【正文】 農(nóng)民工的后顧之憂。要取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的規(guī)定，將以身份和出生地作為劃分人口類型標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)戶籍制度改變成以職業(yè)和居住地作為劃分人口類型標(biāo)準(zhǔn)的新型戶籍制度；逐漸淡化和消除城市戶口背后所附著的利益，使農(nóng)民與城市居民享有同等的國(guó)民待遇；制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)就業(yè)準(zhǔn)入和農(nóng)民職業(yè)資格證書制度，消除農(nóng)民工身份上的局限和歧視。許多法律、法規(guī)對(duì)改革開放以來新出現(xiàn)的農(nóng)民工群體缺乏明顯的保護(hù)條款，導(dǎo)致了農(nóng)民工權(quán)益頻頻受到侵害。在實(shí)地調(diào)研農(nóng)民工就業(yè)狀況時(shí)，碰到一個(gè)普遍性的問題是，無論是哪一級(jí)政府，或是哪一個(gè)政府部門，誰都說不清本地究竟缺多少農(nóng)民工，或有多少農(nóng)民工已經(jīng)就業(yè)，有多少農(nóng)民工已經(jīng)失業(yè)。大部分農(nóng)民工在春節(jié)等期間往往要返鄉(xiāng)，并且隨著年齡的增長(zhǎng)大部分農(nóng)民工還會(huì)返鄉(xiāng)定居。農(nóng)民工外出務(wù)工，不僅追求工資多少，還要考慮子女受教育權(quán)、社會(huì)保障權(quán)等權(quán)益問題。然而對(duì)于企業(yè)來說，一旦企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)超過1200元每月時(shí)，面對(duì)自己3％5％左右的凈利潤(rùn)和惡劣的生存環(huán)境，一旦提高工資，就要陷入虧本的境地。這就要求浙江的企業(yè)在招聘工人時(shí)，對(duì)于遠(yuǎn)在內(nèi)地的農(nóng)民工要開出更加優(yōu)越的報(bào)酬。（四）農(nóng)民工流動(dòng)成本提高根據(jù)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)模型，農(nóng)民工對(duì)收入、環(huán)境等因素進(jìn)行理性分析，以決定是否進(jìn)行城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。這些都給農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了直接的實(shí)惠。農(nóng)民工開始從東部轉(zhuǎn)移到中西部。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面，東部、中部、％、％、％。（二）中西部發(fā)展快，增加了用工需求近年來，隨著中央政策向中西部?jī)A斜，中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。因此從起首次出現(xiàn)了“民工荒”。例如，溫州勞動(dòng)力市場(chǎng)缺口最大的5個(gè)工種是：普工、服務(wù)員、學(xué)徒工、平車車工和注塑工；寧波市人力資源市場(chǎng)的用工統(tǒng)計(jì)信息顯示：服務(wù)員、普工、縫紉工最為緊俏。據(jù)調(diào)查，此次民工荒具有以下特點(diǎn)：（一）從行業(yè)看，缺工主要集中在加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)此次“民工荒”中找不到人的企業(yè)多集中在對(duì)農(nóng)民工需求大、工資收入低、工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差的加工制造業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。社會(huì)各界用“民工荒”這個(gè)詞概括了我國(guó)部分企業(yè)招不到農(nóng)民工這一現(xiàn)象。農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊概念，是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的人員。金融危機(jī)后，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，企業(yè)用工短缺的問題有愈演愈烈之勢(shì)。我國(guó)一向被認(rèn)為廉價(jià)勞動(dòng)力“無限供給”，卻出人意料地大范圍出現(xiàn)民工荒，其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的影響不容忽視。狹義的農(nóng)民工，一般指跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員。