【正文】 森林公園、山下森林公園、虎房森林公園、香山森林公園、三洲森林公園、凌云山森林公園和南蓬山森林公園，個位于高明河占地公頃的河心島。從降水季節(jié)分配來看，冬春少、夏秋多、汛期雨量集中。日照時間長，夏日長而炎熱，冬季短而較暖。年入境客水量億立方，其中的客水來自西江；出境水量億立方。 （二）汛期 西江汛期受南亞熱帶季風氣候影響大，一般在月份和月份有汛期，大約每年出現(xiàn)次洪峰，其中以龍舟水（農(nóng)歷月）最大。區(qū)屬中型水庫：（）深步水水庫 集雨面積平方公里，總庫容萬立方；（）西坑水庫 集雨面積平方公里，總庫容萬立方，其功能為防洪、飲用和灌溉用水。.西江水系西江河在我區(qū)富灣大崗進入高明境流經(jīng)西江新城而過，在石巖頭匯納高明河后流出，河段長為公里。山地與山間盆地相間分布，由低山丘陵臺地區(qū)和沖積平原的圍田區(qū)構成“六山一水三分田”的格局，土質多為赤紅壤、棕黃色沙壤土、棕黑色粘壤土和含腐殖質的黝黑色粘壤土。′″之間。第二章 養(yǎng)殖水域灘涂利用評價第六節(jié) 水域灘涂承載力分析第1條 水域灘涂資源狀況 一、地理位置 高明區(qū)地處廣東省中部，珠三角的西翼，佛山市西部，瀕臨西江，地理位置在北緯176。將飲用水水源地、自然保護區(qū)等重要生態(tài)保護或公共安全“紅線”區(qū)域和緩沖區(qū)域作為禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)，設定發(fā)展底線。開展職業(yè)農(nóng)民培訓，完成從業(yè)人員的系統(tǒng)化培訓，著力培養(yǎng)“懂文化、懂技術、懂市場、懂管理”的新型職業(yè)農(nóng)民，提高社會化服務水平。以實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為契機，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)和高效漁業(yè)，建設水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖小區(qū)個，推動畝以上池塘標準化改造，保持養(yǎng)殖水域生態(tài)平衡，加強養(yǎng)殖水體達標排放監(jiān)管，降低集中清塘換水對江河水質的影響，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢水達標排放或者循環(huán)使用。 二、規(guī)劃目標全面貫徹落實黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領，結合高明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護需要，科學劃定各類養(yǎng)殖功能區(qū)，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權益，保護水域生態(tài)環(huán)境，確保水產(chǎn)品有效供給、環(huán)境生態(tài)安全和產(chǎn)品質量安全，實現(xiàn)提質增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民的發(fā)展總目標。本規(guī)劃編制由佛山市高明區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局提出和組織實施，并成立了規(guī)劃編制組。黨中央、國務院和各級政府更加重視“三農(nóng)”發(fā)展，對推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、綠色發(fā)展提出明確要求，為漁業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護提供了新機遇。年，為了充分發(fā)揮高明漁業(yè)的資源優(yōu)勢，形成特色漁業(yè)、高效漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)的現(xiàn)代漁業(yè)布局，高明區(qū)以規(guī)?；?、標準化、設施化、生態(tài)化、現(xiàn)代化為重點編制了《佛山市高明區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（—年）》。高明河沿岸水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，養(yǎng)殖桂花魚、草魚、羅非魚、黃顙魚、大口黑鱸、尖塘鱧、龜鱉、錦鯉等水產(chǎn)品種。則..................................... 第十九節(jié) 關于規(guī)劃效力 第二十節(jié) 關于規(guī)劃圖片佛山市高明區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（年—年）第一章 總 則第一節(jié) 前 言高明區(qū)地處廣東省中部，珠江三角洲西北翼，佛山市西部，瀕臨西江河畔，境內生態(tài)山林地多，河流縱橫交錯，池塘水庫星羅棋布，形成“六山一水三分田”的格局，是傳統(tǒng)的“魚之鄉(xiāng)”，具有悠久的養(yǎng)魚歷史和豐富的漁業(yè)資源。高明地區(qū)在明萬歷九年（年）就有養(yǎng)魚的文字記錄。而在高明河的發(fā)源地——合水香山流域，有著獨特的山區(qū)氣候、清新的山澗水源以及豐富的青草資源。然而在中央到地方都高度重視自然生態(tài)文明的今天，高明區(qū)各地至今仍然不同程度存在養(yǎng)殖布局不夠合理、局部地區(qū)養(yǎng)殖廢水污染環(huán)境、水產(chǎn)品質量安全存在隱患、養(yǎng)殖生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)業(yè)化組織化程度低等深層次問題。養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃是漁業(yè)管理的基本制度，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的布局依據(jù)，是推進產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。編制組根據(jù)高明區(qū)的實際情況，高明區(qū)的自然條件、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式、養(yǎng)殖品種、功能區(qū)劃、未來形勢發(fā)展的需要，全面、科學地開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃布局的編制工作。