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佛山市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃[范文]-wenkub

2024-11-15 23 本頁面
 

【正文】 時(shí)期佛山誠(chéng)信文化和誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的環(huán)境氛圍。充分借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以信用環(huán)境好、信用建設(shè)水平高的國(guó)家和地區(qū)為標(biāo)桿,積極探索開展本地化實(shí)踐,與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)理念和通行規(guī)則進(jìn)行對(duì)接。重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。第四節(jié)基本原則政府推動(dòng)、社會(huì)共建。建設(shè)幸福佛山,迫切要求加快社會(huì)信用體系建設(shè)。全面建立符合國(guó)際慣例的社會(huì)信用體系,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,有利于吸引和集聚高素質(zhì)人才和資本,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,全面推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前偷稅漏稅、商業(yè)欺詐、制假售假等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響和干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。省第十一次黨代會(huì)進(jìn)一步明8 確要求加快建設(shè)社會(huì)信用體系。我市全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,制定了市民行為準(zhǔn)則,按照省、市有關(guān)工作部署,深入開展誠(chéng)信宣傳教育月、誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選和品牌評(píng)選等活動(dòng),并大力開展佛山精神討論,誠(chéng)信宣傳教育逐步深入人心,為社會(huì)信用體系建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍和環(huán)境。完成市、區(qū)兩級(jí)公共資源交易管理體制改革,推動(dòng)公共資源交易走向規(guī)范化和法制化軌道。人民銀行的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),目前收錄全市約4萬家企業(yè)的信貸信息以及約170萬戶個(gè)人的住房按揭和信用卡賬戶信息。公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用初見成效。行業(yè)和部門信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2008年,市政府建立了由市經(jīng)濟(jì)和信息化局和人行佛山市中心支行牽頭,市金融局、公安局等19個(gè)部門參與的中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)部門聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)、十八大提出的“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”,十八屆三中全會(huì)提出的“建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信”,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》(中發(fā)〔2011〕11號(hào))提出的“建立健全社會(huì)誠(chéng)信制度”和省十一次黨代會(huì)提出的加快社會(huì)信用體系建設(shè)的總體要求,以及《佛山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。第一篇:佛山市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃[范文]佛山市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃 佛山市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)目錄第一章 總體思路………………………………………(6)第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀………………………………………(6)第二節(jié)面臨形勢(shì)………………………………………(8)第三節(jié)指導(dǎo)思想………………………………………(10)第四節(jié) 第五節(jié) 第二章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第三章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第四章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 3 基本原則………………………………………(11)建設(shè)目標(biāo)………………………………………(12)主要任務(wù)………………………………………(12)建立健全信用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范………………(12)推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用………………(14)加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管………………(17)構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制………………(19)加強(qiáng)誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè)………………(21)重點(diǎn)領(lǐng)域………………………………………(23)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)……………………………(23)加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)……………………………(28)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)……………………………(35)加強(qiáng)司法公信建設(shè)……………………………(41)專項(xiàng)工程………………………………………(43)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工程……………………………(43)重點(diǎn)園區(qū)信用體系建設(shè)工程…………………(44)重點(diǎn)人群信用體系建設(shè)工程…………………(44)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程………………(45)農(nóng)村信用體系建設(shè)工程………………………(45)第六節(jié)流動(dòng)人口信用體系建設(shè)工程…………………(46)第七節(jié)區(qū)域信用建設(shè)合作工程………………………(46)第五章 保障措施………………………………………(46)第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)…………………………………(46)第二節(jié)加大資金投入…………………………………(47)第三節(jié) 第四節(jié) 加大政策支持…………………………………(47)強(qiáng)化督查考核…………………………………(47)社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分。