二、浙江省企業(yè)“民工荒”現(xiàn)狀及特點(diǎn)受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等多種因素影響，下半年以來，我國(guó)大部分地區(qū)都出現(xiàn)了農(nóng)民工回流現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中，％，％，％，排在前三位。三、后金融危機(jī)時(shí)期“民工荒”成因浙江省出現(xiàn)大規(guī)?！懊窆せ摹保澈蟮脑蚴謴?fù)雜。到2011年左右，勞動(dòng)年齡人口開始不再上升，2021年開始絕對(duì)減少。特別是在中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)4萬億投資刺激計(jì)劃的帶動(dòng)下，中西部地區(qū)更是掀起了一輪熱火朝天的投資潮。中西部地區(qū)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造出的就業(yè)機(jī)會(huì)越來越多，為農(nóng)民工選擇留在家鄉(xiāng)或者附近打工提供了機(jī)遇。（三）農(nóng)業(yè)比較效益提升吸引部分農(nóng)民工回流誘發(fā)“民工荒”的一個(gè)重要原因是，近年來農(nóng)村收入提高，而打工收入?yún)s維持原有水平，從而導(dǎo)致總體上“打工紅利”的下降。此外，中央還投入大量財(cái)力、物力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)投入，大大改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活的條件。浙江省內(nèi)企業(yè)一般為外向出口型訂單加工工廠，大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，不需要很高的技能，多年來一直是農(nóng)民工打工的首選工廠。讓農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)遠(yuǎn)赴南方，必然要算進(jìn)生活費(fèi)、住宿費(fèi)和車費(fèi)等。雙方達(dá)不成交易造成“民工荒”是必然。浙江省有萬的流動(dòng)人口，其中1800萬是農(nóng)民工，他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)，但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使其難以實(shí)現(xiàn)改變自己的身份地位和生活質(zhì)量的夢(mèng)想。這種流動(dòng)過程中的回流大大增加了農(nóng)民工的打工成本。出現(xiàn)“民工荒”問題一個(gè)重要的原因是農(nóng)民工就業(yè)至今未納入政府管理體系，因而基層干部缺乏為農(nóng)民工就業(yè)提供公共服務(wù)的意識(shí)。要運(yùn)用法律手段直接干預(yù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最長(zhǎng)工作時(shí)間，對(duì)企業(yè)為雇工參加醫(yī)療保險(xiǎn)、傷殘保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)保障措施給予制度性的規(guī)定。然而改革戶籍制度卻不是最終目的，只是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元分割局面的手段。當(dāng)前健全社會(huì)保障制度改革可從以下幾方面入手：一是加快城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的建設(shè)，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的覆蓋面；二是加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)步伐，為逐步同城市接軌創(chuàng)造條件；三是在工傷保險(xiǎn)為所有農(nóng)民工提供保障的基礎(chǔ)上，發(fā)展成多層次的醫(yī)療保障制度；四是要建立對(duì)極度貧困的農(nóng)民工的最低生活保障制度和社會(huì)救助制度。社會(huì)各界人士、學(xué)者、政府機(jī)構(gòu)都深入不同的研究，但始終沒有很好地解決這個(gè)問題。一、農(nóng)民工和“民工荒”的認(rèn)識(shí)“農(nóng)民工”指“擁有農(nóng)業(yè)戶口、被人雇傭從事非農(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口”?！懊窆せ摹笔侵赋鞘薪?jīng)濟(jì)需求的民工勞動(dòng)力普遍高于民工愿意和能夠提供的勞動(dòng)力，即指人力資源市場(chǎng)出現(xiàn)的民工勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺。目前,“民工荒”問題已成為影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。