【正文】 ，形成信息共享機制；加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，以煤礦、金屬非金屬礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備、冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點，構(gòu)建安全生產(chǎn)誠信體系，實行安全生產(chǎn)公示和承諾制度及安全生產(chǎn)“黑名單”制度，加大企業(yè)安全生產(chǎn)誠信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度，強化激勵與約束，推動和督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，依法守信加強安全工作；以國家食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備等重點監(jiān)管產(chǎn)品為切入點，推進質(zhì)量安全追溯聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。公務(wù)員信用檔案建設(shè)工程建立公務(wù)員信用檔案，客觀公正記錄公務(wù)員的信用、獎懲等信息，作為公務(wù)員考核晉升的重要依據(jù)之一。公務(wù)員誠信管理和教育：開展公務(wù)員信用知識普及培訓(xùn)教育，健全完善公務(wù)員考核考評制度。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用：各級人民政府帶頭使用信用信息和信用產(chǎn)品，促進信用服務(wù)市場的培育發(fā)展。專欄：年廣元市社會信用體系建設(shè)主要指標（類項指標）類別序號指標年（基礎(chǔ)目標）年（奮斗目標）指標屬性信用基礎(chǔ)設(shè)施（項）市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫覆蓋率約束性其中：企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫覆蓋率約束性與市級數(shù)據(jù)交換平臺互聯(lián)互通的市級部門信用信息系統(tǒng)比例約束性行政管理（項）公務(wù)員（副縣級及以上）信用檔案覆蓋率約束性應(yīng)用信用信息和信用報告的市級政府部門覆蓋率約束性市級部門應(yīng)用信用信息實施聯(lián)動監(jiān)管的比率約束性行業(yè)信用評估開展率指導(dǎo)性重點領(lǐng)域（項）金融企業(yè)信用檔案覆蓋率指導(dǎo)性工程建設(shè)市場相關(guān)企業(yè)信用檔案覆蓋率約束性其中：執(zhí)業(yè)注冊人員信用檔案覆蓋率約束性國家重點監(jiān)管產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)信用檔案覆蓋率約束性企業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格發(fā)現(xiàn)率約束性房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案覆蓋率約束性重點排污企業(yè)信用檔案覆蓋率約束性旅游企業(yè)信用檔案覆蓋率約束性其中：導(dǎo)游的信用檔案覆蓋率約束性社會組織信用檔案覆蓋率約束性律師事務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者信用檔案覆蓋率約束性公證處信用檔案覆蓋率約束性公證員信用檔案覆蓋率約束性信用服務(wù)市場（項）信用服務(wù)營業(yè)收入額（億元）.億元億元指導(dǎo)性信用服務(wù)企業(yè)信用檔案覆蓋率約束性信用服務(wù)從業(yè)人員信用檔案覆蓋率約束性信用環(huán)境（項）合同履約率約束性金融賬戶實名制比率約束性企業(yè)社會信用代碼覆蓋率約束性公眾對全市信用環(huán)境的好評率指導(dǎo)性二、重點領(lǐng)域誠信建設(shè)（一）政務(wù)誠信建設(shè)政務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵，各類政務(wù)行為主體的誠信水平對其他社會主體的誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導(dǎo)向作用。（三）建設(shè)目標總目標為推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信及司法公信四大社會主體誠信建設(shè)，搭建全市社會信用信息統(tǒng)一平臺，形成社會信用信息系統(tǒng)架構(gòu)，建立健全信用獎懲聯(lián)動機制，改善信用環(huán)境水平。確保安全，有序開放。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。一、指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標（一）指導(dǎo)思想根據(jù)國家、省《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（—年）》和廣元市 “十三五”規(guī)劃綱要的要求，以改善全社會信用環(huán)境為目的，以建立健全全市社會信用信息統(tǒng)一平臺為基礎(chǔ)，以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為主要任務(wù)，以建立守信激勵和失信懲戒機制、推進誠信文化建設(shè)為手段，以完善法制和信用制度為保障，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍，奮力實現(xiàn)與全省同步構(gòu)建社會信用體系的規(guī)劃目標。廣元市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（年）社會信用體系建設(shè)是完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制、提高社會治理能力的重要手段，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。.政府推動，社會共建。.整合資源，多贏共享。利用先進可靠的信息技術(shù)，加強信用信息系統(tǒng)安全保護，重視容災(zāi)備份，確保信用信息安全。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。在行政許可、政府采購、招標投標、勞動就業(yè)、社會保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請政府資金支持等領(lǐng)域，廣泛使用信用承諾、信用審查和信用報告，建立政務(wù)活動相關(guān)當事人信用記錄審閱和審核制度。依法依規(guī)將公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀違約行為等信用信息納入信用檔案，將誠信記錄作為公務(wù)員教育管理、考核評價、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。