規(guī)劃期為2014—2020年。全省“三打兩建”工作開展后,我市進(jìn)一步加強(qiáng)信用工作機(jī)制建設(shè),建立了由46個(gè)市直單位參加的市社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在市發(fā)展改革局,各區(qū)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制。近年來,我市在總結(jié)信貸、納稅、產(chǎn)品質(zhì)量3個(gè)行業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)、食品安全,以及國(guó)土測(cè)繪、土地出讓、交通運(yùn)輸、建筑市場(chǎng)、水利工程、重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域,通過完善制度、建設(shè)信用信息6 平臺(tái)和信用檔案、開展信用評(píng)價(jià)等,初步建立起守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信用狀況穩(wěn)步改善。以公共信用信息的整合為重點(diǎn),著力推進(jìn)公共信用信息管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)?!靶庞媚虾!本W(wǎng)和“信用三水”網(wǎng)站投入使用,順德區(qū)公共信用信息管理系統(tǒng)平臺(tái)(一期)完成驗(yàn)收,首批征集“龍騰企業(yè)”、“星光工程”等1300家重點(diǎn)企業(yè)的信用數(shù)據(jù),并可供市民查詢。開展政府性債務(wù)審計(jì)和清查工作,對(duì)7 市級(jí)政府債務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)核查。盡管我市社會(huì)信用體系建設(shè)取得一定成效,但依然存在亟待解決的突出問題:信用工作推進(jìn)機(jī)制有待完善,信用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)相對(duì)滯后;尚未建成覆蓋全市社會(huì)成員的信用信息系統(tǒng),社會(huì)成員信用信息的記錄、征集和共享水平不高;信用服務(wù)市場(chǎng)不發(fā)達(dá),信用產(chǎn)品和服務(wù)的需求和供給尚未有效激發(fā),服務(wù)體系不成熟,服務(wù)行為不規(guī)范;守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制尚不健全,守信激勵(lì)不足,失信成本偏低;履約踐諾,誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍尚未形成,商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,政務(wù)誠(chéng)信度和司法公信度與人民群眾的期待還有一定差距等。國(guó)家和省對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的高度重視,以及我市面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),對(duì)我市加快建設(shè)完善社會(huì)信用體系提出了迫切要求。加快建設(shè)法制健全、體系完善、監(jiān)管有力、競(jìng)爭(zhēng)有序的社會(huì)信用體系,是打擊失信行為,防范和化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本舉措。改進(jìn)和創(chuàng)新社會(huì)治理方式,要求必須加快社會(huì)信用體系建設(shè)。建設(shè)幸福佛山,需要營(yíng)造關(guān)系和諧、誠(chéng)信友愛的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局,系統(tǒng)規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和典型地區(qū)開展信用建設(shè)示范。第五節(jié)建設(shè)目標(biāo)到2015年,基本建成與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系框架與運(yùn)行機(jī)制,成為廣東社會(huì)信用體系建設(shè)的先行市。第二章主要任務(wù)社會(huì)信用體系建設(shè)的主要任務(wù)是加快建設(shè)完善我市社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,即加快建設(shè)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、健全覆蓋全市社會(huì)成員的信用信息系統(tǒng),加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管,建立完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,著力誠(chéng)信培育和誠(chéng)信文化建設(shè)。根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市實(shí)際,加快制定相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度,規(guī)范企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位、社會(huì)組織等信用主體信用信息的記錄、征集、整合、查詢和應(yīng)用等行為。加快推進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)。推進(jìn)信用信息安全管理制度建設(shè)。完善信息安全事件的應(yīng)急處置和責(zé)任追究制度。建立健全信用信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用信用信息系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。以行業(yè)、部門的管理服務(wù)需求為導(dǎo)向,依托市政務(wù)信息資源共享平臺(tái),建立行業(yè)或部門間信用信息的持續(xù)交換共享機(jī)制,著力消除“信息孤島”。