至年，實現(xiàn)漁業(yè)由數(shù)量型向質量型轉變，生產(chǎn)設施得到改善，科技支撐作用明顯增強，綜合生產(chǎn)能力明顯提高，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，名貴水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積明顯增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善，水產(chǎn)品供給和質量安全得到有效保障，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民人均收入顯著提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。、優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局，高質量發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)依托高明區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園來優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖“一園四區(qū)基地”的產(chǎn)業(yè)布局，著重建設水產(chǎn)品標準化養(yǎng)殖、名優(yōu)水產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)、綜合型休閑漁業(yè)和水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖個示范區(qū)，認定一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地，形成一系列水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖標準，推進民生菜籃子工程建設，實施品牌戰(zhàn)略，建立鮮活水產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機制。建立健全現(xiàn)代水產(chǎn)品物流網(wǎng)絡、水環(huán)境監(jiān)測和水產(chǎn)疾病防控網(wǎng)絡、水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡、現(xiàn)代漁業(yè)科技支撐網(wǎng)絡和漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡，探索開展水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性保險，鼓勵發(fā)展訂單銷售、電商銷售等營銷模式，促進高明區(qū)漁業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。　　三、堅持合理布局、轉調結合的原則　　加強水生生物資源養(yǎng)護，穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖，調減湖泊水庫網(wǎng)箱圍欄養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，支持設施養(yǎng)殖向自動化循環(huán)水養(yǎng)殖方向發(fā)展，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)養(yǎng)殖水域灘涂的整體規(guī)劃、合理儲備、有序利用、協(xié)調發(fā)展?！洹?76。東南和南面與鶴山市交界，西南與新興縣相連，西北與高要市接壤，東北隔西江與南海、三水兩區(qū)隔江相望，東西相距，南北相隔，西江及其支流貫穿區(qū)域，是典型的三角洲河網(wǎng)區(qū)。高明河流域中下游明城鎮(zhèn)以下及東北部西江沿岸平原堤圍區(qū)，大部分為河流沉積物，存在酸性泥炭土層。.高明河高明河又名滄江河，是西江一級支流，發(fā)源于境域西部老香山托盤頂，自西向東橫貫高明全境并在石巖頭匯入西江，全長公里，集雨面積平方公里。小型水庫功能為防洪和灌溉農(nóng)業(yè)用水區(qū)。當各江洪水同時出現(xiàn)，則會出現(xiàn)較大的洪災。 二、氣候狀況高明區(qū)位于北回歸線以南，屬南亞熱帶季風氣候，日照充足，熱量豐富，雨量充沛，雨熱同季，氣候溫和而濕潤，無霜期長。（三）降雨量多年平均降雨量，最大降雨量為年的，最少降雨量為年的。 （四）蒸發(fā)量 多年水面平均蒸發(fā)量，一般夏秋高溫蒸發(fā)量大，冬春蒸發(fā)量少。四、自然災害 （一）暴雨與洪水：暴雨形成洪水，引起流域性災害。 （二）臺風：熱帶氣旋因其強度不同分為熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴，以及臺風、強臺風、超強臺風等，在國內，則習慣性統(tǒng)稱為臺風。（三）低溫寒冷：高明區(qū)的低溫陰雨天氣產(chǎn)生在早春～月份，當北方冷空氣南侵，與北上的暖濕空氣在上空形成對峙局之時，其出現(xiàn)的天氣特點為長時間的低溫并伴有連續(xù)陰雨，少日照的天氣。佛山市內水域平均個體數(shù)為 ，平均生物量為 。 （一）高明江河中的常見品種有：蝦、黃魚、赤眼鱒、鯔魚、鳡魚、藍刀魚、廣東魴、草魚、鰱魚以及鯉魚等。（三）高明區(qū)池塘主要養(yǎng)殖的魚類有草、青、鰱、鳙、鯪、鯉、鯽、鳊、鱧、鯰等常規(guī)品種和桂花魚、鰻鱺、斑點叉尾鮰、黃顙魚、尖塘鱧、大口黑鱸、錦鯉等名優(yōu)品種。（四）水生維管束植物水生維管束植物是監(jiān)測水體污染的哨兵，也是凈化污水的能手。第4條 水域環(huán)境狀況 一、水域環(huán)境監(jiān)測結果根據(jù)《佛山市年水環(huán)境狀況公報》，高明區(qū)飲用水源地達標率為，主要江河水質狀況良好，其中西江干流高明段水質符合Ⅱ類水標準，高明河（滄江水閘斷面）水質為Ⅴ類，同比水質有所下降；影響內河涌水質的主要污染物為有機物、氨氮、總磷等。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展，對提高農(nóng)民經(jīng)濟收入、豐富城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場、改善人民食物構成等方面發(fā)揮了積極的作用，但未經(jīng)凈化處理就直接排放的池塘淤泥污水對水域生態(tài)環(huán)境亦產(chǎn)生了一定的負面影響。