【正文】 、管理流程科學(xué)再造、管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。第一篇：數(shù)字化城市管理系統(tǒng)解決方案數(shù)字化城市管理系統(tǒng)解決方案顯示：[大] [中] [小]一、項(xiàng)目背景作為一個(gè)舉國矚目的特區(qū)城市，深圳市的城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，是一個(gè)非常重大的政府課題和社會課題。深圳市城市管理信息化實(shí)踐證明，數(shù)字化城市管理是實(shí)現(xiàn)城市“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理的有效手段。2003年12月，深圳市承擔(dān)完成了建設(shè)部“深圳市城市管理數(shù)字化示范應(yīng)用工程”項(xiàng)目，這是國內(nèi)數(shù)字化城市管理模式的首次嘗試。2005年9月，許宗衡市長到深圳市城管局做了數(shù)字化城市管理問題專題調(diào)研，要求認(rèn)真做好試點(diǎn)工作，按照“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”八字要求抓好城管工作，不斷提升城市管理水平。三項(xiàng)評價(jià)是對城市管理的監(jiān)督人員、指揮協(xié)調(diào)人員、操作人員、事件部件處理人員實(shí)行崗位績效評價(jià)；對城市管理的有關(guān)單位和部門實(shí)行部門績效評價(jià)；對各級政府的管理轄區(qū)實(shí)行區(qū)域質(zhì)量和管理效果評價(jià)。三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，深圳市獲建設(shè)部批準(zhǔn)為全國首批10個(gè)數(shù)字城管試點(diǎn)城市之一； 深圳市政府批準(zhǔn)數(shù)字城管試點(diǎn)工作方案；，天夏科技集團(tuán)順利中標(biāo)深圳市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目一期工程，再次證明了天夏科技集團(tuán)在GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)采集、測繪、系統(tǒng)集成等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢和雄厚實(shí)力； ，天夏科技集團(tuán)與深圳市城市管理局正式簽訂深圳市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目合同；，天夏科技集團(tuán)開展深圳數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)；，深圳市級平臺和福田、南山、鹽田3個(gè)區(qū)級平臺上線試運(yùn)行；2006年8月12日，羅湖區(qū)平臺上線試運(yùn)行；，由天夏科技集團(tuán)承建的深圳市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)順利通過建設(shè)部專家組驗(yàn)收。五、建設(shè)內(nèi)容 城市管理新模式的部分工作流程:城市管理新模式的信息流程:結(jié)合深圳實(shí)際，在建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的8個(gè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增加遙感影像識別等4個(gè)系統(tǒng)，共開發(fā)12個(gè)軟件系統(tǒng)。采用業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的GIS平臺構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)，使系統(tǒng)能方便地對海量的城市部件及事件數(shù)據(jù)進(jìn)行分層分類管理，并具有豐富的GIS查詢與統(tǒng)計(jì)功能。在影像數(shù)據(jù)庫中，支持建立影像金字塔。，能夠方便地在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)硬件平臺和Windows、UNIX、Linux等多種操作系統(tǒng)平臺上運(yùn)行。深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)特別考慮了實(shí)用性和易操作性的需求。整個(gè)系統(tǒng)采用B/S與C/S相結(jié)合的混合架構(gòu)模式，方便用戶使用和維護(hù)。七、系統(tǒng)創(chuàng)新點(diǎn)深圳市是建設(shè)部批準(zhǔn)的數(shù)字化城市管理新模式首批試點(diǎn)城市（城區(qū)）之一，與其他試點(diǎn)的兄弟城市（城區(qū)）相比，深圳市信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)也比較健全。新模式按照“重心下移、兩級兩軸、統(tǒng)一平臺”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。市、區(qū)兩級監(jiān)督中心均內(nèi)設(shè)呼叫中心，兩級呼叫中心采用“統(tǒng)一接入、分區(qū)受理、邏輯集中、物理分離”的模式，接收城市管理問題信息。因此，數(shù)字化城市管理不可能一步到位，需要立足實(shí)際、兼顧未來，一次規(guī)劃、分步推進(jìn)，一門受理、多方處理。領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督員和城管執(zhí)法人員可以用“城管通”手持終端，通過GPRS網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)督中心、指揮中心的數(shù)據(jù)傳輸和語音通信。系統(tǒng)提供多窗口對比功能，通過同一區(qū)域不同時(shí)段的遙感影像圖對比分析，可以方便、準(zhǔn)確地獲取城市動態(tài)變化信息，為對城市管理效果的監(jiān)督、評價(jià)工作提供科學(xué)、有力的依據(jù)。數(shù)字化城市管理新模式的基本框架是：采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，整合應(yīng)用多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)“城管通”，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄危瑒?chuàng)建城管監(jiān)督中心和城管指揮中心兩個(gè)軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式，它進(jìn)一步確定了城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體，是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。%。