確定專門工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市公共信用信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維和管理,制定市公共信用信息管理系統(tǒng)管理制度和考核辦法,明確共建單位在系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維、應(yīng)用和日常管理中的職責(zé),確保市公共信用信息管理系統(tǒng)持續(xù)有效運(yùn)行和維護(hù)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施的原則,逐步擴(kuò)大信用信息采集范圍,重點(diǎn)歸集企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織的信用信息,分批次歸集重點(diǎn)人群的信用信息,到2015年,基本建成覆蓋全部法人的15 公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),在此基礎(chǔ)上著力加快歸集個(gè)人的信用信息,進(jìn)一步擴(kuò)充企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息,到2020年建成覆蓋全市社會(huì)成員的、能全面反映各類主體信用狀況的公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。以社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)為重點(diǎn),大力支持商業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)征信業(yè)發(fā)展。培育擴(kuò)大信用服務(wù)需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸審批、證券發(fā)行、信貸擔(dān)保、信用卡發(fā)放等方面主動(dòng)使用外部信用評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品和服務(wù)。逐步建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)與增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位的信用服務(wù)組織體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)信用服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,積極引入信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),鼓勵(lì)各類中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合,壯大信用服務(wù)業(yè)規(guī)模,將信用服務(wù)業(yè)打造成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。根據(jù)信用服務(wù)市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn),依法實(shí)施分類監(jiān)管。建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資格認(rèn)定管理制度和行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制,確立行為準(zhǔn)則,完善約束機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持公正性和獨(dú)立性,提高公信力。推行信用服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)承諾公開制度,并在“信用佛山”網(wǎng)建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)平18 臺(tái),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是加大政府對(duì)守信行為的激勵(lì)。三是加強(qiáng)對(duì)守信行為的自我激勵(lì)。政府有關(guān)部門在日常監(jiān)管和公共服務(wù)過程中,加快落實(shí)19 信用分類監(jiān)管制度,依法對(duì)失信者予以懲戒,并探索開展部門間和區(qū)域間聯(lián)合懲戒行動(dòng),使失信者“一處失信、處處受制”,加大對(duì)失信者的懲戒力度,提高失信成本。三是加強(qiáng)行業(yè)性懲戒。五是加強(qiáng)社會(huì)性懲戒。加強(qiáng)誠(chéng)信文化的宣傳普及。全面系統(tǒng)宣傳信用政策,普及信用文化知識(shí),推廣社會(huì)信用體系建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn),努力形成全方位、多層次、廣覆蓋的輿論宣傳監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。制定誠(chéng)信教育實(shí)施方案,深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,將誠(chéng)實(shí)守信教育貫穿于群眾性精神文明建設(shè)全過程。以公務(wù)員、司法執(zhí)法人員、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位管理者等為重點(diǎn),廣泛深入開展誠(chéng)信教育培訓(xùn),提高其信用認(rèn)知和管理水平。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與社會(huì)誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),使誠(chéng)實(shí)守信真正成為公民道德、職業(yè)道德的重要基礎(chǔ)。選擇誠(chéng)信缺失問題突出、誠(chéng)信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理活動(dòng),努力樹立行業(yè)誠(chéng)信風(fēng)尚。鼓勵(lì)企業(yè)通過開展建立誠(chéng)信聯(lián)盟、簽署誠(chéng)信共同宣言等形式建立守信公開承諾制度,從守法經(jīng)營(yíng)、合同履約、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)到勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面,逐步擴(kuò)大守信公開承諾范圍。重點(diǎn)圍繞規(guī)范行政履職行為,建立政府守信踐諾機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化政府示范帶動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公益類事業(yè)單位和公務(wù)員的誠(chéng)信管理,健全行政監(jiān)督體系,全面提升政府公信力。二是堅(jiān)持依法行政。三是強(qiáng)化政23 務(wù)公開。到2015年,100%的政務(wù)公開信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)布。政府各部門首先要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),以政府的誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)的樹立和誠(chéng)信水平提高。