第5條 水域灘涂承載力評價總體而言，高明區(qū)的氣候適宜、水域資源豐富，降雨量充沛，為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨厚的自然條件。豐富的水生生物資源和優(yōu)良的水域環(huán)境為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展和轉型提供了堅實的資源保障和生態(tài)保障。實施禁養(yǎng)、限養(yǎng)之后，池塘繼續(xù)承擔著漁業(yè)生產(chǎn)的重任。年，全區(qū)水產(chǎn)品的總產(chǎn)量萬噸（含捕撈產(chǎn)量噸），水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)值為億元，占全區(qū)同期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元的。年高明區(qū)畝以下的養(yǎng)殖場個，養(yǎng)殖面積萬畝，占養(yǎng)殖總面積的；畝的規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖場個，養(yǎng)殖面積萬畝，占養(yǎng)殖總面積的；畝以上的個，養(yǎng)殖面積萬畝，占養(yǎng)殖總面積的。（）傳統(tǒng)品種，如：草魚、鰱魚、鳙魚、鯽魚、鯪魚等池塘養(yǎng)殖面積公頃，平均產(chǎn)量噸公頃，總產(chǎn)量為噸；（）名優(yōu)品種，如：桂花魚、黃顙魚、烏鱧、筍殼魚等池塘養(yǎng)殖面積公頃，平均產(chǎn)量噸公頃，總產(chǎn)量為噸。四、養(yǎng)殖品種和產(chǎn)量高明區(qū)主要經(jīng)濟魚類有余種，其中已用于人工養(yǎng)殖的魚類主要有草魚、桂花魚、羅非魚、鳙魚、鰱魚、鯽魚、黃顙魚、烏鱧、筍殼魚等。水域灘涂開發(fā)利用率，其中：精養(yǎng)池塘開發(fā)利用率，山塘開發(fā)利用率，水庫開發(fā)利用率。同時，推廣了微生物水質改良劑、越冬保溫大棚、耕水機、水質快速分析盒以及微電離水處理等科技成果，提高塘魚品質和養(yǎng)殖效益。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，高明區(qū)鄉(xiāng)村形成了具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的養(yǎng)殖基地，如：荷城街道石洲村委的桂花魚養(yǎng)殖基地、楊和鎮(zhèn)下圍村的鱷魚養(yǎng)殖基地和沙水村的錦鯉養(yǎng)殖基地、明城鎮(zhèn)潭朗村委的龜鱉和羅非魚養(yǎng)殖基地、更合鎮(zhèn)歌樂村委的魚苗人工繁育基地和高村至良村一帶的草鯇養(yǎng)殖基地等。年，高明區(qū)成功創(chuàng)建“全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣”，建立健全區(qū)鎮(zhèn)兩級水產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系，水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平得到提高。高明區(qū)“賣口乖”羅非魚干獲得廣東省名牌產(chǎn)品稱號。三是發(fā)展全國休閑漁業(yè)基地。俗話講，“種好收成一半”年，區(qū)政府出臺了《水產(chǎn)良種場認定和扶持辦法》，扶持水產(chǎn)良種選育、技術更新改造、良種親本更新、信息化平臺建設等項目。 七、漁業(yè)發(fā)展的短板和突出問題（一）漁業(yè)發(fā)展空間受限，養(yǎng)殖基礎設施較差。由于養(yǎng)殖準入門檻較低、池塘環(huán)境空間持續(xù)惡化，再加上池塘土質（酸性黃泥土壤為主）的先天不足，所以無論魚塘租金還是魚塘產(chǎn)量產(chǎn)值與順德、南海地區(qū)經(jīng)連片標準化整治的魚塘差距大。網(wǎng)箱魚排養(yǎng)殖隨意侵占江河資源，影響了航運安全和飲用水源水質。而且，由于外來苗種未經(jīng)檢測、產(chǎn)地環(huán)境污染、個別從業(yè)者法制意識淡薄等因素，小部分產(chǎn)地水產(chǎn)品被檢測到違禁藥物、添加劑殘留的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。四大家魚、羅非魚等常規(guī)和低值品種的養(yǎng)殖面積占七成左右，桂花魚、黃顙魚、筍殼魚、羅氏沼蝦等名優(yōu)品種的養(yǎng)殖比例較低?！　。ㄋ模┧a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險缺乏，病害防治體系有待完善。但是，仍然存在專業(yè)人員少、實驗檢測場地設施和病害監(jiān)測、分析、預報等保障設備不夠健全等問題。而高明區(qū)水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和技術推廣服務部門的專業(yè)人員配置未夠合理，尤其是鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門水產(chǎn)專業(yè)的工作人員少，對散布各鄉(xiāng)村的七萬多畝池塘和四千多個養(yǎng)殖戶進行屬地水產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、病害防控、良種良法推廣、生態(tài)養(yǎng)殖與尾水處理指導、品牌建設與產(chǎn)業(yè)提升的能力仍然比較薄弱。荷城街道位于區(qū)境東部，是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心。按常住人口計算，全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到元，同比增長。