征收人搬遷費。（十三）因房屋征收造成的被征收人或者房屋承租人電話移機以及有線電視、管道煤氣、寬帶網(wǎng)、空調(diào)、熱水器移裝等費用，由房屋征收部門按照征收時的收費標(biāo)準(zhǔn)予以補償。四、房屋征收評估（一）國有土地上房屋征收評估工作，由依法成立的具有三級（含）以上資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)承擔(dān)。（四）公告的協(xié)商期滿后，房屋征收部門可采取逐戶征詢或集中投票方式統(tǒng)計被征收人的協(xié)商意見。（六）采取集中投票方式統(tǒng)計被征收人意見的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前將集中投票選擇征收評估機構(gòu)的相關(guān)事項告知被征收人。同時書面告知被選定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，并與其簽訂書面房屋征收評估委托合同。因被征收人原因不能對被征收房屋進行實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由無利害關(guān)系的第三人見證，并在評估報告中作出相應(yīng)說明。房屋征收部門或被征收人對評估確定的房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。審計機關(guān)要加強對征收補償費用管理和使用情況監(jiān)督。（二）房地產(chǎn)評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正、給予警告，并可依據(jù)行政處罰相關(guān)規(guī)定并處罰款，同時記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）本意見自2011年12月1日起施行。第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要；(二)國家重點扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要；(三)國家重點扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件，由政府組織實施的廉租住房、經(jīng)濟適用住房等建設(shè)的需要；(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實施的危舊房改造的需要；(六)國家機關(guān)辦公用房建設(shè)的需要；(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補償工作的順利進行。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理，并將處理結(jié)果向舉報人通報。公告時間不得少于30日；但是，房屋征收范圍較大的，公告時間不得少于60日。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。第十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十九條補償方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實行貨幣補償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。任何單位或者個人不得干預(yù)補償估價工作。第二十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見，對補償方案予以修改完善，報作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補償協(xié)議向全體被征收人公布。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實施強制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補償決定，對被征收人先予貨幣補償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時安置補助費。第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強對受委托單位的監(jiān)督，并對其實施的征收補償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四章 法律責(zé)任第三十四條 違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)非因公共利益需要征收房屋的；(二)違反法定程序作出房屋征收決定的；(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的；(四)對不符合規(guī)定的補償方案予以批準(zhǔn)的；(五)作出的補償決定違反補償方案的；(六)違反法定條件強制搬遷的。第三十八條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的；(二)未向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的；(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補償方案并征求被征收人意見的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補償協(xié)議。第四十一條 本條例自年月日起施行?！秶型恋厥褂米C》（國用（）第 號）登記土地使用權(quán)面積 ㎡。但被征收人堅持。方案一：貨幣補償——房屋征收部門向被征收人支付房屋價值補償款 元、搬家補助費 元、臨時安置補助費 元、附屬（著）物補償費 元、水和電、氣、視入戶補償費 元。2．結(jié)算情況。3．房屋征收部門向被征收人支付住宅臨時安置補助費 元/月，過渡期限24個月（不足24個月的，按實際過渡期限支付臨時安置補助費；超過24個月的，按照《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》第四條第（一）項第3目的規(guī)定增加支付臨時安置補助費）。被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，縣（區(qū)）人民政府將依法申請縣（區(qū)）人民法院強制執(zhí)行。（三）市、縣級人民政府的發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、國土資源、文物、公安、工商、信訪等部門按照工作職能分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。二、房屋征收的決定（一）需市、縣級人民政府做出房屋征收決定的建設(shè)項目，應(yīng)具備下列條件： 。被征收人需提交意見的，應(yīng)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交。（四）對房屋征收項目，由項目所在地縣級人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估并提交風(fēng)險評估報告。一般情況下，征收實施期限自房屋征收決定公告之日起不得超過 1 年。暫停期限最長不得超過 1 年。（三）原則上被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告之日起 5 日內(nèi)自行協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)； 若被征收人在此期限內(nèi)無法通過協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，則以多數(shù)人的意見選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；若被征收人無法形成多數(shù)意見的，則在上述期限后 3日內(nèi)，由房屋征收部門通過公開抽號的方式隨機選定。被征收人對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核結(jié)果之日起 5 日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。對被征收人的補償包括： ； 、臨時安置的補償； 。（二）被征收房屋的性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)。（四）違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和批準(zhǔn)建設(shè)時限定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)無條件拆除的臨時建筑，征收時不予補償；征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照其建筑面積給予適當(dāng)補償。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他行政機關(guān)直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）簽訂房屋征收補償協(xié)議后，被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的房屋所有權(quán)證、土地使用