妥善處理好新舊政策銜接,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào),減少行政自由裁量權(quán),避免隨意撤銷行政行為、調(diào)整空間布局規(guī)劃、變更產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等,增強(qiáng)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性。政府各部門對(duì)依法做出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。嚴(yán)格遵守國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)定,認(rèn)真履行和兌現(xiàn)招商引資過程中依法做出的政策承諾和簽訂的各類合同,嚴(yán)禁和懲處各類違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為,防止隨意承諾給予政策優(yōu)惠。五是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理。將誠(chéng)信教育納入公務(wù)員培訓(xùn)中,強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德、法律知識(shí)和信用知識(shí)教育,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和信用觀念,規(guī)范公務(wù)員職業(yè)操守,建立守法誠(chéng)信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法人登記管理、機(jī)構(gòu)編制、公共服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)保障、財(cái)稅、審計(jì)、貸款、價(jià)格與收費(fèi)、訴訟(仲裁)、資質(zhì)審核、執(zhí)業(yè)許可等方面信用信息的記錄和整合。建立信息披露制度和服務(wù)承諾制度,向社會(huì)公開年度報(bào)告、重要事項(xiàng)和服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況。一是加強(qiáng)行政內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)人大在履行立法、決定、任免等職責(zé)時(shí)對(duì)政府及其部門誠(chéng)信狀況的審查,加強(qiáng)依法行政監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)政府全口徑預(yù)算決算以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃編制執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的審查和監(jiān)督。四是建立政策、規(guī)劃和行政辦理程序定期宣講機(jī)制,便于群眾和媒體及時(shí)了解相關(guān)政策和事項(xiàng)辦理情況。生產(chǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)與質(zhì)量信用評(píng)價(jià),將企業(yè)的信用狀況列為企業(yè)生產(chǎn)許可、食品認(rèn)證、強(qiáng)制性認(rèn)證、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等工作的考核條件;以涉及群眾生命健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控和抽查。依托政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和信用信息系統(tǒng),建立健全批發(fā)零售、住宿餐飲及居民服務(wù)企業(yè)、流通服務(wù)企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)等流通企業(yè)信用檔案。指導(dǎo)流通領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在食品、藥品、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)以及現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)、對(duì)外承包工程、對(duì)外投資及勞務(wù)合作、重點(diǎn)產(chǎn)品出口等領(lǐng)域,率先推行企業(yè)信用認(rèn)證和信用評(píng)價(jià),逐步建立完善流通企業(yè)信用評(píng)價(jià)和分類監(jiān)管制度,對(duì)失信行為進(jìn)行行業(yè)評(píng)議和懲戒,引導(dǎo)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)籌推進(jìn)食品藥品安全電子監(jiān)管體系建設(shè),建立健全質(zhì)量追溯體系。強(qiáng)化食品藥品安全信用信息及信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,作為開展分類監(jiān)管的重要前置條件和評(píng)估依據(jù),依法在融資、用地、年檢、報(bào)關(guān)等方面,給予守信主體相關(guān)便利;依法對(duì)失信主體實(shí)施懲戒或限制措施,29 將其列為日常監(jiān)督、監(jiān)測(cè)或抽查的重點(diǎn);嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)懲戒,對(duì)違法失信主體實(shí)施行業(yè)禁入和市場(chǎng)退出等措施。建立健全規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)和交易行為的誠(chéng)信制度,推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)和信息公開披露制度、網(wǎng)店實(shí)名制度以及網(wǎng)店產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。到2015年,率先建立電商信用評(píng)價(jià)機(jī)制;到2020年,建立完善的電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。嚴(yán)厲查處價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐等違法失信行為,對(duì)重大價(jià)格違法行為進(jìn)行曝光并加大懲戒力度。通過財(cái)政投入、企業(yè)參股等方式,組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)?;?,推動(dòng)解決縣域中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保難等問題。到2015年,金融賬戶實(shí)名制比率達(dá)到90%,到2020年達(dá)到100%。加強(qiáng)誠(chéng)信納稅宣傳,與重點(diǎn)納稅人簽訂誠(chéng)信納稅承諾書,并逐步擴(kuò)大承諾制度覆蓋面,提高納稅人誠(chéng)信納稅意識(shí)。依托電子招
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