（二）商務(wù)誠信建設(shè)商務(wù)誠信建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重點，提高商務(wù)誠信水平是各類商務(wù)主體可持續(xù)發(fā)展的生存之本，是各類經(jīng)濟活動高效開展的基礎(chǔ)保障。積極搭建以社會統(tǒng)一信用代碼為基礎(chǔ)、以物品編碼管理為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺，加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的信用管理，推動行業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息異地和部門間互通共享機制；完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，健全質(zhì)量信用評價體系，實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管；建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加大質(zhì)量失信懲戒力度；推行明碼實價，大力查處價格欺詐等價格不誠信行為；實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄制度，依法打擊合同欺詐和惡意違約拖欠行為。金融領(lǐng)域：加強金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全和完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，擴大信用記錄覆蓋面，推進金融信貸公共信用信息的應(yīng)用，推動銀行、證券、保險及外匯管理等金融業(yè)信用信息的整合與共享；加強金融監(jiān)管機構(gòu)與地方政府的合作，支持其參與地方政府社會信用體系建設(shè)；強化金融業(yè)對守信者的激勵作用和對失信者的約束作用，創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，維護金融消費者信息安全，保護金融消費者合法權(quán)益；加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、欺詐上市、虛假披露、制售假保單和騙保騙賠、非法集資、逃套騙匯等金融違法失信行為的打擊力度，強化對失信者的懲戒約束作用；全面推進小微企業(yè)和農(nóng)村信用系統(tǒng)建設(shè)，建立適合小微企業(yè)和農(nóng)村社會成員特點的信用征集、信用評價和應(yīng)用制度，實現(xiàn)與農(nóng)房、農(nóng)地、林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息、金融機構(gòu)信貸信息的對接，加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸支持力度。建立稅收違法黑名單制度，加大對嚴重稅收違法行為的聯(lián)合懲戒。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。完善政府采購市場的準入和退出機制，充分利用工商、稅務(wù)、金融、檢察、法院、安全監(jiān)管等相關(guān)部門提供的信用信息，加強對政府采購當事人和相關(guān)人員的信用管理。對失信企業(yè)和從業(yè)人員，要加強監(jiān)管和懲戒，逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)信用獎懲聯(lián)動機制。統(tǒng)計領(lǐng)域：建立健全企業(yè)統(tǒng)計誠信評價制度和統(tǒng)計從業(yè)人員誠信檔案。中介服務(wù)領(lǐng)域：建立完善律師、公證、仲裁、司法鑒定、鑒證、會計、擔保、評估、代理、經(jīng)紀、職業(yè)介紹、咨詢、交易、檢驗檢測、安全評價、安全培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等類型中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的信用檔案；實行中介服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員信用記錄披露制度，開展中介服務(wù)業(yè)信用評價，將有關(guān)信用記錄和信用評價結(jié)果作為市場行政執(zhí)法部門實施監(jiān)管的重要依據(jù)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部職工誠信考核與評價制度。重點領(lǐng)域企業(yè)誠信示范建設(shè)項目以工程建設(shè)、金融、稅收、房地產(chǎn)、電子商務(wù)和商貿(mào)物流為重點，建立完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和信用評價指標體系，推廣使用企業(yè)信用報告。農(nóng)村信用體系示范建設(shè)工程完善農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會成員信用信息跨部門采集方式，依法依規(guī)記錄和整合農(nóng)村社會成員的信用信息，建立健全農(nóng)村社會成員信用檔案；開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，推進新型農(nóng)村經(jīng)營主體等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織信用建設(shè)；重點圍繞金融服務(wù)、公共服務(wù)、社會安全、食品安全等領(lǐng)域，加強農(nóng)村社會成員信用等級評定結(jié)果的應(yīng)用，對信用等級較高的農(nóng)村社會成員，在授信額度、利率、項目資金安排、補貼補助、審批手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)惠和方便，引導(dǎo)關(guān)注自身信用狀況；建立健全農(nóng)民信用聯(lián)保制度，推進和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，完善農(nóng)村信用擔保體系。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:建立健全醫(yī)療衛(wèi)生誠信制度。教育科研領(lǐng)域:開展教師師德師風專題教育活動，建立教師和科研人員守信公開承諾制度，自覺接受社會監(jiān)督。建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度，加強對申請相關(guān)民生政策的條件審核，強化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管，將失信和違規(guī)的個人納入信用黑名單；建立健全社會保險誠信管理制度和信用等級評價機制，規(guī)范參保繳費行為，強化管理和監(jiān)督，加大對參保單位、參保人員以及各類社會保險協(xié)議服務(wù)機構(gòu)及其工作人員違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度，預(yù)防和打擊各種社會保險違法行為。城市