【正文】 造價(jià)、質(zhì)量管理、施工安全和違反施工現(xiàn)場管理等方面違法失信行為納入失信記錄，對其嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)曝光，建立適應(yīng)建設(shè)領(lǐng)域特點(diǎn)的守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制；建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制；在重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行企業(yè)信用報(bào)告制度，將第三方信用評價(jià)結(jié)果作為投標(biāo)人資質(zhì)審查、資格預(yù)審、評標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程完善小微企業(yè)信用信息跨部門采集方式，加強(qiáng)對小微企業(yè)信用信息的記錄和整合，建立健全小微企業(yè)信用檔案；完善小微企業(yè)信用查詢、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄；推進(jìn)信用信息和信用評價(jià)結(jié)果的深度應(yīng)用，引導(dǎo)各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供征信、信用評級等信用服務(wù)。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。重點(diǎn)職業(yè)人群誠信建設(shè)工程以醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育科研領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立完善包括法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、重要崗位工作人員和執(zhí)業(yè)資格人員的重點(diǎn)職業(yè)人群個(gè)人信用評價(jià)指標(biāo)體系和信用檔案，推廣使用個(gè)人職業(yè)信用報(bào)告，引導(dǎo)其盡職履責(zé)和規(guī)范執(zhí)業(yè)。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。市級公共信用信息管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)集中全市信用數(shù)據(jù)，并授權(quán)開放給縣區(qū)級系統(tǒng)使用，實(shí)現(xiàn)市級公共信用信息管理系統(tǒng)與省信用數(shù)據(jù)交換平臺、兄弟市（州）公共信用信息管理系統(tǒng)平臺以及人民銀行等國家垂直管理部門信用信息系統(tǒng)的信息交換和共享。社會征信機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng)建設(shè)：在資金、技術(shù)和政策等方面，鼓勵(lì)支持社會征信機(jī)構(gòu)建設(shè)征信系統(tǒng)，整合已公開政務(wù)信用信息和非政務(wù)信用信息，滿足社會多層次、多樣化和專業(yè)化的征信服務(wù)需求，依法推進(jìn)征信系統(tǒng)授權(quán)接入我市公共信用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息交換與共享。加快建立政務(wù)信用信息有序開放制度，優(yōu)化信用調(diào)查、信用評級和信用管理等行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，推動政府部門在社會管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)用信用產(chǎn)品和服務(wù)防范信用風(fēng)險(xiǎn)，有效激發(fā)信用服務(wù)市場需求；鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)和創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，拓展信用服務(wù)產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，推動信用服務(wù)產(chǎn)品在社會治理和市場交易中的應(yīng)用；完善信用服務(wù)市場監(jiān)管體制，根據(jù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)，依法實(shí)施分類監(jiān)管。.行業(yè)信用建設(shè)規(guī)章制度。普及誠信教育：開展誠實(shí)守信道德模范、先進(jìn)典型互動交流活動，大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等價(jià)值理念和道德規(guī)范，對不講誠信、信用缺失等現(xiàn)象進(jìn)行分析評議，引導(dǎo)誠實(shí)守信、遵德守禮；組織匯編《企業(yè)信用守則》、《個(gè)人信用守則》、《公務(wù)員信用讀本》等資料，以報(bào)告會、學(xué)習(xí)會、研討會和知識競賽等多種形式，大力開展信用宣傳普及教育進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭活動；在各類教育和培訓(xùn)中充實(shí)誠信教育內(nèi)容，把誠信內(nèi)容納入幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)的課程和職業(yè)技能培訓(xùn)中。在各教育階段教學(xué)和職業(yè)技能培訓(xùn)中增加誠信教育內(nèi)容，著力提高青少年的誠信意識。加強(qiáng)對信用理論、信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法、信用服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法、信用立法等基礎(chǔ)理論和重大問題的研究，及時(shí)提出對策建議；研究探索發(fā)布區(qū)域信用指數(shù)，綜合反映地區(qū)信用發(fā)展?fàn)顩r；探索建立地方政府信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法；建立信用服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測；依托區(qū)域信用合作平臺，加強(qiáng)與兄弟市（州）的信用研究交流；支持高校、社會研究機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等針對重大理論和實(shí)踐問題開展聯(lián)合研究；建立完善信用專家和人才信息庫，強(qiáng)化對我市社會信用體系建設(shè)的智力支撐。充分發(fā)揮媒體作用，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)力，擴(kuò)大宣傳影響面，督促形成信用建設(shè)廣泛的社會共識。強(qiáng)化我市社會信用體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，將社會信用信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級政府投資計(jì)劃，在政府投資、融資安排等方面加大對重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程的資金支持。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。.積極培養(yǎng)、引進(jìn)信用經(jīng)營管理人才，增強(qiáng)信用人才隊(duì)伍。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。對擁有不良信用記錄者，強(qiáng)化實(shí)施行政性懲戒，推動形成司法性、市場性、行業(yè)性、社會性懲戒機(jī)制。⑷其他組織機(jī)構(gòu)信用信息數(shù)據(jù)庫：依托統(tǒng)一社會信用代碼和其他組織唯一身份標(biāo)識，依法依規(guī)記錄和維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會等社會組織的基本信息，建立完善的機(jī)構(gòu)組織信用信息。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。社會保障領(lǐng)域:在救災(zāi)、救助、養(yǎng)老、社會保險(xiǎn)、慈善、彩票等方面，建立全面的誠信制度，打擊各類詐捐、騙捐等失信行為。