九、社會反響被市委、市政府列為數(shù)字深圳示范工程和今年“城市管理年”三大重點(diǎn)工程之一的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)自去年6月正式投入試運(yùn)行以來，受到了業(yè)界專家、業(yè)主的一致好評： 深圳市城管局負(fù)責(zé)人稱，從深圳數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運(yùn)行的效果來看，它成為落實(shí)城市管理“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”方針的有力保障，達(dá)到了三個(gè)目標(biāo)。目前，系統(tǒng)平均每天對問題的立案2665宗，與過去日平均發(fā)現(xiàn)問題50宗相比，提高了50多倍。該系統(tǒng)在城管、環(huán)衛(wèi)車輛實(shí)時(shí)調(diào)度、視頻監(jiān)控信息的引入與有效利用、統(tǒng)計(jì)結(jié)果的移動發(fā)布、電桿統(tǒng)一編碼實(shí)現(xiàn)精確定位、采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對城管數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析評價(jià)等方面，均有創(chuàng)新。第二篇：數(shù)字化城市管理 解決方案 Supervisor V5專題數(shù)字化城市管理 解決方案 Supervisor 文/研發(fā)中心桌面與組件（UGC）項(xiàng)目組 陳勇數(shù)字城管系統(tǒng)介紹數(shù)字網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)是基于計(jì)算機(jī)軟硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，集成地理空間框架數(shù)據(jù)(3S)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、管理部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用3S（GIS、RS、GPS）技術(shù)、工作流技術(shù)、無線通訊技術(shù)、地理編碼技術(shù)等形成的信息系統(tǒng)，超圖數(shù)字城管系統(tǒng) Supervisor GIS家族的數(shù)字網(wǎng)格化城市管理軟件產(chǎn)品，能夠?qū)崿F(xiàn)對城市市政工程設(shè)施、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序監(jiān)督管理、城市應(yīng)急管理的綜合集成化管理。系統(tǒng)在SuperMap WebGIS平臺支撐下，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、部件在線更新、地理編碼等系統(tǒng)全功能子系統(tǒng)的Web化，客戶端可在線編輯點(diǎn)、線、面、文本等基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、城市部件、地理編碼等地理要素?！?靈活的統(tǒng)計(jì)分析和考核評價(jià)能力系統(tǒng)提供功能強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)分析功能，可實(shí)現(xiàn)按時(shí)間、區(qū)域、部事件類別組合綜合統(tǒng)計(jì)，結(jié)合超圖的SuperMapGIS ，實(shí)現(xiàn)基于電子地圖的區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析和考核評價(jià)功能。系統(tǒng)獨(dú)有短消息(SMS)擴(kuò)展功能，能有效解決傳統(tǒng)SMS字符長度限制問題（傳統(tǒng)短消息SMS74個(gè)中文字符）。2006年共接收監(jiān)督員上報(bào)的有效案卷21919件，%，是北京市城八區(qū)案卷辦結(jié)率最高的城區(qū)。圖19 唐山市路南區(qū)數(shù)字化城市管理和市民服務(wù)系統(tǒng)界面圖20 唐山路南區(qū)系統(tǒng)主界面圖21 唐山路南區(qū)事件受理主界面圖22 系統(tǒng)監(jiān)督中心門戶網(wǎng)站超圖公司數(shù)字城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)產(chǎn)品的優(yōu)勢■ 具有豐富的數(shù)字城市和網(wǎng)格化城市管理項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)北京超圖地理公司在數(shù)字城市領(lǐng)域具有十分豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。超圖公司依托中科院的專家優(yōu)勢，在數(shù)字城市建設(shè)方面的成果和經(jīng)驗(yàn)可為城市網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目的快速建設(shè)、成熟應(yīng)用、管理創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。超圖數(shù)字城市網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)，是基于超圖的GIS軟件產(chǎn)品的行業(yè)軟件平臺，系統(tǒng)的GIS、工作流平臺、移動終端平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)完全自主開發(fā)，在數(shù)據(jù)安全和可擴(kuò)展性方面具有其他應(yīng)用軟件無法抗衡的優(yōu)勢，不但響應(yīng)了國家自主創(chuàng)新的號召，且能大大降低基礎(chǔ)軟件的采購成本，從而能更好的保護(hù)最終用戶的投資。東城區(qū)建立了“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”，使之成為數(shù)字化城市管理的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，使城市管理的區(qū)域精細(xì)化，管理部件的內(nèi)容數(shù)字化、管理事件的處臵精確化；創(chuàng)建了管理與監(jiān)督職能相分離的新型城市管理體制，使城市管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，提高了城市管理水平和城市運(yùn)行效率。杭州市建立“月考核、月排名、月公示”制度，對數(shù)字城管問題及時(shí)解決率考核排名末位的相關(guān)部門，啟動問責(zé)制。杭州市出臺了全國第一個(gè)數(shù)字城管法規(guī)：《杭州市數(shù)字化城市管理實(shí)施辦法》（第244號市長令），2011年準(zhǔn)備將其提交人大立法，上升為《條例》。并與城市管理保證金掛鉤。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)概論系統(tǒng)主要部分?jǐn)?shù)字城管系統(tǒng)由基礎(chǔ)子系統(tǒng)和擴(kuò)展子系統(tǒng)組成，包括10個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)以及四個(gè)擴(kuò)展子系統(tǒng)。主