（三）國(guó)家的三農(nóng)政策與全方位開發(fā)戰(zhàn)略，減低外出打工的吸引力自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》，這意味著在中國(guó)延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅正式走入歷史。同時(shí)，由于中西部地區(qū)的發(fā)展，工作機(jī)會(huì)也增加，收入上的差距減少，從而對(duì)農(nóng)民工已缺乏吸引力。一方面，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要農(nóng)民工從事各種臟、累、危險(xiǎn)的工作而對(duì)其到來給予鼓勵(lì)和接納；另一方面，很多城市采取各種政策控制農(nóng)民，不給予市民待遇，農(nóng)民工被排斥在城市社會(huì)體制成為游離于城市的“邊緣人”。他們職業(yè)期望值更高、融入城市并轉(zhuǎn)換身份的意愿更強(qiáng)、消費(fèi)觀念更為開放、對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)更加注重。為了改善缺工狀況，廣東取消春節(jié)后一月內(nèi)企業(yè)招工6大禁令，發(fā)布了《廣東省工資支付條例》；東莞在春節(jié)前將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從740元提升至920元，％。實(shí)際上，內(nèi)需的不斷增長(zhǎng)，也將強(qiáng)化這一趨勢(shì)。這就必然導(dǎo)致大部分民工的素質(zhì)未能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，面臨失業(yè)的危險(xiǎn)，而另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)上技術(shù)工人和技能人才又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠社會(huì)的需求，從而加劇 “技工荒”。（五）建立和完善勞工的社會(huì)保障和保險(xiǎn)制度，落實(shí)有關(guān)政策隨著我國(guó)農(nóng)村剩余人口向城市遷移,城市農(nóng)民工的社會(huì)福利項(xiàng)目缺失問題日益明顯。無錫70%、14%、12%。農(nóng)民工所從事的多為臟、累、重、險(xiǎn)的工作,工作環(huán)境惡劣、風(fēng)險(xiǎn)大,勞動(dòng)強(qiáng)度普遍偏高,而且沒有相應(yīng)的保障。對(duì)于流動(dòng)性較強(qiáng)的農(nóng)民工,其社會(huì)保障制度的建設(shè)較為靈活,應(yīng)該依據(jù)其需求的迫切性分批建立,以他們的經(jīng)濟(jì)承受能力為基礎(chǔ),探索出低費(fèi)率、可靈活操作、方便簡(jiǎn)易的制度形式和參保辦法。政府除了要在法律制度上給予農(nóng)民工平等的地位和權(quán)利，更重要的是在行動(dòng)及觀念上消除對(duì)農(nóng)民工群體的社會(huì)排斥和偏見，給他們營(yíng)造和諧的工作、生活環(huán)境。一、基本情況企業(yè)用工難較往年突出。勞動(dòng)工資出現(xiàn)普遍性上漲。在出現(xiàn)用工難的4個(gè)企業(yè)中，有2個(gè)磚廠、1個(gè)沙場(chǎng)和1個(gè)木材加工廠。民工的工資與待遇長(zhǎng)期沒有得到改善。新一代的民工族，己經(jīng)不再像父輩那樣拼命打工賺錢，更多的是想能夠在四十歲前有一定的積蓄和發(fā)展，原因很簡(jiǎn)單，這些民工早就意識(shí)到，40歲以后，企業(yè)將不需要這樣的員工。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，投入大量資金到“三農(nóng)”中。而作為國(guó)家產(chǎn)糧大縣，在得到國(guó)家、省、市更多的政策優(yōu)惠和資金幫持后，本地民工在家“務(wù)農(nóng)”自然有比過去更大的吸引力。改變目前的低成本低技術(shù)的增長(zhǎng)方式。未來誰擁有了高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，誰就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。從某種意義上說，當(dāng)前的“民工荒”正是一些企業(yè)長(zhǎng)期忽視民工權(quán)益所必然要付出的成本和代價(jià)。第四篇：后進(jìn)生形成原因及對(duì)策分析后進(jìn)生形成原因及對(duì)策分析后進(jìn)生不是天生的，形成的原因是多種多樣的，歸納起來，有如下幾種：一、家庭因素。試問有這種思想的家長(zhǎng)怎能教育好孩子，怎能對(duì)孩子的不足進(jìn)行針對(duì)性的教育。高度自尊而得不到滿足每位學(xué)生都有自尊心，而有些后進(jìn)生的自尊心特別強(qiáng)，特別敏感，別人有時(shí)無意中一句話，也會(huì)引起他們內(nèi)心強(qiáng)烈的波動(dòng)。其實(shí)不管對(duì)學(xué)生如何，其目的都是要他們努力學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。他們不喜