專欄：商務(wù)誠信建設(shè)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容市場主體信用信息平臺建設(shè)工程依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，以我市工商登記數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，構(gòu)建全市市場主體信用信息平臺（包括市場主體基本信息數(shù)據(jù)中心、市及縣區(qū)部門協(xié)同辦理平臺、企業(yè)信用信息交換中心等）。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。稅務(wù)領(lǐng)域：進(jìn)一步完善稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，加快與公共信用信息系統(tǒng)的對接；健全完善企業(yè)、個(gè)人納稅信息記錄，建立跨部門的信用信息共享機(jī)制，開展納稅人基礎(chǔ)信息、各類交易信息、財(cái)產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對和應(yīng)用工作，進(jìn)一步完善納稅信用等級評定和發(fā)布制度，實(shí)施信用分類管理，發(fā)揮信用評定差異對納稅人的獎(jiǎng)懲功能。公務(wù)員誠信管理和教育：開展公務(wù)員信用知識普及培訓(xùn)教育，健全完善公務(wù)員考核考評制度。確保安全，有序開放。廣元市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（年）社會信用體系建設(shè)是完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、提高社會治理能力的重要手段，是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。利用先進(jìn)可靠的信息技術(shù)，加強(qiáng)信用信息系統(tǒng)安全保護(hù)，重視容災(zāi)備份，確保信用信息安全。依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息納入信用檔案，將誠信記錄作為公務(wù)員教育管理、考核評價(jià)、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。建立稅收違法黑名單制度，加大對嚴(yán)重稅收違法行為的聯(lián)合懲戒。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域：建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)誠信評價(jià)制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠信檔案。重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)誠信示范建設(shè)項(xiàng)目以工程建設(shè)、金融、稅收、房地產(chǎn)、電子商務(wù)和商貿(mào)物流為重點(diǎn)，建立完善企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫和信用評價(jià)指標(biāo)體系，推廣使用企業(yè)信用報(bào)告。建立健全社會救助、保障性住房等民生政策實(shí)施中的申請、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠信制度，加強(qiáng)對申請相關(guān)民生政策的條件審核，強(qiáng)化對社會救助動態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管，將失信和違規(guī)的個(gè)人納入信用黑名單；建立健全社會保險(xiǎn)誠信管理制度和信用等級評價(jià)機(jī)制，規(guī)范參保繳費(fèi)行為，強(qiáng)化管理和監(jiān)督，加大對參保單位、參保人員以及各類社會保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度，預(yù)防和打擊各種社會保險(xiǎn)違法行為?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域：建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信用檔案；對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)經(jīng)營行為、上網(wǎng)人員的網(wǎng)上行為進(jìn)行信用評估，記錄信用等級；建立網(wǎng)絡(luò)信用信息與社會其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機(jī)制，推動網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度，將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個(gè)人列入黑名單并對其采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施，通報(bào)相關(guān)部門并進(jìn)行公開曝光。司法執(zhí)法和從業(yè)人員誠信建設(shè)：建立司法執(zhí)法人員信用檔案，依法依規(guī)將徇私枉法、參與虛假訴訟、偽造變造證據(jù)等違法行為以及不作為等不良記錄納入信用檔案，并作為考核評價(jià)和獎(jiǎng)懲依據(jù)。.全市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺建設(shè)：統(tǒng)籌建設(shè)與省級聯(lián)通的全市公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。在市場準(zhǔn)入、信貸支持等方面提高“門檻”，增加失信成本，對信用評級低者尤其是嚴(yán)重失信者，加大聯(lián)動執(zhí)法和監(jiān)管力度，對其實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”；建立失信行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，在“信用廣元”網(wǎng)上設(shè)立失信投訴舉報(bào)平臺，專門受理涉及政府部門、組織機(jī)構(gòu)及個(gè)人失信行為的投訴舉報(bào)，切實(shí)落實(shí)對舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益；依托國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和全省公共信用信息平臺建立行業(yè)和部門間聯(lián)動獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多部門、跨地區(qū)信用信息交換共享，信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動，構(gòu)建守信激勵(lì)失信懲戒的良好社會環(huán)境。專欄：社會信用體系運(yùn)行機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容規(guī)制建設(shè)工程結(jié)合我市實(shí)際，制定地方性政府規(guī)章和規(guī)范性文件，為我市社會信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。.加強(qiáng)對信用管理從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和考評，推行信用管理從業(yè)人員持證上崗制度。專欄： 誠信文化建設(shè)項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容開展誠信主題實(shí)踐活動積極開展誠信主題實(shí)踐活動，分階段、有重點(diǎn)地開展集中宣傳教育和道德實(shí)踐活動，把誠信建設(shè)納入到文明創(chuàng)建活動中，貫穿于政風(fēng)、行風(fēng)評議中，落實(shí)到誠信單位、誠信社區(qū)、誠信家庭等創(chuàng)建載體上，調(diào)動社會公眾參與的積極性，營造誠實(shí)守信的社會氛圍。積極探索建立多元化投融資機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本投入社會信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)民間資本投資信用服務(wù)業(yè)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。（三）增強(qiáng)智力支撐。以公務(wù)員、司法執(zhí)法人員、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位管理者等為重點(diǎn)，廣泛深入開展誠信教育。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。制定信用信息征集、查詢、