高明區(qū)以“新興產(chǎn)業(yè)之城、嶺南山林水都”為發(fā)展定位，堅持全面深化改革，以改革創(chuàng)新著力解決高明發(fā)展不平衡不充分的突出問題，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢；加快構建完善高質量發(fā)展的體制機制，抓好低效產(chǎn)業(yè)用地、閑置用地整治，從嚴整治低小散亂企業(yè)和村級工業(yè)園，為未來發(fā)展拓寬新空間；深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全方位對接廣深創(chuàng)新走廊、“一環(huán)創(chuàng)新圈”，扶持一批科技型中小企業(yè)做大做強，持續(xù)壯大高企存量；全力構建開放發(fā)展新格局，搶抓珠三角新干線機場建設機遇，高標準啟動臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，打造“一區(qū)一園一城若干特色小鎮(zhèn)”等開放型發(fā)展新平臺，著力構建水陸空鐵現(xiàn)代化綜合交通體系，推動高明加快融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展大局；建設高品質森林城市，實行控桉限桉和減少桉樹種植面積萬畝；堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化“再造滄江”工程，擴大畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)和縮減畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，全面清理蛙場和江河網(wǎng)箱魚排；實施鄉(xiāng)村振興和革命老區(qū)建設，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖轉型升級，發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，進一步提升全區(qū)生態(tài)質量；著力營造共建共治共享社會治理格局，深化智網(wǎng)工程建設，完善“打防管控建”社會治安防控體系，開展掃黑除惡專項斗爭，致力打造珠三角最安全區(qū)域。基于最新衛(wèi)片圖分析，高明區(qū)具有標準化改造潛力的坑塘面積公頃。目前的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基本上屬于資源浪費型的，良種培育的關鍵技術尚未掌握，微生物水質改良技術未全面普及應用，病害防治和環(huán)保飼料研究尚有許多難題要去解決。周邊水產(chǎn)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，從資金、技術、信息、管理和流通等方面為我區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力。同時，鄉(xiāng)村振興、革命老區(qū)建設、“政銀保”合作農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)“龍頭企業(yè)”、 “農(nóng)業(yè)星級園區(qū)”、 “農(nóng)民專業(yè)合作社”、 “菜籃子”基地、“三品一標” 等一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策給高明區(qū)漁業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。傳統(tǒng)漁業(yè)的特點是具有較大分散性，生產(chǎn)設施落后，經(jīng)營規(guī)模小，科技含量低；重數(shù)量，輕質量；以犧牲環(huán)境資源，甚至人類本身的健康來謀求發(fā)展。隨著人們消費水平的提高，消費者的心理已從數(shù)量型轉換到質量型上，對無公害的水產(chǎn)品需求日益增加。目前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主體是千家萬戶的分散經(jīng)營，經(jīng)營規(guī)模小，科技含量低，抗風險能力差。今后水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的目標是構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、質量安全、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖體系，隨著集團化水產(chǎn)企業(yè)的增多，其財力、科技實力雄厚，科學發(fā)展以工廠化養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖為主要形式的設施漁業(yè)發(fā)展。第八節(jié) 養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路根據(jù)當前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢，本規(guī)劃貫徹落實佛山市“圍繞高效生態(tài)、穩(wěn)定養(yǎng)殖面積、促進三大轉化”的總體思路，即在穩(wěn)定養(yǎng)殖面積的基礎上，推動養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型、結構轉換、模式轉軌，達到提質增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕農(nóng)民的轉型升級目標。 （一）以水產(chǎn)品供應鏈為紐帶的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。 （二）以生態(tài)、觀光、休閑為特色的漁業(yè)生態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)體系。當前，產(chǎn)業(yè)轉型中首先要做的是根據(jù)養(yǎng)殖生產(chǎn)的實際情況，確定合理的養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖產(chǎn)量，調整養(yǎng)殖布局，優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構，發(fā)展以健康養(yǎng)殖為基礎的生態(tài)養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是從分散布局走向園區(qū)布局，走養(yǎng)殖業(yè)進園區(qū)的規(guī)?；新纷樱欢且源址沤?jīng)營為主走向集約經(jīng)營，通過園區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，形成多個龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)特色化；三是通過企業(yè)化的園區(qū)、專業(yè)合作